Дело № 2-1-731/2025

УИД 40RS0013-01-2025-000723-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 4 августа 2025 г.

Людиновский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой М.В.,

при секретаре Воробьевой Н.В.,

с участием помощника Людиновского городского прокурора Корнюхиной В.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Людиновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2025 года МОМВД России «Людиновский» обратился в суд с административным исковым заявлением к лицу, в отношении которого установлен административный надзор - административному ответчику ФИО1, о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, второй явкой в месяц, запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением выезда за пределы региона без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном в дело заявлении начальник МОМВД России «Людиновский» ФИО2 поддержал исковые требования, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с против удовлетворения требований административного иска не возражал, указывая на невозможность оплаты штрафа по постановлению об административном правонарушении от 25.06.2024 г. и отсутствие реквизитов для его оплаты.

Прокурор Корнюхина В.Р. в заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, ходатайствовала о вынесении частного определения в отношении ОМВД России по Боровскому району в связи с выявленными прокурором нарушениями при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебном заседании установлено, что приговором Боровского районного суда Калужской области от 4 декабря 2018 года, с учетом изменений, внесённых апелляционным определением Калужского областного суда от 8 февраля 2019 года ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст115 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 8 февраля 2019 года.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 28 марта 2022 года, вступившим в законную силу 12 апреля 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

12 мая 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

28 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, 13 мая 2022 года заведено дело административного надзора. В тот же день, он ознакомлен с правилами и ограничениями, установленными ему судом, а также с обязанностями поднадзорного лица.

25 июня 2024 года ФИО1 постановлением врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вручено ФИО1 в тот же день и вступило в законную силу 6 июля 2024 года.

20 июня 2025 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 1 июля 2025 года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей, родственников не поступало, официально не работает, на иждивении находится несовершеннолетняя дочь,, установленные при административном надзоре ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства соблюдает должным образом.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями административного ответчика ФИО1, заключением прокурора, копиями: приговора Боровского районного суда Калужской области от 4 декабря 2018 года, решения Дзержинского районного суда Калужской области от 28 марта 2022 года, заключения об установлении админнадзора от 13 мая 2022 года, справкой ИЦ УВД, постановлений по делам об административных правонарушениях, предупреждений, справкой МОМВД России «Людиновский», другими материалами дела, исследованными судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

ФИО1, освобождённый из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоя под административным надзором, дважды, в течение одного года: 25 июня 2024 года и 17 апреля 2025 года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, совершение которых он не оспаривал, что является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска в целом согласился. Его доводы о невозможности оплаты штрафа по постановлению от 25.06.2024 года в установленный срок подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются объяснениями ФИО1, а также материалами дела, в том числе – копией этого постановления, содержащей реквизиты для оплаты штрафа, в которой им проставлена подпись в подтверждение её получения.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

Кроме того, суд не усматривает оснований согласиться с прокурором о необходимости вынесения частного определения в отношении ОМВД России по Боровскому району в связи с наличием нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку, согласно части 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение.

Таким образом, вынесение частного определения является формой реагирования суда на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения законности, доказательств наличия которых, в данном случае, в материалах дела, ходатайстве и приложенных к нему материалах не имеется. Установленные по делу обстоятельства в полной мере доводы ходатайства прокурора не подтверждают и требуют дополнительной проверки. К тому же, указанная форма реагирования относится к исключительной компетенции суда и её реализация не может зависеть от наличия или отсутствия ходатайства государственного органа, привлеченного к участию в деле для дачи заключения по делу.

Осуществляемая прокуратурой функция надзора является самостоятельной (обособленной) формой реализации контрольной функции государства, что не исключает применение различных форм реагирования, предусмотренных Законом о прокуратуре, и даёт возможность прокурору в каждом конкретном случае с учётом обстоятельств выбрать ту форму, которая наиболее целесообразна, действенна и способствует установлению законности в той либо иной сфере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России «Людиновский» (ИНН <***>) о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 28 марта 2022 года поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- одной обязательной явкой в каждом месяце в орган внутренних дел, то есть установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещением выезда за пределы Калужской области без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Калужском областном суде через Людиновский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: М.В. Пугачева