Дело № 2-376/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 07 июля 2022 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
секретаря Смоленко В.В.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области с требованиями (с учетом уточнений) о сохранении жилого дома и помещения - расположенной в нем квартиры № по адресу: , в перепланированном, реконструированном виде, площадью 94,3 кв.м., признании за ФИО2 права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в перепланированном, реконструированном виде площадью 94,3 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: . Указанная квартира была самовольно реконструирована, в квартире была сделана перепланировка, площадь квартиры увеличилась на 16,6 кв.м. В настоящее время часть жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истец ФИО2 участие не принимала, о дне слушания дела были извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, будучи извещенным о дне слушания дела надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований в суд не направил.
Третье лицо, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебное заседание не явился, как видно из отзыва просит рассмотреть дело без их участия, возражений против заявленных исковых требований в суд не направил.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседание участия не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований в суд не направила.
Ввиду неявки в судебное заседание ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца ФИО1, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 984,00 кв.м., с кадастровым номером № и часть жилого двухквартирного дома – квартира, общей площадью 77070 кв.м., расположенные по адресу: , находятся в собственности ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии (л.д. 8) и серии (л.д. 9).
Из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: , изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 77,7 кв.м. (л.д. 10-14).
Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: , изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр технической инвентаризации Омской области, следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 94,3 кв.м., жилая площадь 64,5 кв.м., подсобная – 29,8 кв.м. (л.д. 15-16).
Как видно из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления в указанной квартире была произведена реконструкция (перепланировка), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 16,6 кв.м. за счет утепления холодной веранды, был вынесен отопительный прибор, а также изменилось расположение помещений в квартире.
Согласно актуальным данным, содержащимся в выписках из ЕГРН, квартира по адресу: , поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, имеет площадь 94,3 кв.м. Собственником жилого помещения и земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером № площадью 984+/-1 кв.м. является ФИО2 (л.д. 57-62).
Администрацией Москаленского муниципального района Омской области истцам было отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: , в связи с тем, что необходимо установить вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с территориальной зоной жилой застройки, предусматривающей размещение многоквартирного дома (л.д. 39-40).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Установлено, что в собственности ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 984±1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-62).
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение надежности и безопасности выполненной истцом реконструкции (перепланировки) части дома - квартиры № расположенной по адресу: , а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающим в доме и третьим лицам, представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ООО «СтандартПроект» (л.д. 25-38).
Из указанного экспертного заключения следует, что квартира, расположенная по адресу: , после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение».
Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, реконструкция и перепланировка квартиры № по адресу: не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменилось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира № с кадастровым номером № по адресу: , подлежит сохранению в реконструированном виде площадью 94,3 кв.м., сам жилой дом также следует сохранить в реконструированном виде и признать за истцом ФИО2 право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером №, площадью 94,3 кв.м., по адресу: .
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: реконструированном виде.
Сохранить жилое помещение – квартиру № № с кадастровым номером №, площадью 94,3 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: перепланированном, реконструированном виде.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в перепланированном, реконструированном виде, площадью 94,3 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене вынесенного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи _____________________
___________________________________________________
(Наименование должности работника аппарата суда)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________