Дело №а-672/2022

УИД 11RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

16 ноября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, судебных расходов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее также МИФНС России № по <адрес>) обратилась в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2020г. на ОПС в размере 27 220,27 руб., пени в размере 19,28 руб. за период с <дата> по <дата>; страховых взносов за 2020г. на ОМС в размере 7 068,48 руб., пени в размере 5,01 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по транспортному налогу за 2016г. в размере 41,26 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по транспортному налогу за 2017г. в размере 41,27 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 16,02 за период с <дата> по <дата>, а всего задолженности перед бюджетом в размере 34 411,59 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением деятельности индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата>, между тем в нарушение положений ст. 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по уплате страховых взносов, в результате чего у него образовалась задолженность, на которую начислены пени. Также ответчик является плательщиком транспортного налога, надлежащим образом обязанность по уплате данного налога не исполнил. В адрес налогоплательщика направлены налоговое уведомление, требование об уплате налога, которые не были исполнены добровольно. Недоимка по транспортному налогу за 2016-2018гг. взыскана с ФИО1 в полном объеме в судебном порядке <дата>. В связи с неуплатой транспортного налога в срок, налоговым органом начислены пени.

Административный истец извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержал заявленные требования в возражениях на отзыв административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая заявленные суммы задолженности, просил отказать в удовлетворении требований со ссылкой на пропуск срока для взыскания в судебном порядке. Также указал, что не был надлежаще извещен налоговым органом о наличии у него задолженности перед бюджетом, поскольку уведомления и требования не были направлены по месту его содержания в исправительном учреждении.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела Выльгортского судебного участка <адрес> Республики Коми №а-396/2021, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных Налоговым кодексом РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога и сборов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога и сборов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой, если в федеральном законе не предусмотрено иное.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона страхователи уплачивают страховые взносы в фиксированном размере, в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П определена позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения. Такая мера обеспечивает возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.

Согласно положениям п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (в ред. действующей в расчетном периоде), уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп.1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, с 01.01.2017 администрирование страховых взносов отнесено к компетенции налоговых органов, в связи с чем, принудительное взыскание возникших недоимок осуществляется налоговыми органами.

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1, <дата> г.р., с <дата> по <дата> состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, а равно в соответствии с вышеуказанной нормой права являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, ФИО1 на сумму образовавшейся задолженности начислены пени, которые до настоящего времени в полном объеме не уплачены.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Положения п. 2 ст. 69 Кодекса предусматривают направление требования об уплате налога налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абз. 1 п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п.1 ст. 356).

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговая ставка определяется в соответствии с Законом РК № 110-РЗ от 26.11.2002 «О транспортном налоге».

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В органах ГИБДД транспортное средство зарегистрировано за ФИО1 с <дата> по настоящее время.

Административному ответчику налоговым уведомлением № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> было сообщено о необходимости уплаты транспортного налога за 2016-2018гг.

Транспортный налог за 2016 год со сроком уплаты <дата> начислен в сумме 550 руб.; за 2017 год со сроком уплаты <дата> начислен в сумме 550 руб.; за 2018 год со сроком уплаты <дата> начислен в сумме 550 руб.; в установленный законом срок налог не был оплачен. На момент подачи заявления в суд сумма задолженности по налогу взыскана.

ФИО1 направлено требование № от <дата> об уплате пени по транспортному налогу за 2016г. в размере 41,26 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по транспортному налогу за 2017г. в размере 41,27 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 16,02 за период с <дата> по <дата>. Срок исполнения требования установлен до <дата>. Требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно материалам дела Выльгортского судебного участка <адрес> №а-396/2021, налоговым органом на основании заявления от <дата> о выдаче судебного приказа производилось принудительное взыскание имеющейся у ФИО1 задолженности по страховым взносам обязательного пенсионного страхования в размере 27 220,27 руб., пени в размере 19,28 руб. и обязательного медицинского страхования в размере 7 068,48 руб., пени в размере 5,01 руб.; пени по транспортному налогу за 2016-2018гг. в размере 98,58 руб.

Судебным приказом от <дата> №а-396/2021 с ФИО1 взысканы задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 2020г. в размере 27 220,27 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19,28 руб.; задолженность по страховым взносам обязательного медицинского страхования в размере 7 068,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5,01 руб.; пени по транспортному налогу за 2016-2018гг. в размере 98,58 руб.

Определением мирового судьи Зеленецкого судебного участка <адрес> в период замещения мирового судьи Выльгортского судебного участка <адрес> от <дата> указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

После отмены судебного приказа налоговый орган <дата> обратился в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимок по уплате страховых взносов, транспортного налога, пеней.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования № от <дата>, № от <дата>, которые ФИО1 в добровольном порядке исполнены не были.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая указанные нормы права, а также установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании заявленных сумм пени.

Учитывая положения ст. 48 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что срок исполнения самого раннего требования – <дата>, общая сумма задолженности превышает 10 000 руб., крайний срок обращения в суд согласно абз. 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ составляет <дата> (<дата> + 6 месяцев).

Как указывалось выше, инспекция <дата> обратилась к мировому судье Выльгортского судебного участка <адрес> Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ по делу №а-396/2021 вынесен <дата>, отменен определением суда <дата>. С настоящим административными исковым заявлением инспекция обратилась в суд в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа <дата>, что свидетельствует о том, что сроки обращения в суд с настоящими требованиями административным истцом не пропущены.

Таким образом, вышеприведенными правовыми и процессуальными нормами установлены сроки взыскания налоговой задолженности, которые административным истцом по настоящему делу соблюдены.

Доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом трехмесячного срока, установленного Кодексом административного судопроизводства РФ, и трехгодичного срока исковой давности, установленной Гражданским кодексом РФ, основаны на неверном толковании административным ответчиком исчисления срока взыскания налоговой задолженности, и отклоняются судом в связи с их правовой необоснованностью.

Согласно сведениям административного истца до настоящего времени вышеуказанная задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не уплачена, относимых и допустимых доказательств обратного, как и иных расчетов в опровержение представленных административным истцом расчетов, стороной административного ответчика не представлено. Расчеты пени проверены и приняты судом.

Рассматривая довод административного ответчика о ненаправлении ему требований и уведомлений по месту его содержания в исправительном учреждении, суд исходит из следующего.

Пунктом 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из смысла данных норм и положений законодательства о том, что направленное по почте налоговое уведомление, требование считается врученным через шесть дней с даты направления заказного письма, следует, что сам по себе факт получения налогоплательщиком налогового уведомления, требования не обязателен. Обязанность по уплате налога возникает по факту составления такого уведомления, требования и не зависит от его обязательного вручения налогоплательщику.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания) возложена обязанность сообщить налоговому органу лишь о факте регистрации физического лица по месту жительства.

Следовательно, налоговая инспекция пользуется данными, о месте жительства и месте пребывания налогоплательщика по данным регистрационного учета, предоставленными ей органами внутренних дел. У налогового органа отсутствует обязанность осуществлять розыск фактического места жительства (пребывания) налогоплательщика.

Пунктом 2 ст.69 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени.

В абз. 20 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абзацем 6 ч. 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

В связи с выявлением недоимки, возникшей в результате неуплаты транспортного налога, страховых взносов, в установленный действующим законодательством срок, налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, требования № от <дата>, № от <дата> были направлены ФИО1 по адресу его регистрации: <адрес>.

Направление налоговым органом уведомлений и требований по мету регистрации ФИО1, подтверждено списками почтовых отправлений, указанное нормам законодательства не противоречит, сведений о предоставлении налогоплательщиком иных данных для направления в его адрес корреспонденции либо изменения его учетных данных материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения дела административный ответчик не оспаривал, что не просил налоговый орган направлять документы по месту его содержания. Доводы административного ответчика со ссылкой на дело №а-280/2018 о том, что в рамках указанного дела налоговому органу было известно о месте его содержания, однако требования и уведомления по указанному адресу не направлялись, подлежат отклонению, поскольку в рамках указанного дела административным истцом выступал МИФНС России № по <адрес>, а не МИФНС России № 8 по Республике Коми, кроме того, налоговое законодательство не обязывает инспекцию направлять налоговые уведомления и требования как по месту регистрации, так и по месту пребывания налогоплательщика.

Таким образом, вышеприведенные налоговым законодательством обязанности налоговым органом исполнены.

Разрешая по существу заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст.357, ст. 45, ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ, на основании анализа представленных доказательств, приходит к выводу о доказанности факта неуплаты административным ответчиком страховых взносов и пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу, и принимавшихся налоговым органом предусмотренных законом мер для их взыскания, а, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 232 руб.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 34 411,59 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми государственную пошлину в размере 1 232 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено <дата>.