Решение по делу № 2-1573/2024 от 27.01.2025 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-002459-68

№ 2-45/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощник судьи Питашева А.Ф.

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором с учетом уточнений просит:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ от /________/ /________/ об отказе ФИО3, /________/ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа в назначении страховой пенсии истцу, в части отказа во включении периодов работы истца в его специальный страховой стаж врачебной деятельности, и в части отказа в зачете периодов работы истца в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев);

возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 01.08.1986 по 30.06.1987 как 1 год 4 месяца 15 дней в должности врача-интерна в Родильном доме №4 (в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.11.1988 по 01.07.1990 как 2 года 6 месяцев 2 дня в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационном отделении в Родильном доме № 4 (в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 17.08.1992 по 28.02.1995 как 3 года 9 месяцев 18 дней в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационном отделении в Родильном доме № 4 (в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев).

с 05.09.1990 по 29.10.1990 период нахождения на военных сборах в Вооруженных Силах СССР (в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 30.12.1991 по 15.04.1992 период работы в должности врача-акушера-гинеколога в малом предприятии «Медиум»;

с 14.01.2003 по 26.08.2009 период работы в должности директора и врача акушера-гинеколога в ООО «Центр перинатальных инфекций»;

с 27.08.2009 по 01.10.2018 период работы директором и врачом акушером-гинекологом в ООО «Центр перинатального здоровья»;

с 29.08.2006 по 31.10.2010 период работы в должности руководителя отделения репродукции человека в ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (с 15.05.2009 ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства»);

с 01.11.2010 по 30.06.2011 период работы руководителем группы гинекологии отдела восстановительного лечения и реабилитации ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства»;

с 01.02.2011 по 25.05.2011, с 06.06.2011 по 30.06.2011 периоды работы заведующим отделением в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр», а также период служебной командировки с 26.05.2011 по 05.06.2011 (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.07.2011 по 06.07.2011 период работы в должности заведующего отделением-врача акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» (в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 02.09.2011 по 07.09.2011, 23.09.2011, с 24.11.2011 по 25.11.2011 командировки в период работы в должности ведущего операционную деятельность заведующего отделением врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 19.03.2012 по 31.10.2012, с 01.12.2012 по 31.01.2013 периоды работы в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр»,

с 02.02.2013 по 31.01.2014 период работы в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» и в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;

с 01.02.2014 по 28.08.2014 период работы в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 22.09.2014 по 01.10.2018 период работы в должности начальника Перинатального центра Северской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев), период работы с 22.09.2014 по 09.11.2014 включить в стаж в календарном исчислении;

с 10.11.2014 по 30.05.2018 период работы в должности врача акушера-гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.06.2018 по 01.10.2018 период работы в должности врача акушера-гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.06.2018 по 01.10.2018 период работы в должности врача акушера-гинеколога отделения дневного пребывания в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (с расчетом в льготном порядке исчисления - 1 год за 1 год и 6 месяцев).

Возложить обязанность на ответчика обязанность включить в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 30.12.1991 по 15.04.1992 период работы в должности врача-акушера-гинеколога в малом предприятии «Медиум»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить ФИО3, /________/ года рождения, страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.10.2018.

В обоснование исковых требований указал, что 02.10.2018 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) Советского района г.Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от 18.01.2019 № 224 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, спорные периоды работы исключены из специального стажа лечебной деятельности, в том числе хирургического профиля. Полагает, что отказ пенсионного органа является незаконным и основан на неверном анализе представленных им документов, заявленные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в том числе в части в льготном исчислении.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 27.01.2025 принят отказ от иска в части учета сведений о заработной плате за период работы с 01.06.2018 по 01.10.2018, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии за период с 02.10.2018.

Истец ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительных письменных пояснениях.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 3 Правил от 22.09.1999 N 1066 и пунктом 5 "б" Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитываются периоды работы в должностях и структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781).

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную пенсию имеют: оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований).

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативно правовыми актами.

В соответствии со Списком № 781 от 2002 периоды работы в должностях и учреждениях, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как установлено судом и следует из дела, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

/________/ ФИО3 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) /________/ г.Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/.

Решением ГУ-УПФР в г. Томск /________/ от /________/ /________/ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, засчитано в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения 17 лет 6 месяцев 13 дней, исключены из специального стажа в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения 7 лет 4 месяца 16 дней, из страхового стажа исключен период с /________/ по /________/.

Согласно решению от /________/ /________/ не подлежат зачету в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды:

- с /________/ по /________/ - военные сборы, в соответствии с п.4,5 Правил от /________/, продолжительность периода 1 месяц 25 дней;

- с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в малом предприятии «Медиум», так как не подтверждена работа в учреждении (структурном подразделении), предусмотренном списками, продолжительность периода 3 месяца 16 дней. Период подлежит исключению из страхового стажа, поскольку записи не заверены подписью должностного лица.

