Дело № 2-5539/2025 (УИД № 65RS0001-01-2025-008798-10)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.
при секретаре Седовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 56 000 рублей, ссылалось на то, что согласно выписке из врачебной комиссии от 15 мая 2024 года ответчику ФИО1 рекомендовано оказание высокотехнологичной медицинской помощи в ФГБУ <данные изъяты>. 11.06.2024 года в соответствии с п. 7 Порядка и условий оплаты проезда граждан, утвержденных Постановлением Правительства Сахалинской области № ответчику безналичным платежом перечислены денежные средства в размере 56 000 рублей на проезд к месту лечения и обратно за пределами Сахалинской области по маршруту следования Южно-Сахалинск – <адрес> – Южно-Сахалинск.
В соответствии с п. 10 Порядка, ответчик по прибытии по месту проживания (по возвращении) в течении 5 рабочих дней должен был сдать в бухгалтерию проездные документы, подтверждающие расходование и факт проведение лечения, однако данную обязанность ответчик не исполнил, поэтому в его действиях усматривается неосновательное обогащение.
Истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 денежную сумму неосновательного обогащения в размере 56 000 рублей.
В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой в связи с неявкой адресата.
Суд полагает, что указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению настоящего дела в отсутствие ответчика.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России».
Кроме того, о дате судебного заседания ответчик извещен посредством СМС-уведомления по номеру телефона, который указал ответчик в заявлении. Согласно отчету извещение доставлено.
Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правила, предусмотренные настоящей главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением врачебной комиссии №, ФИО1 при наличии диагноза <данные изъяты>, показано оказание ВМП в ФГБУ <данные изъяты> за счет средств бюджета (метод лечения: <данные изъяты>) госпитализация 10.07.2024г.
Территориальная программа Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов разработана на основании Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 (далее - программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), включает территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС).
В соответствии с п. 4.1. Постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2023 № «Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в рамках Программы ОМС гражданам (застрахованным лицам):
- оказываются первичная медико-санитарная помощь
- осуществляются профилактические мероприятия, включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях установления Правительством Российской Федерации особенностей реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализация базовой программы обязательного медицинского страхования в 2024 году будет осуществляться с учетом таких особенностей.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в медицинских организациях Сахалинской области в соответствии с приложением № 5 к Территориальной программе.
При невозможности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи на территории Сахалинской области медицинская помощь оказывается за пределами Сахалинской области в медицинских организациях, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории иных субъектов Российской Федерации.
Из приложения № 8 к Территориальной программе Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2023 № 713 (в редакции, действовавшей на момент подачи ответчиком заявления), следует, что утвержден Порядок и условия оплаты проезда граждан (далее - пациенты, заявители), направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, и разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктом 17 статьи 5 Закона Сахалинской области от 13.07.2017 № 67-ЗО "О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан" для регламентации оплаты проезда граждан Российской Федерации, проживающих в Сахалинской области, направляемых министерством здравоохранения Сахалинской области (далее - Министерство) и медицинскими организациями, указанными в пунктах 1 - 4, 14, 41, 42 приложения № 3 к Территориальной программе, в медицинские организации за пределы Сахалинской области в случае отсутствия возможности оказания медицинской помощи на территории Сахалинской области.
Для получения средств на оплату проезда заявитель (его законный представитель) представляет заявление с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. (п. 4 Порядка)
Право на оплату проезда имеют граждане Российской Федерации, в том числе сопровождающие несовершеннолетних детей, при наличии регистрации по месту жительства/пребывания на территории Сахалинской области. (п. 2 Порядка)
Согласно пунктам 6 и 7 Порядка, Оплата проезда осуществляется Министерством. Выдача денежных средств на оплату проезда осуществляется Государственным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия здравоохранения". Оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно производится перед отъездом пациента исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении с места лечения на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом.
В соответствии с п. 10 Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обязаны произвести окончательный расчет - сдать в бухгалтерию оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие их расходы и факт проведенного лечения (консультации, обследования):
- проездные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом "Аэроэкспресс" (экономического класса) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а); в случае приобретения электронного авиабилета: маршрут/квитанцию электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, посадочный талон, который подтверждает перелет лица по указанному в электронном авиабилете маршруту; в случае приобретения электронного железнодорожного билета: электронный проездной документ, электронный контрольный купон;
- квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;
- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат;
- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
- слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);
- подтверждение проведенной операции по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты) (при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является член семьи подотчетного лица (супруги, родители, дети), слипы и чеки электронных терминалов с указанной банковской карты являются подтверждением расходов подотчетного лица; в случае представления электронного проездного документа (билета) на двух и более лиц компенсация расходов осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда на каждое лицо);
- копию выписки из принимающей медицинской организации (из истории болезни или консультативного заключения).
Согласно заявлению ответчика, 21.05.2024 года ФИО1 подано заявление в Министерство здравоохранения Сахалинской области на оплату проезда на лечение в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области по пути следования Южно-Сахалинск – <адрес> – Южно-Сахалинск в размере 56 000 рублей.
Из анализа содержания бланка заявления усматривается, что ответчик ФИО1 обязался не допускать необоснованного превышения сроков возвращения обратно по окончании лечения и в течение 5 рабочих дней со дня возвращения произвести окончательный расчет – сдать в Государственное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия здравоохранения» оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие расходы и факт подтверждения лечения.
Ответчику ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 56 000 рублей, что подтверждается, платежным поручением № и не оспаривалось ответчиком.
Вместе с тем, ответчиком не сданы документы, подтверждающие целевое использование выделенных ему денежных средств в размере 56 000 рублей. Направленное в адрес ответчика уведомление о возврате денежных средств № оставлено без удовлетворения.
Определением суда от 14 августа 2025 года, ответчику ФИО1 предложено предоставить в суд документы, подтверждающие возврат денежных средств, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суде не представлено.
На основании изложенного, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 денежных средств в размере 56 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области (ИНН №) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области неосновательное обогащение в размере 56000 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в сумме 6000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Моталыгина