Дело № 2а-1025/2025

45RS0008-01-2025-001074-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.,

с участием прокурора Митаевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 11 июня 2025 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного по приговору Курганского городского суда Курганской области от 31 октября 2023 года (с учетом постановления от 22 января 2024 года) по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 8 месяцам 4 дням лишения свободы. Начало срока отбывания наказания ФИО1 – 22 января 2024 года, освобождается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на срок погашения судимости по предыдущему приговору Курганского городского суда Курганской области от 18 октября 2018 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился частично, не возражал против установления в его отношении административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, так как имеет на иждивении малолетнего ребенка, в случае проверок сотрудниками полиции в ночное время будут нарушать его покой и сон.

Суд в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснение административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18 октября 2018 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 4 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По приговору того же суда от 31 октября 2023 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2024 года неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору от 31 октября 2023 года заменена ФИО1 на 1 год 8 месяцев 4 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобождается 25 сентября 2025 года.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 октября 2018 года № 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, на основании с ч. 2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, после осуждения ФИО1 по приговору Курганского городского суда Курганской области от 31 октября 2023 года (с учетом постановления Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2024 года) по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам 4 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 4 августа 2022 года, в силу прямого указания закона прекращен.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18 октября 2018 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений, срок погашения которой составляет 8 лет, а преступление за которое ФИО1 осужден по приговору того же суда от 31 октября 2023 года по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 161 УК РФ отнесено к категории небольшой и средней тяжести, срок погашения которой составляет 3 года.

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18 октября 2018 года, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в видеобязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбытия наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств их совершения, все данные о личности административного ответчика и его поведение в период отбывания наказания, в отношении которого ранее был установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не оказало на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, исходя из обстоятельств совершенных преступлений (в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), в том числе ФИО1 ввиду уклонения от отбывания наказания было заменено наказание в виде принудительных работ на лишение свободы, что свидетельствует об отсутствии положительного профилактического воздействия и недостаточной эффективности принимаемых в отношении поднадзорного лица мер.

По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного надзора соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо не лишено возможности обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18 октября 2018 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 года.

Судья Л.М. Стенникова