РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой К.А.,
с участием заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,
представителя административного истца Отдела МВД России по адрес по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-837/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-009494-84) по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника Отдела МВД России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на период административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, копию административного иска получил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем с учетом разъяснений, приведенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие фио
Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ)
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден 14.07.2016 по приговору Перовского районного суда адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.05.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес по отбытии срока наказания.
ФИО1 осужден приговором Перовского районного суда адрес от 14.07.2016 за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, на момент совершения данного преступления имел судимости по приговору Лефортовского районного суда адрес от 11.08.2014 за совершение преступления небольшой тяжести к реальному лишению свободы; по приговору Лефортовского районного суда адрес от 04.07.2012 за совершение преступления средней тяжести к реальному лишению свободы и по приговору Перовского районного суда адрес от 28.01.2008 за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. Таким образом, в соответствие с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес с 27.05.2020.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 23.06.2023 в отношении фио установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Перовского районного суда адрес от 14 июля 2016 года, то есть до 15.05.2028. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация алкогольных напитков.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 06.06.2025 в отношении фио дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по адрес фио в отношении фио, он по месту жительства характеризуется как лицо, которое слабо реагирует на профилактические беседы, нуждается в усиленном контроле.
Согласно материалам дела ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:
- 09.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение повторно в течение года административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2025 № 5-835/271/2025), постановление исполнено.
- 09.06.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (постановление от 09.06.2025 № адрес 0790333), административный штраф не уплачен.
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года, начиная с 13.01.2025, два административных правонарушения, которые относятся к главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и к главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность». Постановления о привлечении фио к административной ответственности не были отменены либо изменены.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении фио в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя врио начальника Отдела МВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Лефортовского районного суда адрес от 27 июня 2023 года и 6 июня 2025 года административные ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, на период административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио Голованов
Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2025 года.
фио Голованов