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности заведующего отделением в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» на условиях внешнего совместительства на 0,5 ставки, так как отсутствовало дополнение должности наименованием врачебной специальности, работа по которой вменялась в круг обязанностей, работа протекала менее чем на ставку, а также стационар учреждения медицинской деятельностью не занимался и пациентов не принимал, суммарная продолжительность периодов 4 месяца 20 дней;

- с /________/ по /________/ командировка, в соответствии с п.4,5 Правил от /________/, а так же стационар учреждения медицинской деятельностью не занимался и пациентов не принимал, продолжительность периода 10 дней;

- с /________/ по /________/ в должности заведующего отделением-врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр», так как стационар учреждения медицинской деятельностью не занимался и пациентов не принимал, продолжительность периода 6 дней;

- с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/ командировки, в соответствии с п.4,5 Правил от /________/, суммарная продолжительность периодов 9 дней;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара на 0,5 ставки в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр», так как работа протекала с нагрузкой менее чем на ставку заработной платы, суммарная продолжительность периодов 9 месяцев 12 дней;

- с /________/ по /________/ отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с п.4,5 Правил от /________/, продолжительность периода 1 месяц;

- с /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара на 0,5 ставки в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» и в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» на 0,25 ставки, так как работа протекала с нагрузкой менее чем на ставку заработной платы, продолжительность периода 1 день;

- с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара на 0,25 ставки в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» и в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» на 0,25 ставки, так как работа протекала с нагрузкой менее чем на ставку заработной платы, продолжительность периода 11 месяцев 29 дней;

- с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» на 0,25 ставки, так как работа протекала с нагрузкой менее чем на ставку, продолжительность периода 6 месяцев 28 дней;

- с /________/ по /________/ в должности начальника в Северской клинической больнице ФГБУ «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», так как работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, продолжительность периода 4 года 10 дней.

В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью решением от /________/ /________/ включены следующие периоды:

- с /________/ по /________/ в должности врача-интерна в Родильном /________/, продолжительность периода, исчисленного в календарном порядке составляет 11 месяцев, оснований для зачета периода в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяцев) не имеется, так как в период прохождения интернатуры отсутствует выполнение в полном объеме функциональных обязанностей врача-специалиста, а лишь осуществляются вспомогательные функции, а так же не подтвержден факт работы в отделении, дающем право на льготное исчисление,

- с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в Родильном /________/, продолжительность периода, исчисленная в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяцев) составляет 4 месяца 15 дней;

- с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации в Родильном /________/, продолжительность периода, исчисленного в календарном порядке составляет 1 год 1 месяц; с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационном отделении в Родильном доме N?4, продолжительность периода исчисленного в календарном порядке составляет 1 год 8 месяцев 1 день, применить льготный порядок подсчета (1 год за 1 год и 6 месяцев) не представляется возможным, так как работа протекала в отделении, не дающем право на льготное исчисление.

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в отделении гинекологии в /________/ клинической больнице, суммарная продолжительность периодов, исчисленных в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) составляет 1 год 10 месяцев 23 дня;

- с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации в Родильном /________/, продолжительность периода, исчисленного в календарном порядке, составляет 3 месяца 7 дней;

- с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-тинеколога в обсервационном отделении в Родильном /________/, продолжительность периода исчисленного в календарном порядке составляет 2 года 6 месяцев 12 дней, применить льготный порядок подсчета (1 год за 1 год и 6 месяцев) не представляется возможным, так как работа протекала в отделении, не дающем право на льготное исчисление.

- с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в Родильном /________/, продолжительность периода, исчисленного в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), составляет 10 месяцев 6 дней;

- с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в кабинете хламидиоза и лазеротерапии в МЛПМУ «Родильный /________/», продолжительность периода, исчисленного в календарном порядке, составляет 6 лет 11 месяцев 3 дня;

с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности ведущего операционную деятельность заведующего отделением-врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр», суммарная продолжительность периодов, исчисленных в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) составляет 1 год 6 дней.

Истцом заявлено о включении периодов работы Родильном /________/ /________/ по /________/ в должности врача-интерна, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-интерна в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Согласно записям о работе в трудовой книжке серии АТ-II /________/ от /________/, ФИО3 /________/ зачислен в штат для прохождения интернатуры в Род/________/, /________/ зачислен в штат после окончания интернатуры врачом акушером гинекологом в г/о, /________/ переведен врачом в ж/к, /________/ переведен врачом акушером-гинекологом в акушерское отделение, /________/ переведен служебным переводом в ОКБ, /________/ принят в Областную клиническую больницу в порядке служебного перевода на должность врача-гинеколога отделения гинекологии, /________/ уволен по собственному желанию, /________/ принят врачом-акушером-гинекологом в малое предприятие «Медиум», /________/ переведен служебным переводом в Род/________/, /________/ принят врачом акушером-гинекологом (переводом) в сомнительное отделение, /________/ переведен в той же должности в гинекологию.

Аналогичные сведения отражены в уточняющей справке /________/ от /________/, согласно которой ФИО3 ?/________/ зачислен в штат на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии (приказ от /________/ /________/), ?/________/ принят на должность оперирующего врача-акушера-гинеколога на 1 ставку в гинекологическое отделение (приказ от /________/ /________/), /________/ переведен в должности врача-акушера-гинеколога в женскую консультацию на 1 ставку (приказ от /________/ /________/), ?/________/ переведен на должность оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационное отделение на 1 ставку (приказ от /________/ /________/), ?/________/ уволен переводом в ОКБ (приказ от /________/ /________/), ?/________/ принят в женскую консультацию на должность врача-акушера-гинеколога на 1 ставку (приказ от /________/ /________/), /________/ переведен на должность оперирующего врача-акушера-гинеколога обсервационное отделение на 1 ставку (приказ от /________/ /________/), ?/________/ переведен в должности врача акушера-гинеколога в гинекологию на 1 ставку (приказ от /________/ /________/).

