УИД 66RS0030-01-2023-000269-44
Дело №2а-302/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.04.2023 город Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Базуевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Православному благотворительному фонду «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Карпинский городской суд с данным административным исковым заявлением, указав, что при проверке материалов учетного дела ответчика – ОГРН <***>, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. Так ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2015-2020 годы. Также ответчиком не представлен истцу отчет о своей деятельности за 2019-2021 годы. По факту не предоставления обязательной отчетности в адрес ответчика вносились письменные предупреждения. Кроме того, в адрес ответчика направлялись информационные письма о необходимости приведения наименования организации в соответствии с требованиями законодательства. Однако до настоящего времени сведения о вероисповедании из наименования организации не исключены. По указанным основаниям просит ликвидировать Православный благотворительный фонд «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - некоммерческой организации Православного благотворительного фонда «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
В силу ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, приведенным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002), по формам, утвержденным Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 статьи 32 названного Закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (п. 3, п. 3.1).
Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Материалами дела подтверждается, что 29.06.2012 инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга зарегистрирована Некоммерческая организация Православный благотворительный фонд «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери». В тот же день в ЕГРЮЛ под основным государственным регистрационным номером <***> внесена запись о создании данной организации.
В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст.32Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2015-2020 годы.
По смыслу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований приведенного Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований данного Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
В нарушение указанной выше нормы административным ответчиком не представлен в Главное управление отчет о своей деятельности за 2019-2021 годы.
Таким образом, некоммерческая организация Православный благотворительный фонд «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» неоднократно не исполнял предусмотренную законом обязанность, что в соответствии с приведенными нормами закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела и не оспорены ответчиком, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Закона служат основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 175 - 177, 264, 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области кПравославному благотворительному фонду «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Некоммерческую организацию Православный благотворительный фонд «Храм во имя Казанской иконы Божией Матери» (основной государственный регистрационный номер <***>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.
Дата изготовления решения в окончательной форме – 21.04.2023.
Председательствующий судья: