РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО2;

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

представителя заинтересованного лица ООО «Дедал» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-335/2022 по административному иску ТСЖ «104-А» к администрации г.о. Тольятти о признании незаконным распоряжения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения,

установил:

Административный истец ТСЖ «104-А» обратился с административным иском к администрации г.о. Тольятти о признании незаконным распоряжения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 о согласовании переустройства помещения в многоквартирном доме по адресу: А, . В обоснование требований административный истец указал, что ТСЖ «104-А» создано ДД.ММ.ГГГГ с целью управления общим имуществом в многоквартирном доме по А, а также с целью оказания коммунальных услуг. Собственники ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9 обратились в администрацию г.о. Тольятти за согласованием переустройства в жилом помещении (). Администрацией городского округа Тольятти распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 принято решение о согласовании переустройства помещении в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу. В распоряжении администрация г.о. Тольятти ссылается на предоставленный проект шифр №, выполненного ООО «Дедал», на основании которого было вынесено распоряжение. ТСЖ «104-А» считает, что распоряжение выдано незаконно, поскольку не была проведена проверка соответствия проекта перепланировки с проектной документацией многоквартирного дома, проверки факта наличия либо отсутствия согласования со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме возможности внесения изменений, в том числе в общедомовое имущество. Администрация г.о. Тольятти приняла формальное решение при вынесении распоряжения без изучения проекта и фактической возможности проведения переустройства и перепланировки без нарушения строительных норм и правил, а также без нарушения прав третьих лиц и без ухудшения состояния общедомового имущества. На момент обращения все работы по переустройству собственником квартиры уже были произведены.

Представитель административного истца председатель правления ТСЖ «104-А» ФИО3, согласно выписке из ЕГРЮЛ имеющая право действовать без доверенности от имени юридического лица, исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить. Суду пояснила, что на МКД по -А в жилых помещениях проектом не предусмотрена регулирующая и запорная арматура. Отопление транзитное. Вся система отопления обслуживает более одной квартиры, так как тепло подается по транзитной трубе, проходящей через конвектор и является единой системой кругового цикла рассчитанной на трубу 20 диаметра, без кранов перекрытия и перемычек. Установка перемычки и врезка запирающего устройства являются несанкционированным вмешательством в ОДИ инженерное оборудование, так как установка запорного устройства предполагает нарезки резьбы на трубе ОДИ, что не предусмотрено проектом и является переустройством (изменений технических параметров ОДИ) и возложения ответственности за резьбу на собственников МКД, которые свое согласие не давали. Все переустройства в ОДИ необходимо согласовывать с собственниками МКД, на основании ст.40 п.2 ЖК РФ.(100% согласие собственников), так как нарезка резьбы, установка перемычки, замена инженерного ОДИ является присоединением к ОДИ. Проект, представленный на согласование в администрацию не соответствует техническим требованиям норм СНиП, произведен без согласования с управляющей организацией, жильцами дома, что нарушает права собственников дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

Представитель административного ответчика администрации г.о. Тольятти ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда г.о. Тольятти поступило заявление ФИО9, ФИО5, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО9, о переустройстве помещения в многоквартирном доме, расположенного в -А, . К указанному заявлению, в соответствии со ст.26 ЖК РФ приложен необходимый пакет документов: технический паспорт жилого помещения, проект перепланировки квартиры шифр №, выполненный ООО «Дедал», согласно которому предусмотрено выполнение следующих видов работ по переустройству квартиры: замена приборов отопления по всей квартире. Данный проект предусматривает подключение приборов отопления от существующей системы отопления. Монтаж, устройство и приемку внутренних систем отопления и вентиляции выполнить по СНИП ДД.ММ.ГГГГ-85. Работы, предусмотренные в проекте, не противоречат действующему законодательству. Присоединение части общего имущества многоквартирного дома проектом не предусмотрено, в связи с чем, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование и уменьшение размера общего имущества не требовалось. Перепланировка помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проектом также не предусмотрена, в связи с чем, ссылка административного истца на ч.3 ст.36, ч.2 ст. 40 ЖК РФ неправомерна. Обжалуемое распоряжение вынесено на основании представленных заявителем документов в соответствии с Административным регламентом. Необходимости в общем собрании собственников нет, так как общее имущество не затрагивается. Никакого регламента ответчик не нарушал, распоряжение выдано в соответствии с действующим законодательством. К общему имуществу законодательство относит то, что обслуживает более одну квартиру, а так как батареи были заменены в квартире собственника, разрешение общего собрания не требуется.