В справке отражены сведения о переименовании «Родильный /________/» в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Род/________/» с /________/ на основании постановления главы администрации г.Томска /________/.

В справке ОГАУЗ «Родильный /________/» от /________/ /________/ отражены сведения о начислении ФИО3 заработной платы за период с августа 1986 года по июнь 1990 года.

Из справки ОГАУЗ «Родильный /________/» ОТ /________/ /________/ следует, что должностные инструкции врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения с 1992 г. по 1995 г., операционные журналы гинекологического отделения за 1995 г. не сохранились в связи с произошедшей в архивном помещении санитарно-технической аварии системы отопления с обширным затоплением архивных документов. В справке указано, что должностные инструкции врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения от /________/, от /________/ являются доработанным вариантом должностных инструкций врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения, действующих в период с 1992 г. по 1995 г.

Так, согласно должностной инструкции врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения, утвержденной /________/, лечащий врач отделения организует и проводит лечебно-профилактическую помощь больным отделения, принимает участие в научно-исследовательской работе отделения. Его должностные обязанности: обеспечивает надлежащий уровень обследования и лечения больных в соответствии с современными достижениями медицинской науки; обеспечивает необходимый уход за больными; ежедневно, совместно с заведующим отделением и старшей медицинской сестрой проводит обход больных, отмечает основные изменения в их состоянии, определяет необходимые мероприятия по лечению; в отделениях хирургического профиля представляет заведующему отделением больных для планового оперативного вмешательства, составляет предоперационный эпикриз, участвует в проведении оперативных вмешательств в пределах своей компетенции; в отделениях хирургического профиля в течение рабочего дня обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи больным под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением и др.

Аналогичные сведения отражены в должностной инструкции врача акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения, утвержденной /________/.

В спорный период ФИО3 принимал участие в операциях, проводимых в гинекологическим отделении, что подтверждается операционным журналом /________/ за период с /________/ по /________/, операционным журналом /________/ за период с /________/ по /________/, журналом родов за период с /________/ по /________/, журналом родов за период с /________/ по /________/, операционным журналом, начатого /________/; журналом родов за период с /________/ по /________/, журналом родов за период с /________/ по /________/.

В рассматриваемые периоды до /________/ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от /________/ /________/ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до /________/, которым предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для врачей, зубных врачей, техников, фельдшеров, помощников врача, акушерок, массажистов, лаборантов и медицинских сестер - всех независимо от наименования должности; дезинфекционных инструкторов, осуществляющих трудовую деятельность в родильных домах.

Согласно пункту 5 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от /________/ /________/ (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до /________/) применяется только одна льгота по исчислению медицинского стажа - месяц работы в сельской местности и поселке городского типа за 1,2 месяца при стаже работы не менее 30 лет. Иных льгот по исчислению стажа Постановлением Совета Министров СССР от /________/ N 1397 не предусмотрено.

Таким образом, Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от /________/ /________/ и действовавшим в спорные периоды работы истца до /________/, льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ не предусматривалось.

Впервые льготное исчисление стажа было предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ /________/, который применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно.

Указанная правовая позиция отражена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от /________/ /________/ (УИД 70RS0/________/-63).

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от /________/ /________/ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях подлежит исчислению за один год и 6 месяцев.

С учетом представленных в дело доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом хирургической деятельности, включению в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) подлежит период с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационном отделении в Родильном доме № 4, периоды работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ включению в специальный стаж в льготном исчислении не подлежат.

Разрешая требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) периода нахождения истца на военных сборах в Вооруженных Силах ФИО5 с /________/ по /________/, суд приходит к следующему.

В уточняющей справке ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» от /________/ /________/ указано, что ФИО3 принят в порядке служебного перевода в Томскую областную клиническую больницу с /________/ на должность оперирующего врача - гинеколога в отделение гинекологии стационара на 1.0 ставки (приказ /________/-к от /________/), уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ /________/-к от /________/).

В указанной справке отражены сведения о направлении ФИО3 на военные сборы сроком на 55 суток с сохранением средней заработной платы и рабочего места (приказ /________/-к от /________/).

Из материалов дела следует, что период работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в отделении гинекологии в /________/ клинической больнице включен в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном порядке.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Положения порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности независимо от наличия стажа по специальности продолжительностью более 20 лет (2/3).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 15 октября 1980 г. по 18 октября 1982 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе. Военнослужащие, выслужившие установленные настоящим Законом сроки действительной военной службы, увольняются из рядов Вооруженных Сил СССР в запас (ст. 39 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности").

Согласно пункту 3.6 Инструктивного письма от 30 июня 1986 г. № 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы.

Поскольку период прохождения военных сборов, период нахождения в запасе пп. "г" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного данным постановлением, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, не предусмотрен, оснований для включения периода нахождения истца на военных сборах в Вооруженных Силах СССР с 05.09.1990 по 29.10.1990 в специальный стаж в льготном исчислении нет.

