Дело № 2а-1320/2024
22RS0011-02-2024-001104-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2023 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Копыловой Е.М.,
при секретаре Редькиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по ... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по ... состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно сведениям, полученным Межрайонная ИФНС России по ... от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации, ФИО1 является собственником следующего имущества: квартира, адрес: 658201, Россия, ..., 27, кадастровый , площадь 88,4, дата регистрации права ***. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2018 годы, подлежащий уплате ФИО1 по следующей формуле: НИ = ИС X НС X К, где НИ - налог на имущество, ИС - инвентаризационная стоимость, НС - налоговая ставка, К - коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
Расчет налога на имущество физических лиц:
Налого
вый
период
(год)
На.логовая база (руб.) И-инвентаризационная стоимость <2>
К-кадастровая стоимость <3>
Доля в праве
Налого
вая
ставка
(%)
Количество месяцев владения в году712
Коэффициент к налого- вому периоду
Размер
налоговых
льгот
(руб.)
Сумма
исчисленного
налога
(руб.)
Квартиры 22:70:020905:125; Рубцовск г., ФИО2 ул.,14., 27
2014
И
417 333
1/2
0.10
12/12
209,00
2015
И
478 681
1/2
0,10
12/12
239.00
2016
И
554 636
1/2
0,10
12/12
277.00
Сумма налога к уплате, с учетом переплаты 0.00 руб., составляет <данные изъяты>
Расчет налога на имущество физических лиц:
Налоговый
Налоговая база (руб. )
Доля в праве
Налоговая
Количество
Коэффициент
Размер
Сумма
период
И - ннвентаризационная
ставка
месяцев
К нaлoгoвoму
налоговых
исчисленного
(год)
стоимость
к - кадастровая
стоимость
(%
владення в году/12
периоду
льгот
(руб.)
налога (руб.)
Квартиры 22:70:020905:125; Рубцовск г., ФИО2 ул.,14., 27
2018
И
618 071
1/2
0.15
12/12
464.00
Сумма налога к уплате, с учетом переплаты 0.00 руб., составляет 464.00
Итого сумма налога на имущество за 2014, 2015, 2016, 2018 годы составила <данные изъяты> руб.
Руководствуясь п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от *** ***, 2015, 2016 годы, от *** *** год. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от *** ***, 2015, 2016 годы, от *** *** год, которое направлено ей по почте. В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество начислены пени в размере 25,37 руб. Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ): Сумма пеней == Сумма недоимки х Ставка ЦБ (%) х 1/300 х Количество календарных дней просрочки.
Расчет пени:
Дата начала исчислени я пени
Дата
окончания
исчислени
я
пени
Кол-во
дней
просрочк
и
уплаты
налога
налога
Операция в КРСБ (номер, дата документа, комментарий)
Сумма операции по налогу (недоимка и переплата)
Недоимка для пени
Ставка
ЦБ
Начислено
пени
Сумма пени, вошедшей в требование
02.12.2017
17.12.2017
16
*Расчет пени
209,00
8,25
0,92
18. 12.2017
21.01.2018
35
*Расчет пени
209,00
7,75
1,89
Для включения в требование от ***
2,81
начислено налога по расчету за 2016 год
-277,00
3,72
02.12.2017
17.12.2017
16
*Расчет пени
277,00
8,25
1,22
18.12.2017
21.01.2018
35
*Расчет пени
277,00
7,75
2,50
Для включения в требование от ***
3,72
начислено налога по расчету за 2018 год
-464,00
03.12.2019
15.12.2019
13
*Расчет пени
464,00
6,50
1,31
16.12.2019
09.02.2020
56
*Расчет пени
464,00
5,41
5,41
10.02.2020
26.04.2020
77
*Расчет пени
464,00
7,15
7,15
27.04.2020
21.06.2020
56
*Расчет пени
464,00
4,76
4,76
22.06.2020
24.06.2020
3
*Расчет пени
464,00
0,21
0,21
Для включения в требование ***
18,84
Поскольку налог на имущество за 2017, 2018 годы не был оплачен в установленные законом сроки, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование от *** , которое направлено ему (ей) по почте. В связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество за 2017, 2018 годы, начислены пени в размере 24,29 руб. Расчет пени:
