Дело № 2-1703/2022
УИД 91RS0002-01-2022-000580-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.08.2022 года г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Сериковой В.А.
при секретаре – Докаеве И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Киевский Жилсерввис», ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о признании коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, взыскании расходов по коммунальным платежам, компенсации морального вреда, расторжении договора и понуждении совершить определенные действия,
третьи лица - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ФИО2,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском и просила
- признать коммунальную услугу по отоплению за 2015-2020 гг. услугой ненадлежащего качества и взыскать с МУП «Киевский Жилсервис» расходы по оплате за отопление - 56003,55 руб.;
- признать коммунальную услугу по обслуживанию и содержанию имущества многоквартирного дома за 2015-2020 гг. в части содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения услугой ненадлежащего качества и взыскать с МУП «Киевский Жилсервис» расходы по оплате за коммунальные услуги в части содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения - 16725,60 руб.;
- признать коммунальную услугу по обслуживанию и содержанию имущества многоквартирного дома за 2015-2020 гг. в части управления многоквартирного дома услугой ненадлежащего качества и взыскать с МУП «Киевский Жилсервис» расходы по оплате за коммунальные услуги в части управления многоквартирным домом - 4835,88 руб.;
- взыскать с МУП «Киевский Жилсервис» компенсацию морального вреда в размере 2000000,00 руб.
- расторгнуть договор с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» на оказание коммунальной услуги по отоплению;
- обязать МУП «Киевский Жилсервис» восстановить отопительную систему, согласно технической документации и паспорту МКД;
- запретить ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заключать договор на оказание коммунальной услуги по отоплению на основе фактического потребления ею услуги теплоснабжения до полного восстановления отопительной системы и без проведения замеров температуры в зимний период согласно ГОСТ 30494-2011 с составлением соответствующего акта, о соответствии температурного режима в её квартире оптимальной температуре для жилых комнат и ванной комнаты, согласно ГОСТ 30494-2011.
Заявленные требования мотивированы тем, что принадлежащая истцу квартира находится на последнем этаже 5-этажного многоквартирного дома по адресу: и расположена в торцевой его части. В доме отсутствует технический этаж между последним жилым этажом и крышей. Многоквартирный дом обслуживается МУП «Киевский Жилсервис». Между ней и ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заключен в одностороннем порядке договор на основе якобы фактического потребления услуг теплоснабжения. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В квартире на протяжении многих лет фактически отсутствует отопление и в ванной комнате не работает полотенцесушитель (физически отключен весь вертикальный стояк), о чем составлено большое количество актов. Температура в комнатах без использования дополнительного обогрева опускается до +16°С, а температура отопительных приборов в зимний период в квартире составляет в среднем +30°С. При этом в квартире за собственные средства произведено наружное утепление стен, установлены качественные окна, застеклен и утеплен балкон. В то же время, согласно актам замера и данных общедомового прибора учета тепловой энергии, температура теплоносителя на входе в многоквартирный дом составляет ~70-75°С, а температура теплоносителя на выходе ~50°С. На её многочисленные жалобы и устные обращения относительно неудовлетворительного отопления и нарушения норм температурного режима в жилых помещениях ответчики бездействуют, перекладывая ответственность за происходящее друг на друга. ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями МУП «Киевский Жилсервис» произведен осмотр подвальных помещений, расположенных под её квартирой. В ходе осмотра установлены и зафиксированы факты противоправного переоборудования отопительной системы в отсутствие технической документации: отключены и демонтированы отопительные приборы, являющиеся общим имуществом жильцов многоквартирного дома, часть магистральных труб отопительной системы заменена на трубы из стекловолокна (что не соответствует паспорту многоквартирного дома) меньшего диаметра, а часть попросту отрезана, в одном из полуподвальных нежилых помещений врезаны первыми в подающий стояк 2 отопительных прибора (общее количество секций радиаторов почти в 3 раза превышает количество секций радиатора в квартире, которая находится последней в этом подающем стояке). На всех магистральных трубах, проходящих через полуподвальные помещения, расположенные под её квартирой, полностью отсутствует утепление минеральной ватой (согласно паспорту), а сами трубы попросту валяются в мусоре на холодном бетонном полу.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика МУП «Киевский Жилсервис» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Третье лицо - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представила письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования истца о восстановлении отопительной системы поддержала.
Третье лицо ФИО2 (совладелец квартиры) в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», являясь централизованным поставщиком тепловой энергии в г. Симферополе, осуществляет поставку тепловой энергии истцу.
ФИО1, являясь потребителем, проживающим в квартире, многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенной по адресу: потребляет тепловую энергию, данный факт истцом не оспаривался.
В многоквартирном доме имеется система централизованного теплоснабжения, предоставление услуги по теплоснабжению является обязательным условием содержании такого дома.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пп. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных. услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно п. 7 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Обязательства могут возникать не только из договорных отношений, а и по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, а именно:
Часть 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации") установлено, что отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения возможен только в случае подключения теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии.
Вместе с тем, пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части.
Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Истцом в материалы дела не предоставлено относимых и допустимых доказательств, существенного нарушения договора со стороны ответчика ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», что в соответствии со ст. 450 ГК РФ не может послужить основанием для расторжения договора.
Потребители могут не получать тепловую энергию, только в случае отключения от системы централизованного теплоснабжения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (Раздел I Глава 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учётом изложенного исковые требования о расторжении договора в отношении ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не подлежат удовлетворению в силу норм действующего законодательства, исковые требования о запрете ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заключать договор на оказание коммунальной услуги по отоплению не основаны на законе и подлежат отклонению при этом суд отмечает следующее.
Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В пи. 2-9 разд. 1 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых ПП РФ от 13.08.2006 № 491, представлен исчерпывающий список общедомового имущества, в который входят:
помещения в МКД, предназначенные для обслуживания более одно одного жилого (или нежилого) помещения в данном доме. Это: лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (в т.ч. и построенные за счёт средств собственников помещений) подвалы, котельные, бойлерные, элеваторные узлы и др.; крыши;
ограждающие несущие и ненесущие (перила, парапеты, окна и двери помещений общего пользования) конструкции многоквартирного дома;
механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения;
земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД (трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, находящиеся на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом;
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водо-, газо-, электроснабжения, системы водоотведения и отопления.
Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Из вышеприведенных норм законодательства следует, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» несет ответственность за предоставляемую услугу до границ общего имущества МКД, указанные в исковом заявлении нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных системах, которые входят в состав общего имущества, и не входят в сферу обслуживания ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».
Между МУП «Киевский Жилсервис» и собственниками многоквартирного жилого , расположенного на ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления №.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
Частью 4 ст. 157 ЖК РФ определено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления коммунальных услуг в рамках рассматриваемых правоотношений, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, изменение платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Так, согласно п. 1 Правил N 354 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
С учетом указанных требований закона и разъяснения высшего судебного органа ввиду наличия специального нормативно-правового акта, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила N 354.
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктом 101 закреплено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Приложением N 1 "Требования к качеству коммунальных услуг" указанных Правил предусмотрено, что обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно быть не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из п. п. 105, 106 Правил от 6 мая 2011 г. N 354, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.
Таким образом, Правилами N 354 предусмотрена, как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и порядок уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сторонам заблаговременно разъяснен предмет доказывания и обязанность по раскрытию имеющихся у них доказательств.
В порядке досудебной подготовки суд предлагал истцу представить технический паспорт жилого помещения на дату обращения в суд (для установления сведений о переоборудовании, перепланировки квартиры), сведения о замене труб, батарей, стояков, радиаторов, полотенцесушителя, их пригодности; данные о регистрации в журнале исполнителя услуги или получении обращения, сведения об обращении о перерасчёте платы за некачественное отопление и принятых мерах по утеплению квартиры, однако данные сведения суду не представлены.
Представленные в дело акты не свидетельствуют, что услуга по отоплению истцу не оказывалась.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства того, что отклонение показателей температурного режима в отдельные периоды в некоторых помещениях квартиры истца вызвано оказанием некачественной услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Правилами N 354 потребителю предоставлено право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. "д" п. 33).
В материалы дела ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» представлены акты готовности системы теплоснабжения потребителя за 2015-2020 г.г. (л.д.69-77).
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, приложенных к исковому заявлению, установлено, что вертикальные стояки ВДС (внутридомовая система) обеспечивающие теплоносителем в т.ч. квартиру истца находятся в нерабочем состоянии, в цокольном этаже подключены приборы отопления в парикмахерской с нарушением проектной схемы ВДС, что привело к нарушению циркуляции теплоносителя, а также, что при температуре наружного воздуха +3° С, температура в помещениях квартиры истца составила: в зале +20° С, в спальне + 19,9° С, в ванной + 21° С, что в соответствии с ГОСТ 30494-2011 является оптимальной/допустимой температурой и соответствующей требованиям Правил №.
Разрешая заявленные исковые требования о признании ненадлежащего качества коммунальных услуг по отоплению, обслуживанию и содержанию имущества многоквартирного дома в части содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения и управления многоквартирного дома и взыскания внесенных плат, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 153 - 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, проанализировал представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признании ненадлежащего качества указанных коммунальных услуг и взыскания внесенной платы за отопление, содержание оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, управление многоквартирным домом.
Также истцом заявлено требование обязать МУП «Киевский Жилсервис» восстановить отопительную систему, согласно технической документации и паспорту МКД.
Согласно справке ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ проектная (техническая) документация системы отопления МКД по адресу: , в архиве ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» отсутствует, при создании в 2014 году ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» документация систем отопления МКД не передавалась (л.д. 68).
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, относится вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" установлено, что - управление многоквартирным домом ~ обеспечивается выполнением следующих стандартов:
а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Пунктами 18-22 установлено - В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема- передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Пунктом 27 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Из вышеизложенного следует, что обязанность по хранению технической документации на многоквартирный дом возложена на балансодержателя данного дома.
В возражениях на исковое заявление МУП «Киевский Жилсервис» указал, что МКД № по в 2006 году передан на баланс КП ЖЭО «Киевского района» от предприятия Агрострой. Техническая документация на внутридомовые инженерные сети при передаче МКД предоставлена не была. При переходе Республики Крым в состав Российской Федерации весь жилой фонд переведен на баланс МУП «Киевский Жилсервис». При заключении договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ подписано приложение № «Состав исполнительной и технической документации на многоквартирный дом», в котором указаны документы, переданные в управляющую организацию, а именно: инвентарное дело. Иная техническая документация не поступала.
В силу норм п. 27 Правил N 491, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица, что вызвано необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, обязать МУП «Киевский Жилсервис» восстановить отопительную систему, согласно технической документации, при отсутствии технической документации систем отопления, не представляется возможным, в связи с чем требования в данной части не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданину моральный вред может быть причинен только действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. В иных случаях моральный вред подлежит возмещению в силу прямого указания на то в законе.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Требования истца о взыскании с МУП «Киевский Жилсервис» компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в связи с установлением при рассмотрении настоящего дела отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика.
В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину следует отнести на счет средств соответствующего бюджета.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Киевский Жилсерввис», ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о признании коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, взыскании расходов по коммунальным платежам, компенсации морального вреда, расторжении договора и понуждении совершить определенные действия – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Серикова В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 22.08.2022 г.