Кроме того, Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и действовавшим в указанный период, льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ не предусматривалось.

При таких обстоятельствах, требование о включении периода прохождения истцом военных сборов в Вооруженных Силах СССР в период с 05.09.1990 по 29.10.1990 не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Разрешая требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) периода работы в должности врача-акушера-гинеколога в малом предприятии «Медиум» с /________/ по /________/, суд исходит из следующего.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии АТ-II /________/ от /________/, ФИО3 /________/ принят врачом акушером-гинекологом в малое предприятие «Медиум», /________/ переведен служебным переводом в роддом № 4.

Решением Октябрьского райисполкома г. Томска от /________/ /________/-к в соответствии с п. 5 Постановления Совета Министров СССР от /________/ /________/ «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» зарегистрировано малое предприятие «Медиум» созданное при роддоме № 4.

Согласно уставу малого предприятия «Медиум», утвержденного /________/ учредителем малого предприятия является роддом № 4. Основной сферой деятельностью малого предприятия является: диагностика и определение сроков беременности, проведение лабораторных и биохимических анализов, хирургическое прерывание беременности и др., обеспечение платных медицинских услуг (п.2.1, п. 2.2).

Малое предприятие наделяется правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет в учреждениях банка г.Томска (п. 3.1).

Согласно уставу малого лечебно-профилактического предприятия «Медиум» (смешанного товарищества), утвержденному /________/, по организационно правовой форме оно является смешанным товариществом, созданным на основе договора между гражданами-учредителями. Основной целью деятельности малого предприятия «Медиум» является функционально-диагностическое обследование и оказание платных лечебных медицинских услуг населению /________/ и г.Томска (п.1.4).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в порядке, установленном настоящим Законом, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

В преамбуле постановления Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. № 790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий" (утратило силу 3 февраля 2020 г.) указано, что развитие малых предприятий должно способствовать быстрому насыщению рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и регионального монополизма, расширению конкуренции, внедрению достижений научно - технического прогресса, повышению экспортного потенциала. Они позволят расширить сферу приложения труда, создать новые возможности для трудоустройства незанятого населения и высвобождаемых работников с неэффективно действующих предприятий. Малые предприятия способны значительно укрепить экономическую базу местных Советов народных депутатов, оказать положительное влияние на развитие сел, небольших городов, возрождение художественных и подсобных промыслов, решение экологических проблем.

Малые предприятия могут создаваться во всех отраслях народного хозяйства на основе любых форм собственности, включая смешанные, и осуществлять все виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик и отвечают целям, предусмотренным в их уставе. Для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию, малое предприятие обязано получить такую лицензию (пункт 2 постановления).

Из представленных документов следует, что малое предприятие «Медиум» в спорный период не являлось учреждением здравоохранения, относилось к коммерческим организациям, имеющим цель - извлечение прибыли.

Указанный спорный период подпадает под действие двух Списков – от 17 декабря 1959 г. № 1397 и от 6 сентября 1991 г. № 464 (в редакции № 1 от 06.09.1991, действовавшей в спорный период работы истца).

При указании лечебных учреждений в указанных Списках не поименованы малые предприятия, осуществляющие медицинскую деятельность.

Осуществляемая коммерческими организациями деятельность, в том числе в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению, выполняемая в таких организациях профессиональная деятельность может существенно отличаться от регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы, не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного ст. 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у истца, работавшего с /________/ по /________/ в малом предприятии «Медиум» права на включение в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью указанного периода не возникло.

Между тем факт осуществления трудовой деятельности в указанный период подтверждается сведениями трудовой книжки от /________/ серии АТ-II /________/, записи о работе истца относительно указанного периода трудовой деятельности последовательны, заверены оттиском печати предприятия, которая поддается прочтению.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015).

Ведение трудовых книжек в спорный период регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о Порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Отсутствие в записи об увольнении в трудовой книжке подписи ответственного лица организации свидетельствует лишь о нарушении работодателем порядка ведения трудовой книжки и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца и отказе во включении в ее страховой стаж периода работы.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащем удовлетворению требование о влечении в страховой стаж периода работы ФИО3 с 30.12.1991 по 15.04.1992 в малом предприятии «Медиум».

Периоды работы истца с 14.01.2003 по 26.08.2009 в ООО «Центр перинатальных инфекций» в должности директора и врача акушера-гинеколога по внешнему совместительству, с 27.08.2009 по 01.10.2018 в ООО «Центр перинатального здоровья» в должности директора и врача акушера-гинеколога, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 не предусматривают возможности зачета в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы в предприятиях, не относящихся к учреждениям, поименованным в Списке.

В Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от /________/ /________/н, общество с ограниченной ответственностью также не указано.

Относительно требования о включении в специальный стаж периодов работы с 29.08.2006 по 31.10.2010 в должности руководителя отделения репродукции человека, с 01.11.2010 по 30.06.2011 в должности руководителя группы гинекологии отдела восстановительного лечения и реабилитации в ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (с 15.05.2009 ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства») суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии АТ-II /________/ от /________/, вкладыша в трудовую книжку ВТ /________/ ФИО3 29.08.2006 принят руководителем отделения репродукции человека по 15 разряду оплаты труда в Федеральное государственное учреждение «Томский научно исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», 30.06.2011 уволен по инициативе работника.