Представитель заинтересованного лица ООО «Дедал» - ФИО6 по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку права административного истца нарушены не были. Суду пояснил, что проект разработан в соответствии со СНИПами и ГОСТами, по заявлению собственника. При составлении проекта жилое помещение осматривалось, также был предоставлен техпаспорт. При замене приборов отопления стояки не затрагивались, запорная арматура является неотъемлемой частью прибора отопления, точка врезки какая была у ТСЖ, такая и осталась, общедомовой прибор остался без изменения. Для подготовки указанного проекта технический паспорт дома был не нужен.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ПАО Сбербанк России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель привлеченной в качестве заинтересованного лица Государственной Жилищной Инспекции Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие. Из письменного отзыва следует, что Инспекция, не являясь экспертной организацией, не уполномочена на выдачу письменных или каких-либо иных заключений. Региональный жилищный надзор за органами местного самоуправления в части соблюдения порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляется.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица Заместитель главы городского округа Тольятти – глава администрации городского округа Тольятти ФИО22 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г Тольятти, о создании Товарищества собственников жилья «104-А» и утверждении его Устава, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о создании Товарищества собственников жилья «104-А», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ТСЖ является «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение на договорной основе» (68.32.1). Председателем правления ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8

В соответствии со статьей 291 Гражданского Кодекса РФ товарищество собственников жилья создается собственниками помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственниками нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Тем самым товарищество собственников жилья действует в интересах собственников помещений в МКД.

Материалами дела подтверждается, что ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, являются собственниками квартиры №, расположенной по адресу: Российская Федерация, -А, что также не оспаривалось сторонами.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (пункт 2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Часть 2 приведенной правовой нормы содержит перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий такое согласование, в числе которых подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается, в случаях предусмотренных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 и 9.1, ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, данным Кодексом, другими федеральными законами, а также законом соответствующих субъектов Российской Федерации.

Порядок согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории городского округа Тольятти утвержден постановлением Администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 (далее – Административный регламент).

ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда г.о. Тольятти поступило заявление ФИО9, ФИО5, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО9, о переустройстве помещения в многоквартирном доме, расположенного в -А, .

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ, приложением № к Административному регламенту установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

К заявлению о переустройстве были приложены документы: проект шифр № переустройство квартиры выполненный ООО «Дедал», технический паспорт жилого помещения.

Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 было дано согласие на переустройство помещения в многоквартирном доме по адресу: -А, , в соответствии с предоставленным проектом шифр №, выполненным ООО «Дедал», а также установлен срок и режим производства ремонтно-строительных работ.

Административный истец считает распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 о согласовании переустройства жилого помещения незаконным, поскольку оно противоречит ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, п.6 ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, проект шифр №, выполненный ООО «Дедал» предусматривает ряд грубейших нарушений, работ, которые противоречат нормам и правилам ухудшают технические параметры проекта многоквартирного дома, а так же нарушает права собственников многоквартирного дома, фактически был изготовлен по уже имеющемуся в квартире переустройству, в отсутствие согласия всех собственников для выполнения переустройства.

Из материалов дела следует, что предметом спора является переустройство в -А по , принадлежащей заинтересованным лицам , а именно замена приборов отопления.

При переустройстве могут быть перенесены элементы обогрева (батареи), элементы сантехники, электрооборудование, установлены ванные комнаты, туалеты и кухни, заменены газовые плиты на электрические и наоборот, установлены газовые котлы, дополнительное инженерное оборудование, с помощью которого можно увеличить энерго-, водопотребление, заменяя существующие или прокладывая дополнительные проводящие сети, произведен демонтаж подводящих сетей или инженерного оборудования при условии обязательного сохранения существующих стояков снабжения канализаций холодной и горячей водой.

Из предоставленного в материалы дела проекта шифр № выполненного ООО «Дедал» следует, что проект разработан в соответствии с санитарно-гигиеническими, противопожарными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации на основании задания заказчика на переустройство -А по замену приборов отопления по всей квартире. Проект предусматривает подключение приборов отопления от существующей системы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» установлены состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Заинтересованное лицо, обращаясь в ООО «Дедал» с заявкой на изготовление проекта, а в последствие, администрацию г.о. Тольятти, не ставил вопрос о согласовании реконструкции и перепланировки, на основании заявления собственников квартиры №, оспариваемым распоряжением согласовано только переустройство указанной квартиры.