Дата начала исчислени я пени
Дата
окончания
исчислени
я
пени
Кол-во
дней
просрочк
и
уплаты
налога
Операция в КРСБ (номер, дата документа, комментарий)
Сумма операции по налогу (недоимка и переплата)
Недоимка для пени
Ставка
ЦБ
Начислено
пени
Сумма пени, вошедшей в требование
начислено налога по расчету за 2017 год
-297,00
23,73
04.12.2018
16.12.2018
3
*Расчет пени
297,00
7,50
0,97
17.12.2018
16.06.2019
182
*Расчет пени
297,00
7,75
13,96
17.06.2019
23.06.2019
7
*Расчет пени
297,00
7,50
0,52
24.06.2019
28.07.2019
35
*Расчет пени
297,00
7,50
2,60
29.07.2019
08.09.2019
42
*Расчет пени
297,00
7,25
3,01
09.09.2019
27.10.2019
49
*Расчет пени
297,00
7,00
3,40
28.10.2019
15.12.2019
49
*Расчет пени
297,00
6,50
3,15
16.12.2019
09.02.2020
56
*Расчет пени
297,00
6,25
3,46
10.02.2020
26.04.2020
77
*Расчет пени
297,00
6,00
4,57
27.04.2020
21.06.2020
56
*Расчет пени
297,00
5,50
3,05
22.06.2020
02.07.2020
11
*Расчет пени
297,00
4,50
0,49
Для включения в требование ***
23,73
начислено налога по расчету за 2018 год
-464,00
0,56
03.12.2019
15.12.2019
13
*Расчет пени
464,00
6,50
1,31
16.12.2019
09.02.2020
56
*Расчет пени
464,00
6,25
5,41
10.02.2020
26.04.2020
77
*Расчет пени
464,00
6,00
7,15
27.04.2020
21.06.2020
56
*Расчет пени
464,00
5,50
4,76
22.06.2020
24.06.2020
3
*Расчет пени
464,00
4,50
0,21
"\
25.06.2020
02.07.2020
8
*Расчет пени
464,00
4,50
0,56
Для включения в требование ***
0,56
С учетом частичного погашения налога за 2018 год на сумму 3 руб. на сегодняшний день за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год: недоимка в размере 209,00 руб., пеня в размере 2,81 руб., за 2015 год: недоимка в размере 239,00 руб., за 2016 год: недоимка в размере 277,00 руб., пеня в размере 3,72 руб., за 2017 год: пеня в размере 23,73 руб., за 2018 год: недоимка в размере 461,00 руб., пеня в размере 18,84 руб., за 2018 год: пеня в размере 0,56 руб.
Поскольку земельный налог за 2015 год не был оплачен в установленные законом сроки, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование от *** , которое направлено ей по почте. В связи с возникновением недоимки по земельному налогу начислены пени в размере 0,02 руб. Расчет пени:
Дата начала исчисления пени
Дата
окончания
исчислени
я
пени
Кол-во
дней
просро
чки
уплаты
налога
Операция в КРСБ (номер, дата документа, комментарий)
Сумма энерации по налогу (недоимка/п ереплата)
Недоимка для пени
Ставка
ЦБ
Начислено
пени
Сумма пени вошедшей в требование
начислено налога по расчету за 2015 год
-48,00
0,02
02.12.2016
26.03.2017
115
*Расчет пени
48,00
10,00
1,84
27.03.2017
01.05.2017
36
*Расчет пени
48,00
9,75
0,56
02.05.2017
18.06.2017
48
*Расчет пени
48,00
9,25
0,71
19.06.2017
17.09.2017
91
*Расчет пени
48,00
9,00
1,31
18.09.2017
03.10.2017
16
*Расчет пени
48,00
8,50
0,22
04.10.2017
29.10.2017
26
*Расчет пени
48,00
8,50
0,35
30.10.2017
17.12.2017
49
*Расчет пени
48,00
8.25
0,65
18.12.2017
11.02.2018
56
*Расчет пени
48,00
7,75
0,69
12.02.2018
25.03.2018
42
*Расчет пени
48,00
7,50
0,50
26.03.2018
16.09.2018
175
*Расчет пени
48,00
7,25
2,03
17.09.2018
16.12.2018
91
*Расчет пени
48,00
7,50
1,09
17.12.2018
16.06.2019
182
*Расчет пени
48,00
7,75
2,26
17.06.2019
28.09.2019
42
*Расчет пени
48,00
7,50
0,50
29.09.2019
08.09.2019
42
*Расчет пени
48,00
7,25
0,49
09.09.2019
27.10.2019
49
*Расчет пени
48,00
7,00
0,55
28.10.2019
15.12.2019
49
*Расчет пени
48,00
6,50
0,51
16.12.2019
20.01.2020
42
*Расчет пени
48,00
6,25
0,42
Уплачено пени 14,66
Для включения в требование ***
0,02
На сегодняшний день за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2015 год: пеня в размере 0,02 руб.