В соответствии с уставом Федерального государственного учреждения науки «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства», утвержденного 30.04.2009, учреждение образовано в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.04.1956 № 207. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 98-Р Учреждение передано в ведение Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России).

Федеральное государственное учреждение «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства» является учреждением науки, бюджетным учреждением (п.1.2).

В положении об отделении репродукции, утвержденном 05.06.2009, отражено, что отделение репродуктологии предназначено для оказания квалифицированной медицинской помощи больным акушерского-гинекологического и андрологического профилей с возможностью совместного ведения супружеских пар и проведения научно-исследовательских работ по изучению лечебного действия природных и преформированных физических факторов в рамках научной тематики института (п.1).

Отделение репродуктологии состоит из группы андрологии с коечным фондом 20 коек и группы гинекологии с коечным фондом 24 койки. В штате 2 врача, 4 научных сотрудника, 1 акушерка, 3 медсестры, 3 санитарки. Отделение работает круглосуточно, порядок работы врачей, научных сотрудников в рамках 8-часового рабочего дня при 5-дневной рабочей неделе. Помимо основной деятельности, врачи осуществляют 1-2 раза в месяц ночных дежурств и дежурств в выходные дни.

Научный руководитель каждый группы осуществляет непосредственный контроль за проведением лечебной и научной работы своего направления, распределение больных по научным тематикам, контроль за своевременностью тематического обследования больных, консультирование больных своего направления. В рамках лечебной работы и научной деятельности руководитель группы подчиняется заместителю директора НИИ по научной работе и главному врачу клиники (п.2).

Основными задачами отделения являются: обеспечение квалифицированного обследования больных; проведение адекватного качественного лечения больных.

В соответствии с должностной инструкцией руководителя отделения репродуктологии, утвержденной 15.06.2009, руководитель отделения назначается и увольняется директором института, в рамках лечебной деятельности подчиняется главному врачу. В должностные обязанности входит: организация выполнения научно исследовательских работ, предусмотренных в тематическом плане института, руководство работниками подразделения.

В должностной инструкции руководителя группы гинекологии, отражено, что на должность руководителя группы назначается лицо, имеющее ученую степень доктора или кандидата наук, научные труды. Руководитель группы осуществляет научное руководство за проведением исследований по теме НИР, разрабатывает научно-технические решения по наиболее сложным проблемам, организует лечебную работу группы, отвечает за качество лечебного процесса, правильность выбора лечебной методики, назначения физиобальнеотерапевтического лечения согласно утвержденной тематики, надлежащий контроль за переносимостью пациентом назначенного лечения, оформление медицинской документации, проводит клинические обходы, консультирует пациентов других отделений института и в консультативной поликлинике и др.

Согласно должностной инструкции руководителя отделения репродукции человека, руководитель отделения относится к категории руководителей (п.1.1). На должность руководителя отделения принимается врач, имеющий дополнительное профильное образование по профилю отделения, со стажем практической работы по профилю не менее 5 лет, имеющий ученую степень кандидата или доктора медицинских наук, сертификат специалиста и обладающий организаторскими способностями (п. 1.2).

В его должностные обязанности входит: составление плана работы отделения и представление его на утверждение главному врачу; осуществление непосредственного руководства деятельности медицинского персонала отделения; осуществление врачебной работы с консультативным приемом в приемном отделении, осмотр всех поступивших в отделение пациентов; консультация и ведение пациентов и др.

В подтверждение осуществления врачебной, лечебной деятельности представлен приказ от /________/ /________/-л о принятии ФИО3 научным руководителем отделения репродукции человека отдела старшим научным сотрудником, немедикаментозных технологий восстановительной медицины с /________/.

Приказ (распоряжение) о переводе ФИО3 с /________/ /________/-л, должности руководителя группы гинекологии отдела восстановительного лечения и реабилитации в ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию».

Личная карточка работника /________/, с указанием сведений о приеме и переводе на другую работу, предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.2008 по 07.09.2008, с 15.06.2009 по 17.06.2009.

Штатные расписание за период на 01.01.2008, за период с 01.12.2008 по 31.12.2009.

Медицинские карты стационарных больных /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ год, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________//________/ год, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________//________/ год, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ год, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________//________/ год, в которых лечащим врачом пациентов указан ФИО3

В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ (далее - Правила N 781), в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в клинике - структурном подразделении высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, являющимся медицинским учреждением, в котором кроме стационарного лечения больных проводится преподавательская и научно-исследовательская работа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что должности руководителя отделения, руководителя группы не предусмотрены Списками, дающими право на льготное исчисление стажа, а также право на учет стажа работы за работу в области охраны здоровья населения, фактически ФИО3 выполнял должностные обязанности врача, который входит в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, что позволяет учитывать стаж его работы на полную ставку в качестве льготного в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Относительно довода ответчика о том, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку работодателем данные периоды не квалифицированы соответствующим образом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3); органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5); на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6); В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, со статьей 31и с пунктами 2,6 и 7 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (подпункт 10.2 пункта 2 статьи 6).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, предоставление сведений о коде льготы работника, а также обязанность по отчислению страховых взносов возлагается на работодателя.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства» прекратило деятельность /________/ в связи с реорганизацией.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает подтвержденным факт осуществления истцом в спорные периоды лечебной деятельности.

Из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, следует, что включение в стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Поскольку личная карточка работника /________/ содержит сведения о предоставлении ФИО3 отпусков без сохранения заработной платы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должностях руководителя отделения репродукции человека, руководителя группы гинекологии отдела восстановительного лечения и реабилитации в ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (с /________/ ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства») подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке как период работы в качестве врача – руководителя структурного подразделения медицинской научной организации.

Разрешая требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) периодов работы истца в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве заведующего отделением в акушерском отделении патологии беременности, с /________/ по /________/ в должности заведующего отделением-врача акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр», период служебной командировки с /________/ по /________/, суд исходит из следующего.

Согласно справке ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» от /________/ /________/ ФИО4 01.02.2011 принят в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» в отделение акушерской патологии беременности акушерского стационара на должность заведующего отделением на условиях внешнего совместительства на 0,5 ставки (приказ ОГУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к), уволен /________/ с внешнего совместительства по инициативе работника п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ ОГУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к).

С /________/ принят в Областное государственное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГУЗ «ОПЦ») в отделение акушерское патологии беременности акушерского стационара на должность заведующего отделением-врача-акушера-гинеколога на 1,0 ставки (приказ ОГУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к).

В справке ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» от /________/ /________/ также отражено, что лицензия на осуществление медицинской деятельности была получена учреждением /________/ (№ ФС-70-01-000849 от /________/). Открытие стационара областного государственного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр» состоялось /________/. До этого момента стационар учреждения медицинской деятельностью не занимался и пациентов не принимал.

В справке от /________/ /________/ отражены сведения о переименовании Областное государственное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГУЗ «ОПЦ») в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГБУЗ «ОПЦ») на основании приказа департамента здравоохранения /________/ от /________/ /________/.

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГБУЗ «ОПЦ») в Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГАУЗ «ОПЦ») на основании приказа департамента здравоохранения Томской области от 02.12.2011 № 349.

Согласно должностной инструкции № 194, утвержденной 21.12.2011 на должность заведующего отделением акушерским патологии беременности назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, прошедшее послевузовскую подготовку и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности «акушерство и гинекология», стаж работы по специальности не менее 5 лет (п.1.2).

В должностные обязанности заведующего отделением акушерским патологии беременности-врача-акушера-гинеколога входит: организация своевременного обследования и лечения пациентов; распределение больных между врачами; при необходимости, в экстренных и особо сложных случаях принимает непосредственное участие в оказании медицинской помощи пациентам; осуществляет контроль за работой врачей отделения.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «Центр перинатального здоровья», что подтверждается приказом о приеме от /________/, приказом от /________/ № К1 о возложении обязанностей исполнения обязанностей врача акушера-гинеколога в порядке совмещения должностей, приказ от /________/ о назначении главным врачом клинико-диагностического центра, трудовым договором № ЦП30000001 от /________/, согласно которому ФИО3 принят на 0,5 ставки на условиях внешнего совместительства в должности директора.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодатель квалифицируют работу ФИО3 с /________/ по /________/ в ООО «Центр перинатального здоровья» как работу в обычных условиях труда.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с /________/, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Суммировать период работы истца в ООО «Центр перинатального здоровья» с работой в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» не предоставляется возможным, поскольку Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ не предусматривает возможности зачета в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в предприятиях, не относящихся к учреждениям, поименованным в Списке.

Поскольку истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в учреждении, которое не занималось медицинской деятельностью (лицензия получена /________/), код льготы работодателем не проставлялся, в периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в условиях неполной рабочей ставки, периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, а также командировки с /________/ по /________/ не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Разрешая требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) периоды командировки с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/ в периоды работы в должности ведущего операционную деятельность заведующего отделением врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности в ОГУЗ «Областной перинатальный центр», суд исходит из следующего.

Согласно справке ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» ФИО3 с /________/ принят в Областное государственное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (ОГУЗ «ОПЦ») в отделение акушерское патологии беременности акушерского стационара на должность заведующего отделением-врача-акушера-гинеколога на 1,0 ставки (приказ ОГУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к).

В справке отражены сведения о нахождении ФИО3 с /________/ по /________/ в командировке с отрывом от работы (приказ ОГУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-ок), с /________/ по /________/ в командировке с отрывом от работы (приказ ОГБУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-ок), с /________/ по /________/ в командировке с отрывом от работы (приказ ОГБУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-ок).

В соответствии с положениями статей 166 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что в период направления ФИО3 в командировку им за ним сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, код льготы в указанные дни командировок работодателем не проставлен, в связи с чем периоды командировки с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/ не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Требования о включении в специальный стаж периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр», с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр», в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно справке ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» ФИО3 с /________/ переведен в приемное отделение акушерского стационара на должность врача-акушера-гинеколога на 0,5 ставки (приказ ОГАУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к), /________/ уволен по инициативе работника п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ ОГАУЗ «ОПЦ» от /________/ /________/-к). С /________/ принят в Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр», (ОГАУЗ «ОПЦ») в приемное отделение акушерского стационара в качестве внешнего совместителя врачом-акушером-гинекологом на 0,25 ставки (приказ ОГАУЗ «ОПЦ» от 31.01.2013г. /________/-к). Уволен по инициативе работника, п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ /________/ (приказ от /________/ /________/-к).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды работодателем проставлен код льготы 27-ГД.

