Дело № 2а-1995/2023 __ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Дятловой В.С., при секретаре Мартыновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области Швед С.А., Демину Р.В., Соколовой М.А., Глобенко Р.Г., Терентьевой Н.В., Андреевой В.В., Пачковской А.С., Глушич Н.А., Березиной К.С., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области, ГУ ФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области Швед С.А., Демину Р.В., Соколовой М.А., Глобенко Р.Г., Терентьевой Н.В., Андреевой В.В., Пачковской А.С., Глушич Н.А., Березиной К.С., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области, ГУ ФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия, в ооснование заявленных требований указав следующее.
С целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Отделение судебных приставов по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области был предъявлен исполнительный документ № __ от xx.xx.xxxx, выданный Судебный участок __ Заельцовского судебного района г. Новосибирска, о взыскании задолженности в размере 135 539,76 руб. с должника Жукова Е.Н., который достигла пенсионного возраста (xx.xx.xxxx г.р.) и с xx.xx.xxxx г. является получателем пенсии.
xx.xx.xxxx судебным приставом-исполнителем Швед С.А. возбуждено исполнительное производство __
По состоянию на xx.xx.xxxx задолженность перед ООО "АФК" должником Жуковой Е.Н. не погашена и составляет 78703,81 руб.
По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области Швед С.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника Жуковой Е.Н. на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Жуковой Е.Н. не погашена и составляет 78703,81 руб.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области Швед С.А. в рамках исполнительного производства __ выраженное в не принятии своевременных принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнится производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району УФССП Росси Новосибирской области Швед С.А. принять меры принудительного исполнения для своевременно полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника Жуковой Е.Н. и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в рамках исполнительного производства были направлены все необходимые запросы, выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, взыскивались денежные средства, которые перечислялись взыскателю. Впоследствии исполнительное производство было прекращено в связи с банкротством должника.
Лица, участвующие в деле, извещались судом о дне, месте и времени его рассмотрения, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительных производства приходит к следующему.
Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения РФ» и иными федеральными законами.
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, судебным приказом мирового судьи 4-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска __ от xx.xx.xxxx с Жуковой Е.Н. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 135 539,76 руб.
xx.xx.xxxx постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области Деминым Р.В. на основании судебного приказа __ от xx.xx.xxxx возбуждено исполнительное производство __
Как следует из материалов исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находилось указанное исполнительное производство, неоднократно направлялись запросы операторам связи, банковские и кредитные организации, учетно-регистрирующие организации, органы пенсионного фонда.
За период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx с должника Жуковой Е.Н. в пользу ООО «АФК» в счет погашения долга взыскано 58 288,14 руб.
Согласно ответам учетно-регистрирующих органов, должник является пенсионером.
xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, которые направлены в адрес взыскателя ООО «АФК».
Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Указанной статьей закона определен перечень исполнительных действий, который согласно пункту 17 части 1 статьи 64 названного Закона не является исчерпывающим, то есть судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Исходя из правового смысла статей 64,68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Кроме того, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрено строгой последовательности и периодичности применения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, поименованных в статьях 64, 68, а также не предусмотрено обязательное ежемесячное взыскание и перечисление денежных средств должника взыскателю по исполнительному производству.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области в рамках исполнительного производства __
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ Жукова Е.Н. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев.
__ИП в отношении ФИО1 прекращено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУ ФССП России по Новосибирской области, ГУ ФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.
Судья В.С. Дятлова
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.