УИД: 56RS0018-01-2023-007273-94

Дело: №2а-7346/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска административный истец ссылается на тот факт, что ФИО1 с ... по ... была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем ей исчислены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2020 годы, кроме того, в связи с тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение налоговым органом исчислен налог на имущество за 2015,2016 годы. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленные суммы налогов налогоплательщиком не уплачены. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня. В связи с неуплатой пени в адрес налогоплательщика направлено требование. В срок, указанный в требовании, оплата вышеуказанных задолженностей налогоплательщиком не произведена. В связи с не оплатой исчисленных сумм по начисленной пени инспекция в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводство РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленной пени. ... мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по пени. Определением от ... судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводство РФ отменен по заявлению ФИО1 Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2015 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере ... руб. за период с ... по ....

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного суда производства РФ в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ).

Статьей 432 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу подпунктов 1,3,4 статьи 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1,2,3,4 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ... по ... являлась индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год частично уплачена ФИО1 В отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017,2019 годы налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 25 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ №02а-0169/41/2021. Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Оренбурга от 20 февраля 2023 года судебный приказ №02а-0169/41/2021 от 25 марта 2021 года отменен.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год ФИО1 не уплачены. Пенеобразующая задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год 17 апреля 2023 года списана в соответствии с решением налогового органа о признании безнадежными ко взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.

С целью взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ... мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ №02а-0432/41/2021. Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Оренбурга от 20 февраля 2023 года судебный приказ №02а-0432/41/2021 от 14 мая 2021 года отменен.

В связи с несвоевременной уплатой суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 - 2020 годы, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2015 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере ... руб. за период с ... по ....

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером N.

Поскольку налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы административным ответчиком не уплачен, то в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка по периодам: пени по налогу на имущество за 2015 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере ... руб. за период с ... по ....

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом сформировано требование об уплате пени по налогам N по состоянию на ... со сроком уплаты до ....

В связи с неисполнением требования в установленный срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ Nа-0074/41/2022 выдан мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Оренбурга 1 февраля 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга от 20 февраля 2023 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что надлежащих доказательств направления требования N по состоянию на ... со сроком уплаты до ... в адрес административного ответчика в материалах дела не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО1 налогового требования.

Отсутствие в материалах дела доказательств направления ФИО1 требований об уплате пени свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении требований в адрес ФИО1 N у Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области отсутствовали правовые основания для осуществления процедуры принудительного взыскания задолженности, следовательно, оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пени в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере .... за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме ... руб. за период с ... по ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме .... за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2015 год в размере ... руб. за период с ... по ...; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере ... руб. за период с ... по ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится

в административном деле №2а-7346/2023

в Ленинском районном суде г. Оренбурга