Работа истца в ОГУЗ «Областной перинатальный центр» не может быть суммирована с работой в ООО «Центр перинатального здоровья» в целях установления факта работы в льготных условиях на полную ставку, так как ООО «Центр перинатального здоровья» не относится к учреждениям, поименованным в Списке /________/.

На основании изложенного, периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр», с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в приемном отделении акушерского стационара в ОГАУЗ «Областной перинатальный центр» не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Относительно требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», суд приходит к следующему.

В уточняющей справке ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» от /________/ /________/ отражено, что ФИО3 /________/ принят в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» на должность врача-акушера-гинеколога (для оказания экстренной медицинской помощи беременным с экстрагенитальной патологией и осложнениями послеродового периода) в гинекологическое отделение стационара на 0,25 ставки (приказ /________/-л от /________/), уволен /________/ по собственному желанию (приказ /________/-л от /________/).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за /________/ по /________/ работодателем проставлен код льготы 27-ГДХР, ставка 0,25.

Из выписки также следует, что в период с /________/ по /________/ истец осуществлял трудовую деятельность в ОГАУЗ «ОПЦ» на 0,25 ставки, работодателем проставлен код льготы 27-ГД.

Суммировать 0,5 ставки (0,25 ставки ОГАУЗ «ОПЦ» и 0,25 ставки ОГАУЗ «ТОКБ») с периодом работы истца в ООО «Центр перинатального здоровья» не предоставляется возможным, поскольку работа в ООО «Центр перинатального здоровья» не относится к работе в учреждении, поименованном в Правилах и Списке /________/.

Таким образом, период работы с /________/ по /________/ в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Разрешая требование о включении периода работы с /________/ по /________/ в должности начальника Перинатального центра Северской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», с /________/ по /________/ в должности акушера-гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, с /________/ по /________/ в должности врача акушера гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, с /________/ по /________/ в должности врача акушера-гинеколога отделения дневного пребывания в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России в специальный стаж в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев), период с /________/ по /________/ в календарном исчислении, суд исходит из следующего.

Как следует из решения ГУ-УПФР в г. Томск Томской области /________/ от /________/ период работы истца с /________/ по /________/ в должности начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России не включен в специальный стаж, так как работа протекала в должности, не предусмотренной Списками.

В спорные периоды работы истца действовал Список /________/. В Списке /________/, в разделе "Наименование должностей" указаны врачи-руководители учреждений (их том числе структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены больницы всех наименований.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты в том числе оперирующие врачи-заведующие всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований, в том числе в отделении акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности.

В соответствии с пунктом 4 Правил /________/, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с /________/, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно записям вкладыша в трудовую книжку ВТ /________/ ФИО3 /________/ принят в Северскую клиническую больницу перинатальный центр, общебольничный медицинский персонал начальником.

В уставе Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», утвержденного /________/ /________/у, указано, что оно является учреждением здравоохранения и науки. Целями учреждения является оказание первичной, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, обслуживаемых ФМБА России (п. 3.1.1). Осуществление в соответствии с лицензией медицинского деятельности, в том числе включая работы по: акушерству и гинекологии, акушерскому делу.

В положении о Перинатальном центре Северской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» утвержденного /________/ указано, что Перинатальный центр СКБ ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России является структурным подразделением Северской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России) (п.1.1). Целями деятельности является осуществление консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, новорожденных детей.

Акушерское отделение патологии беременности входит в структуру Перинатального центра, являющего подразделением ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, что следует из положения об акушерском отделении патологии беременности Перинатального центра.

Согласно должностной инструкции начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, утвержденной /________/, начальник перинатального центра относится к категории руководителей. Должностные обязанности начальника перинатального центра: осуществлять непосредственное организационно-методическое руководство по всем вопросам производственной деятельности подчиненного ему подразделения; определять перспективы развития стационарной и амбулаторной помощи, методического материально-технического обеспечения работы подразделения; организовывать, контролировать качество и участвовать лично в лечебно-диагностическом процессе в отделениях Центра; проводить анализ работы подразделения; проводить регулярные обходы пациентов в отделении в отделениях Перинатального центра, лично участвовать в лечебно-диагностическом процессе у пациентов высокого риска.

В соответствии с должностной инструкцией врача акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ПЦ, утвержденной /________/, на должность врача акушера-гинеколога назначается специалист с высшим профессиональным образованием по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», послевузовское профессиональное образование (интернат или ординатура) и сертификат специалиста по специальности «Акушерство и гинекология», стаж работы по специальности не менее 5 лет. Должностные обязанности врача акушера-гинеколога: осуществлять круглосуточный прием пациентов, поступающих в перинатальный центр в порядке «скорой помощи» и плановом порядке, оформлять необходимую документацию; осуществлять качественное и полное обследование, назначать лечение с применением современных методов и технологий в соответствии с утвержденными протоколами и методическими рекомендациями; применять современные методы лечения и др.