С учетом положений ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, суд полагает, что результат работ предусмотренных проектом по переустройству жилого помещения не отвечает признакам реконструкции многоквартирного дома, под которой понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта. Таким образом, ссылка на положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не обоснована и подлежит отклонению.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что представленный в администрацию г.о. Тольятти проект шифр №, выполненный ООО «Дедал» не содержал работ, проведение которых запрещено нормативными актами, проведено согласование всех представленных документов, что подтверждается протоколом заседания районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, листом согласования к проекту распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Доказательств нарушения строительных норм и правил при переустройстве жилого помещения, согласно проекта шифр №, выполненный ООО «Дедал», не представлено, установлено, что на момент рассмотрения дела акт приемки выполненных работ не подписан.

ТСЖ «104-А» обратилось в Автозаводский районный суд с иском к ООО «Дедал» о признании незаконным проекта шифр №, выполненный ООО «Дедал». На момент рассмотрения дела решение по делу не вынесено, проект незаконным не признан.

Присоединение части общего имущества многоквартирного дома и перепланировка помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме проектом шифр №, выполненным ООО «Дедал» не предусмотрены, в связи с чем ссылка административного истца на нарушение административным ответчиком положений ч.3 ст. 36 и ч 2 ст. 40 ЖК РФ отклоняется.

Как следует из абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В силу пункта 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Нормы главы 6 Жилищного кодекса РФ, определяющие правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядок управления этим имуществом, являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса, регулируя отношения владения, пользования и распоряжения таким объектом общей собственности, как общее имущество в многоквартирном доме, с учетом присущих этому объекту особенностей.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные положения закона указывают на то, что согласие всех собственников помещений дома, в отличие от общего правила пункта 1 ст. 247 ГК РФ, требуется не во всех случаях, когда совершаемые или планируемые действия затрагивают общее имущество в многоквартирном доме, а лишь при условии, если это приводит к уменьшению общего имущества, в том числе вследствие его присоединения к другим помещениям дома (находящимся в индивидуальной собственности).

В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Подпунктом «д» п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

При таких обстоятельствах, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Замена приборов отопления с установкой оборудования (в том числе и при наличии отсекающих кранов и перемычки), позволяет собственнику -А по обслуживать приборы отопления в квартире, не затрагивая общедомовые стояки, что усматривается из схематичного плана проекта. Обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) обслуживают одну квартиру, что исключает включение данных приборов отопления в состав общего имущества многоквартирного дома.

Довод стороны административного истца о том, что при составлении проекта ООО «Дедал» не принята в учет проектная документация многоквартирного дома, разработанная МП институт «Самарагорпроект» и проектная документация ООО «СатонТехСтрой» не учтено и то обстоятельство, что система отопления является транзитной и не предусматривающей наличие запирающих устройств на приборах отопления, не является достаточным основанием для вывода о необходимости получения согласия всех собственников помещений на замену приборов отопления.

Учитывая изложенное, суд приходит к вводу о том, что при выполнении переустройства данной квартиры, согласие собственников других помещений многоквартирного дома, в рассматриваемом случае не требовалось.

На это указывают и положения статей 44 и 46 Жилищного кодекса РФ, определяющих компетенцию общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и порядок принятия решений собрания.

В частности, пунктом 1 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Нарушений прав и законных интересов административного истца и других граждан, проживающих в этом доме, оспариваемым распоряжением не установлено, данных о том, что предусмотренное проектом переустройство жилого помещения создает угрозу их жизни и здоровья материалы дела не содержат.

Доводы о возможности наступления негативных последствий для общедомового имущества вышеуказанного многоквартирного дома при выполнении работ в соответствии с проектом шифр № выполненным ООО «Дедал» носят предположительный характер и ничем не подтверждены.

Обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) обслуживают одну квартиру, что исключает включение данных приборов отопления в состав общего имущества многоквартирного дома.

Доводы о том, что с заявлением о согласовании переустройства собственник жилого помещения обратился после того, как работы были фактически выполнены, материалами дела не подтверждены.

Доводы стороны административного истца о том, что при принятии оспариваемого распоряжения администрация г.о. Тольятти вышла за рамки представленных полномочий и согласовала работы, которые не требуют согласования отклоняются, поскольку в силу системного толкования положений гл. 4 Жилищного кодекса РФ, пп. «в» п.35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, замена приборов отопления в жилом помещении требует согласования в установленном законом порядке после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

Принимая во внимание установленные обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу, что распоряжение заместителя Главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме по адресу: -А, , принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушает права административного истца ТСЖ «104-А», в связи с чем является законным и обоснованным.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными оспариваемого постановления органа местного самоуправления необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Указанной совокупности судом не установлено, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ТСЖ «104-А» к администрации г. о. Тольятти о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 о согласовании переустройства жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: -А, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель