УИД: 77RS0018-02-2024-014879-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1309/24 по иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве, ФССП России о признании незаконными бездействий, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве, ФССП России о признании незаконным действия (бездействие), выразившегося в не удалении с официального сайта ФССП России в сети интернет, в разделе Банк данных исполнительных производств (http://fssp.gov.ru/iss/ip) сведений о наличии в отношении ФИО1 исполнительного производства №84674/21/77027-ИП; обязании устранить допущенные нарушения, а именно в десятидневный срок после вступления в законную силу судебного решения удалить с официального сайта ФССП России в сети интернет, в разделе Банк данных исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/iss/ip) сведения о наличии в отношении ФИО1 исполнительного производства №84674/21/77027-ИП.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 27.08.2021 Тропарево-Никулинским ОСП УФССП России по адрес, на основании исполнительного листа ФС № 029453561 от 09.08.2019 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №84674/21/77027-ИП. 23.11.2022 судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио исполнительное производство №84674/21/77027-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 07.03.2023 административный истец погасил задолженность перед взыскателем. 23.06.2024 через портал Госуслуги административный истец направил в Тропарево-Никулинский ОСП ходатайство № 4283660922 с просьбой удалить с официального сайта ФССП России сведения о наличии в отношении него исполнительного производства № 84674/21/77027-ИП, так как задолженность погашена в полном объеме. 02.07.2024 от судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио поступил ответ, об отсутствии исполнительных производств в отношении ФИО1 Персональные данные в отношении административного истца с сайта не удалены. 19.07.2024 административный истец через портал Госуслуги подал жалобу № 4303417550 на бездействия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио, указав, что ответ судебного пристава носит формальный характер. 29.07.2024 врио начальника отделения — старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым подтверждено отсутствие задолженности у ФИО1 по исполнительному производству, однако действия самого судебного пристава-исполнителя фио признаны правомерными. 13.08.2024 ФИО1 через портал Госуслуги подал жалобу № 4447370845 на бездействия врио начальника отделения — старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио, ответ на жалобу не поступил. До настоящего времени сведения о наличии в отношении административного истца исполнительного производства №84674/21/77027-ИП на официальном сайте ФССП России в сети не удалены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представители Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве, ФССП России в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административных ответчиков извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 27.08.2021 Тропарево-Никулинским ОСП ГУ ФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство № 84674/21/77027-ИП в отношении ФИО1
Исполнительное производство № 84674/21/77027-ИП окончено 23.11.2022 судебным приставом-исполнителем фио, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На официальном сайте ФССП России размещена информация об окончании указанного исполнительного производства.
В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Закона об исполнительном производстве, согласно пункту 3 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).
Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации (часть 2 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 3 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; 5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; 6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); 9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства (часть 4 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9, 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 КАС РФ, установил, что исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем сведения об указанном исполнительном производстве являются общедоступными, в том числе сведения о должнике и об окончании исполнительного производства, могут быть размещены в банке данных до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства, при этом само по себе размещение сведений об окончании исполнительного производства в банке данных права административного истца не нарушает.
Поскольку в нарушение указанных требований административный истец не привел относимых и допустимых доказательств незаконности действий административных ответчиков, в том числе, в распространении персональных данных административного истца и отсутствии надлежащего контроля, а судом установлено, что административные ответчики действовали в соответствии с требованиями Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", выполняя свои должностные обязанности, предусмотренные указанным Законом, суд не усматривает оснований для признания оспариваемых действий незаконными.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования административного истца, оснований для удовлетворения остальных требований суд также не усматривает, так как они являются производными от требования, в удовлетворении которого судом отказано.
Таким образом, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве, ФССП России о признании незаконными бездействий, обязании устранить нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.
Судья: И.В. Юдина
Мотивированное решение изготовлено 14.01.2025 г.