В соответствии с должностной инструкцией врача акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ПЦ (дневной стационар), утвержденной /________/, на должность врача акушера-гинеколога дневного стационара назначается специалист, имеющий высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело» и сертификат «Акушерство и гинекология». Должностные обязанности врача акушера-гинеколога дневного стационара: осуществлять прием пациентов, поступающих в перинатальный центр в плановом порядке, оформлять необходимую документацию; осуществлять качественное и полное обследование, назначать лечение; применять современные методы лечения и др.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности представлен приказ от /________/ /________/ о приеме ФИО3 на должность начальника на полную ставку; трудовой договор от /________/ /________/; приказ от /________/ /________/ о приеме на работу на должность врача-акушера-гинеколога на 0,5 ставки на условиях внутреннего совместительства; приказ от /________/ /________/ о переводе на должность врача-акушера-гинеколога на 0,25 ставки на условиях внутреннего совместительства; приказ о приеме от /________/ /________/ о приеме на должность врача-акушера-гинеколога на 0,25 ставки на условиях внутреннего совместительства; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/ к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении работника в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к; приказ о направлении в командировку от /________/ /________/к.

В подтверждение осуществления ФИО3 в период работы в должности начальника Перинатального центра, врача-акушера-гинеколога оперативных вмешательств, представлены протоколы операций, а именно /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, операционного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, № /________/ /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, № /________/ /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ орт /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, карта стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, карта стационарного больного /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 22.09.2014 по 09.11.2014 работодателем проставлен код льготы 27-ГД, ставка 1.0.

С 10.11.2014 по 04.04.2021 ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России проставлен код льготы 27-ГДХР, ставка 1.0.

Как следует из трудовой книжки истца, приказов по личному составу в период с 22.09.2014 по 09.11.2014 истец занимал должность начальника ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России в объеме полной ставки, с 10.11.2014 на 0,5 ставки, а с 01.06.2018 на 0,25 ставки на условиях внутреннего совместительства принят на должность врача-акушера-гинеколога.

Из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работа в должности начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России на полную ставку не квалифицирована работодателем как работа в отделениях хирургического профиля, код льготы 27-ГДХР проставлен работодателем после заключения трудового договора по внутреннему совместительству на 0,5 ставки.

В должностной инструкции начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, утвержденной 24.02.2015, трудовых договорах от 17.09.2014, от 25.12.2014, заключённых ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России и ФИО3, отсутствует указание на осуществление истцом при выполнении должностных обязанностей в указанной должности хирургической деятельности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие подтверждения работодателем факта осуществлении ФИО3 как начальником перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России хирургической деятельности, оснований для включения периода работы истца с 22.09.2014 по 01.10.2018 в указанной должности в стаж на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) не имеется.

Представленные протоколы операций указанный вывод не опровергают, так как в условиях выполнения работы не на полную ставку в тот же период истец занимал должность врача акушера-гинеколога отделения дневного пребывания в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России.

Между тем, исходя из предоставленных доказательств, учитывая, что к должностным обязанностям истца как начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России участвовать в лечебно-диагностическом процессе у пациентов высокого риска, а также принимая во внимание, что работодателем указанный период работы истца указан с применением кода льготы 27-ГД, работа осуществлялась на полную ставку, имеются основания для включения периода работы истца с 22.09.2014 по 09.11.2014 в страховой стаж на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном порядке, в указанной части требование истца подлежит удовлетворению.

Периоды работы истца с 10.11.2014 по 30.05.2018, с 01.06.2018 по 01.10.2018 в должности врача акушера-гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, с 01.06.2018 по 01.10.2018 в должности врача акушера-гинеколога отделения дневного пребывания в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России не подлежат включению в специальный стаж на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев), поскольку осуществлялись на 0,5 ставки, а с 01.06.2018 на 0,25 ставки на условиях внутреннего совместительства.

Работа истца в указанные периоды в должности врача акушера гинеколога в Акушерском отделении патологии беременности Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России не может быть суммирована в целях установления права на специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку работа истца в совпадающие периоды в должности начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России и в должностях директора, врача-акушера-гинеколога ООО «Центр перинатального исследования» не подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Требование о возложении на ОСФР по Томской области назначить страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.10.2018 не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включения спорных периодов работы продолжительность специального стажа составит менее 30 лет.

Кроме того, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового требования ФИО3 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ об отказе ФИО3, /________/ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа в назначении страховой пенсии истцу, в части отказа во включении периодов работы истца в его специальный страховой стаж врачебной деятельности, и в части отказа в зачете периодов работы истца в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев), в части невключения тех периодов работы, требования в отношении которых суд признал обоснованным, поскольку в отсутствие представленных в суд дополнительных документов, ответчик не имел возможности разрешить вопрос об их включении в специальный и страховой стаж.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 15.05.2024.

Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности руководителя группы гинекологии отдела восстановительного лечения и реабилитации в ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (с /________/ ФГУ «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства»), с /________/ по /________/ в должности начальника перинатального центра ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России в календарном порядке исчисления.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» период работы с /________/ по /________/ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в обсервационном отделении в Родильном доме № 4 в льготном исчислении стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить ФИО3 в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с /________/ по /________/ в должности врача-акушера-гинеколога в малом предприятии «Медиум».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО3 государственную пошлины в размере 300 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2025.