УИД 62RS0003-01-2022-003156-76

Дело № 2а-2654/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 19 октября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Левашовой Е.В.,

при секретаре Бурмистровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, ссылаясь на то, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога, поскольку за ней, согласно сведениям, представленным в налоговый орган, зарегистрированы земельные участки. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с указанием суммы налога, которые были оставлены без исполнения. В связи с выявлением недоимки в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов, с указанием числящейся за ней суммой задолженности. Однако до настоящего времени ответчик не исполнила в добровольном порядке требования об уплате налогов и пени, до настоящего времени сумма задолженности ею не погашена. В связи с вышеизложенным, просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: в размере 2 830 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 2 419 руб. 26 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 133 967 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 435 руб. 39 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №3 по Рязанской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещалась судебными повестками по адресу, указанному в административном исковом заявлении, направленными заказными письмами с уведомлением, которые были возвращены в адрес суда.

В пункте 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, в частности, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу части 1 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с чем, суд признает причину неявки административного ответчика ФИО1 неуважительной, а ее извещение - надлежащим.

Руководствуясь ст. 289 КАС РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 15 НК РФ установлен местный налог - земельный налог.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Земельный налог, согласно ст. 15 НК РФ, устанавливается в качестве местного налога, который формирует доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с НК РФ, и в силу ст. 12 НК РФ обязателен к уплате на территории этого муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Статьей 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельные участки: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, налоговая ставка <данные изъяты>%, количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет – 12 мес., налоговая база составляет - <данные изъяты> руб., сумма исчисленного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб.; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, налоговая ставка <данные изъяты>%, количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет – 12 мес., налоговая база составляет <данные изъяты> руб., сумма исчисленного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> руб., в связи с частичной оплатой задолженности налогоплательщиком, остаток недоимки на момент обращения с заявленными требованиями в суд по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 2 830 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 133 967 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 представленными в Межрайонную ИФНС России №3 по Рязанской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

Обязанность по уплате земельного налога ответчиком в полном объёме и своевременно исполнена не была.

В соответствии с вышеуказанными нормами права административный истец исчислил земельный налог за имеющиеся в собственности налогоплательщика земельные участки с кадастровыми номерами № в сумме 2 830 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год и в сумме 133 967 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Порядок направления уведомления об уплате налога административным истцом соблюден, ФИО1 после начисления подлежащего уплате земельного налога, направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием подлежащей уплате суммы налога, срока уплаты, что подтверждается представленными в материалы дела налоговым органом списками почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, налоговые уведомления были оставлены административным ответчиком (налогоплательщиком) без исполнения.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 земельный налог в полном размере, и в срок, указанный в уведомлениях не уплатила. Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком земельного налога, за несвоевременную уплату данного налога, согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области ФИО1 были начислены пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 419 руб. 26 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 435 руб. 39 коп., вышеуказанный размер пеней подтверждается расчетом, представленным налоговым органом в материалы дела, который был судом проверен и признан верным.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ истцом должнику своевременно направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности по земельному налогу и пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности по земельному налогу и пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается приложенными к материалам дела соответствующими требованиям, а также списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления, которые в силу ст. 69 НК РФ считаются полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Из имеющихся в деле документов усматривается, что до настоящего времени ответчиком ФИО1 в добровольном порядке требования об уплате налога не исполнены, сумма задолженности по земельным налогам и пеням не оплачена.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В связи с отсутствием исполнения требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем им не был пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Принимая во внимание, что административный ответчик на основании ст. 62 КАС РФ возражений по заявленным требованиям не представил, на момент рассмотрения дела в суде сведений об оплате налогов не имеется, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: в размере 2 830 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 419 руб. 26 коп., а также земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 133 967 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 435 руб. 39 коп.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 993 руб. 03 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: в размере 2 830 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 419 рублей 26 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 133 967 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 435 рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3 993 рубля 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Левашова Е.В.