Решение по делу № 02А-0892/2023 от 23.08.2023 | Останкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-0892/2023

УИД 77RS0024-02-2022-030437-18

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Яковлевой С.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 307 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-0892/23 по административному исковому заявлению ФИО1 фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит, с учетом уточненного искового заявления, признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес и уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 15.11.2022 г. N КУВД-001/2022-19399726/2 об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимости – нежилое помещение №144 с кадастровым номером ..., общей площадью 31,90 кв.м., расположенное по адресу: адрес; обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости на основании заявления от 12 мая 2022года; взыскать расходы за юридическое сопровождение в размере сумма

Требования мотивированы тем, что административный истец на основании договора купли-продажи нежилого помещения № ОТ-144-ДКП от 07.03.2019года приобрел указанное нежилое помещение. Решением Останкинского районного суда адрес от 04.03.2022года на указанное помещение признано право собственности ФИО1 и указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

12.05.2022года через филиал ГБУ МФЦ адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино, административным истцом было подано заявление о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Управление Росреестра по Москве, что подтверждается описью документов от 12.05.2022года № КУВД-001/2022-19399726. 18.05.2022года ответчиком было направлено Уведомление о приостановлении государственной с указанием следующих оснований: при проведении правовой экспертизы установлено, что ЕГРН внесены записи о наложении арестов и установлении запретов на проведении регистрационных действий.

14.06.2022года истцом подано заявление в Останкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес о снятии запретов на регистрационные действия. Ведущим судебным приставом фио выдано постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

12.09.2022года истцом подано заявление в МО по ИПНО о снятии запретов на регистрационные действия. 27.09.2022года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об удовлетворении заявления.

03.11.2022года через филиал ГБУ МФЦ адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино истцом было подано заявление о возобновлении государственной регистрации права собственности.

15.11.2022года ответчиком было направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-20188460/6, а также 15.11.2022года ответчиком было направлено уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-19399726/2, которое противоречит положениям ст. 131 Гражданского Кодекса РФ, ст. 14,26,27 Закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец фио и ее представитель в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не подавали, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие истца и ее представителя.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Принимая во внимание, что реализация участниками административного процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в числе прочего, вступившие в законную силу судебные акты согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Статья 26 Закона N 218-ФЗ регулирует основания и сроки приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора.

Согласно пункту 37 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Часть 6 ст. 26 Закона N 218-ФЗ устанавливает, что осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 ст. 26 (поступление судебного акта о наложении ареста на недвижимое имущество по уголовно-процессуальному законодательству), приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В силу части 13 статьи 32 данного Федерального закона суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В силу части 2 той же статьи орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

В соответствии со статьей 34 данного Федерального закона орган регистрации прав в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты поступления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, вносит соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Документы (содержащиеся в них сведения), указанные в частях 1, 3 - 15 статьи 32 настоящего Федерального закона и полученные органом регистрации прав в связи с принятием органом государственной власти, органом местного самоуправления, судом соответствующих актов, заключением соглашения о создании особой экономической зоны или полученные органом регистрации прав в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, являются основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (часть 3).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что административный истец на основании договора купли-продажи нежилого помещения № ОТ-144-ДКП от 07.03.2019года приобрел нежилое помещение №144 с кадастровым номером ..., общей площадью 31,90 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Решением Останкинского районного суда адрес от 04.03.2022года по гражданскому делу №2-263/2022 по иску ФИО1 к адрес промышленно-финансовая компания «УКРРОСМЕТАЛЛ» о признании права собственности признано право собственности ФИО1 на указанное нежилое помещение.

При этом на указанное решение представителем КБ адрес в лице КУ – ГК АСВ подана апелляционная жалоба. Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 21.02.2023года апелляционная жалоба КБ адрес в лице КУ – ГК АСВ возвращена вместе с делом в Останкинский районный суд адрес вместе с делом для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 323, 324, 325 ГПК РФ.

18.05.2022года ответчиком было направлено Уведомление о приостановлении государственной с указанием следующих оснований, предусмотренных п. 37 ч.1 и ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015года « 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: при проведении правовой экспертизы установлено, что ЕГРН внесены записи о наложении арестов и установлении запретов на проведении регистрационных действий на основании поступивших в Управление документов об установлении ограничений.

30.03.2021года ведущим судебным приставом фио вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе в отношении помещения №144 с кадастровым номером ..., общей площадью 32,40 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

12.09.2022года представителем истца подано заявление в МО по ИПНО о снятии запретов на регистрационные действия.

27.09.2022года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об удовлетворении заявления, согласно которому в рамках исполнительного производства № 5188232/22/77043-ИП запрет на регистрационные действия снят.

03.11.2022года через филиал ГБУ МФЦ адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино истцом было подано заявление о возобновлении государственной регистрации права.

15.11.2022года ответчиком было направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-20188460/6, со ссылкой на п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ, при этом осуществление действий по регистрации было приостановлено до 14.02.2023года

15.11.2022года ответчиком было направлено уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-19399726/2, согласно которому на основании заявления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 03.11.2022года № КУВД-001/202-49265463 заявителю уведомлен о прекращении с 15.11.2022года осуществления государственной регистрации прав в отношении спорного помещения., документы для осуществления которого представлены в орган регистрации прав с заявлением от 12.05.2022года № КУВД-001/2022-19399726.

По смыслу взаимосвязанных положений части 13 статьи 32 и части 3 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ основанием для внесения в ЕГРН сведений как о наложении ареста на недвижимое имущество, так и о его снятии являются акты уполномоченных органов или суда.

Вместе с тем, как следует из материалов настоящего дела, какого-либо акта уполномоченного органа или должностного лица, которым были бы отменены арест или запрет на осуществление определенных действий в отношении объекта недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1 в целях внесения в ЕГРН соответствующих сведений в Управление Росреестра по адрес не поступало.

Таким образом, решение административного ответчика о прекращении осуществления государственной регистрации прав от 15.11.2022года требованиям закона не противоречит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Останкинский районный суд адрес.

Судья С.Б. Яковлева

Решение принято в окончательной форме 31 августа 2023года