Дело № 2а-4752/23
УИД 23RS0047-01-2022-009542-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023г. г. Краснодар
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Спировой В.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) обращения ФИО1 и не направлении (несвоевременном направлении) заявителю ответа по существу поставленных в обращении вопросов, обязать начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и направить ФИО1 ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В обоснование доводов иска указал, что 22 июня 2022г административный истец обратился к начальнику отдела судебных приставов - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому кругу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 с письмом. В указанном обращении ФИО1 просил проинформировать о результатах рассмотрения письма ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 25.01.2022г № 23903/22/9409. Указал, что начальник ОСП по Карасунскому округу г. Краснодар ФИО2 в установленный законом срок письмо ФИО1 не рассмотрел и ответ в адрес заявителя не направил. Считает, что начальник отдела судебных приставов - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ответственный за организацию своевременного рассмотрения письма и направление ответа на него, допустил незаконное бездействие. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в адрес административного истца не поступало. Предельный срок для рассмотрения жалобы ФИО1 поступившей 22 июня 2022г истекал 21 июля 2022г. Считает, ответ на его обращение необходимо было направить не позднее 22 июля 2022г. Полагает, что бездействия начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, связанные в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) обращения ФИО1 и не направлении (несвоевременном направлении) заявителю ответа по существу поставленных в обращении вопросов, незаконными, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.
Начальник отдела судебных приставов - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому кругу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, законом «О судебных приставах», законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, (ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»). В соответствии со ст. 13 закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п.14.1. Раздела XIV Приказа ФССП России от 29.05.2012 № 256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций в ФССП России регламентируется законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и иными нормативными правовыми актами РФ.
Гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.3 ст.5 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), В соответствии со ст.9 закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, (п.1 ст. 10 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Государственный орган, орган местного самоуправлений или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. (ч.1 и.4 ст. 10 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»). Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение, (ст. 12 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Установлено, что уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в адрес ФИО3 не поступало. Таким образом, в силу приведенных положений закона, предельный срок для рассмотрения жалобы ФИО1 поступившей 22 июня 2022г (что подтверждается штампом о входящей корреспонденции), истекал 21 июля 2022г. Следовательно, ответ на обращение ФИО1 необходимо было направить заявителю не позднее 22 июля 2022г.
Бездействие должностного лица службы приставов, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 и не направлении ответа на обращение, в установленный законом срок, свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что привело к существенным нарушение прав и законных интересов ФИО1
Указанным бездействием были нарушены законные интересы и права заявителя, а именно: право на своевременное рассмотрение обращения в порядке, установленным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», право на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, право на обжалование ответа.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) обращения ФИО1 и не направлении (несвоевременном направлении) заявителю ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Обязать начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и направить ФИО1 ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.
Судья
Советского районного суда Ф.А. Греков