Межрайонная ИФНС России по ... в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество и земельного налога. Мировым судьей судебного участка ... *** вынесен судебный приказ а-2648/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельного налога и соответствующих сумм пеней. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. *** мировым судьей судебного участка ... вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 По причине загруженности правового отдела инспекции в связи с централизацией функций по направлению административных исковых заявлений на территории ... у инспекции не представилось возможности более раннего и заблаговременного направления административного искового заявления. Инспекция считает, что процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельному налогу пропущен по уважительной причине. Представитель административного истца просил: 1) восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления; 2) взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 209,00 руб., пени в размере 2,81 руб.; за 2015 год в размере 239,00 руб.; за 2016 год в размере 277,00 руб., пени в размере 3,72 руб.; за 2017 год пени в размере 23,73 руб.; за 2018 год в размере 461,00 руб., пени в размере 18,84 руб.; за 2018 год пени в размере 0,56 руб.; пени по земельному налогу за 2015 год в размере 0,02 руб., всего 1235,68 рублей.
Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Определением Рубцовского городского суда АК от 13.05.2024 производство по делу прекращено в части требования о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0.56 руб., за 2017 год в сумме 8.28 руб.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Пункт 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 14.07.2022) предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. На основании п. 1 ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи. При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно - правовых системах Российской Федерации. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется для каждого из участников совместной собственности в равных долях.
Судом установлено, что ФИО1 в 2014, 2015, 2016, 2018 годах являлась собственником квартиры, находящейся по адресу: ..., 27 (общая совместная собственность).
Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2018 год и составил 1189 руб.
Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что уплата налога на имущество физических лиц производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2018 год административным ответчиком суду не предоставлено.
В адрес ФИО1 почтой налоговым органом были направлены налоговые уведомления , об уплате налога на имущество физических лиц за указанные года.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику на сумму несвоевременно уплаченных налогов начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.
В установленный законом срок административный ответчик не произвела уплату налогов и пени, что ответчиком не оспаривалось.
Также в адрес ФИО1 почтой были направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2016 года, пени, со сроком оплаты до ***, об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени, со сроком оплаты до ***, об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, пени, со сроком оплаты до ***, об уплате пени по земельному налогу со сроком оплаты до ***. Сумма задолженности не превысила 3000 руб.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств,.. ., и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно представленным материалам, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО1, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей.
Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.01.2018, срок его исполнения установлен до 20.03.2018. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 20 сентября 2021 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края 10 сентября 2021 года, то есть в установленный срок.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей 17 сентября 2021 года, отменен определением мирового судьи 08 октября 2021 года. Копия данного определения была получена МИФНС № 12 по АК 19.10.2021.
Следовательно, требование о взыскании налогов и пени в порядке искового производства могло быть предъявлено не позднее 08 апреля 2022 года. Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю поступило в Рубцовский городской суд Алтайского края 22 февраля 2024, как усматривается из почтового штемпеля на конверте, в отделение почтовой связи было сдано 19 февраля 2024. Таким образом, административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно положениям ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Представителем административного истца в административном иске изложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, полагает, что срок для подачи административного искового заявления был пропущен по уважительной причине.
Налоговые органы в рамках организации деятельности по взысканию недоимок, пени, штрафов имеют структурные подразделения (правовые отделы), сотрудники которых в силу возложенных на них обязанностей государственной гражданской службы должны соблюдать требования закона, в связи с чем, налоговый орган не вправе ссылаться в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд на загруженность правового отдела инспекции.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Административным истцом значительно пропущен установленный законом срок для обращения в суд.
Иные причины пропуска срока административным истцом не приведены.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований истца следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ... к ФИО1 о взыскании задолженности отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Копылова
Мотивированный текст решения изготовлен 27.05.2024.