Дело № 2-1343/2022

УИД 19RS0003-01-2022-002232-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре В.А. Жибиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН», Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту, мотивируя свои требования тем, что ДАТА ФИО1 обратился в Отделение по <адрес> казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил оказать ему государственную социальную помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. ДАТА между Отделением и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в размере 250 000 руб. (предоставление парикмахерских услуг). В соответствии с социальным контрактом ответчик обязан реализовать мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации. ФИО1 нарушил обязательства, установленные пунктом 3.2. социального контракта, не выполнил условия программы социальной адаптации, нарушил установленные сроки исполнения. ДАТА комиссией специалистов Отделения был осуществлен выезд по адресу проживания ФИО1, ответчика дома не оказалось, о чем составлен акт. В адрес ответчика ФИО1 ДАТА, ДАТА заказными письмами направлены уведомления о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и не представлении ежемесячных отчетов, с просьбой незамедлительно явиться в Отделение. Уведомления получены, ответчик в Отделение не явился. Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия социального контракта о взаимных обязательствах, а также условия программы социальной адаптации. Решение о расторжении с ФИО1 социального контракта (прекращении предоставления государственной социальной помощи) оформлено приказом Отделения от ДАТА. ДАТА заказным письмом направлено уведомление о прекращении предоставления ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта и возврате денежных средств в размере 250 000 руб. Данное уведомление было получено ФИО1 ДАТА. Согласно пункту 6.6. Постановления № средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, подлежат возврату гражданином добровольно не позднее 30 дней со дня принятия решения о прекращении. В случае отказа взыскиваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. До настоящего времени требования о возврате денежных средств ответчиком ФИО1 не исполнены, денежные средства в размере 250 000 руб. в ГКУ РХ «УСПН» не возвращены. В соответствии со ст. 395 ГК РФ, с ответчика подлежат взысканию проценты на сумму долга за период с ДАТА по ДАТА в размере 657 руб. 53 коп. (250 000 х 8% : 365 х 12). Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 250 000 руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от ДАТА, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 657 руб. 53 коп.

Истец Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» в зал суда представителя не направило, будучи извещено надлежащим образом о рассмотрении дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Федеральный закон от ДАТА № 178-ФЗ (ред. от ДАТА) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДАТА) (далее – Закон) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 8.1 Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (абз. 1 ст. 7 Закона).

Порядок оказания адресной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Хакасия урегулирован Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ (ред. от 21.12.2020) «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (принят ВС РХ от 12.02.2014) (далее – ЗРХ № 11 от 21.02.2014).

Согласно части 1 ст. 3 ЗРХ № от ДАТА оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.

Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (ст. 5 ЗРХ № от ДАТА).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДАТА № «О реализации Закона Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в <адрес>» утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес> (далее - Постановление №).

Пунктами 1.3, 4.1. Постановления № определено, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от ДАТА, между истцом (Управление) и ответчиком (Заявитель) ДАТА заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи малоимущей семье (далее – Контракт).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Предметом социального контракта является взаимодействие между Управлением и Заявителем при осуществлении мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации на период действия настоящего социального контракта (п. 1.1 Контракта).

В силу п.п. 3 п. 2.2 Контракта, Управление обязуется осуществлять гражданину единовременную денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. в период с ДАТА по ДАТА в соответствии с условиями социального контракта.

Согласно заявлению ФИО1 от ДАТА, перечисление государственной социальной помощи просил производить через кредитную организацию – ПАО Сбербанк, № счета 40№.

В подтверждение перевода денежных средств истцом представлена информация о выплате за октябрь 2021 по август 2022 года от ДАТА, согласно которой ответчику ДАТА перечислено 250 000 руб. на счет 40№, номер и дата платежного документа – 419254 ДАТА, наименование выплаты – материальная помощь на основании социального контракта.

Пунктом 3.2 Контракта на ФИО1 возложены обязанности, в том числе выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной помощи на основе социального контракта; возвратить незаконно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на Заявителя в соответствии с социальным контрактом, не позднее 30 дней со дня принятия Управлением решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, на основании настоящего социального контракта в полном объеме ив срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия контракта); осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и (или) Федерального закона от ДАТА № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в течение срока действия настоящего социального контракта; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем программы социальной адаптации.

Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по ДАТА (п. 7.1 Контракта).

В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 социального контракта социальный контракт досрочно расторгается управлением социальной защиты населения в одностороннем порядке в случае неисполнения гражданином условий социального контракта или мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно акту обследования выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации от ДАТА комиссией специалистов истца был осуществлен выезд по адресу проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, однако по данному адресу дверь никто не открыл.

В адрес ответчика ФИО1 ДАТА, ДАТА истцом направлены уведомления о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и не представлении ежемесячных отчетов, с просьбой незамедлительно явиться в Отделение, которые оставлены без удовлетворения.

Согласно приказу от ДАТА №, принято решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, о чем в адрес ФИО1 ДАТА направлено соответствующее уведомление.

Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия социального контракта о взаимных обязательствах, а также условия программы социальной адаптации.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца проценты на сумму долга за период с ДАТА по ДАТА составили 657 руб. 53 коп. (250 000 х 8% : 365 х 12). Данный расчет принят во внимание.

В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательствах по социальному контракту, в связи с чем, суда находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 250 000 руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от ДАТА, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 657 руб. 53 коп. Всего взыскать сумму в размере 250 657 руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> госпошлину 5706 руб. 58 коп.

№

№

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.