№2-285/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Глядянское 3 августа 2022 г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
при секретаре Комогоровой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Курганской области к ФИО1 о взыскании подъемного пособия.
УСТАНОВИЛ:
Департамент здравоохранения Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании подъемного пособия.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 13 Закона Курганской области от 1 марта 2016 г. №8 «О здравоохранении в Курганской области» ( далее –Закон Курганской области №8), медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими образовательных организаций высшего образования по специальности и (или) обучения по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре и (или) по основным профессиональным образовательным программам высшего образования - программам ординатуры (далее - медицинские, фармацевтические работники), заключившим трудовой договор на срок не менее трех лет о работе по специальности в медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, расположенной в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах или сельских населенных пунктах, выплачивается подъемное пособие в сумме 150 000 рублей за счет средств областного бюджета в соответствии с установленным порядком. Согласно п.п. 4, 5 ст. 13 Закон Курганской области №8, в случае расторжения трудового договора до истечения трехлетнего срока, в том числе по инициативе работника (по собственному желанию) подъемного пособие подлежит возврату в бюджет Курганской области в полном объеме в течении одного месяца после расторжении договора. В соответствии с порядком выплаты подъемного пособия медицинским и фармацевтическим работникам после окончания ими образовательных организаций высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 14 марта 2017 г. №63, действовавшим на момент заключения договора, для обучения подъемного пособия медицинские работники обращаются в Департамент здравоохранения Курганской области с предоставлением определенных документов. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о выплате подъемного пособия №6 между истцом и ответчиком. Предметом договора являлось предоставления подъемного пособия в размере <данные изъяты> руб.. В рамках данного соглашения истец свои обязательства выполнил в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик уволилась по собственному желанию, фактически отработанное время составила менее 3 лет. Департаментом здравоохранения Курганской области были предприняты попытки досудебного урегулирования спора, ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №исх. № о выплате указанной суммы. Денежные средства Департаменту здравоохранения Курганской области до настоящего времени не возвращены. В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Просит суд взыскать с ответчика подъемного пособие в размере <данные изъяты> руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического погашения задолженности.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок
Ответчик ФИО1 иск признала, показала, что после увольнения из Глядянской ЦРБ она устроилась работать врачом в Курганскую детскую поликлинику, при получении подъемных ей говорили, что если она в течение месяца после увольнения устроится на работу, часть подъемных она может не возвращать.
Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), одним из оснований возникновения обязательств является договор.
В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пп. 1, 4).
Судом установленного и документально подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик состояла в трудовых отношениях с государственным бюджетным учреждением «Глядянская центральная районная больница» в должности врача- педиатра участкового, что следует из приказа о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о прекращении ( расторжении) трудового договора с работником ( увольнении) по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием к увольнению ответчика послужило ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении ее по собственному желанию.
В соответствии со ст. 13 Закона Курганской области от 1 марта 2016 г. №8 «О здравоохранении в Курганской области» ( далее –Закон Курганской области №8), медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими образовательных организаций высшего образования по специальности и (или) обучения по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре и (или) по основным профессиональным образовательным программам высшего образования - программам ординатуры (далее - медицинские, фармацевтические работники), заключившим трудовой договор на срок не менее трех лет о работе по специальности в медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, расположенной в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах или сельских населенных пунктах, ФИО2 выплачено подъемное пособие в сумме <данные изъяты> рублей за счет средств областного бюджета в соответствии с установленным порядком.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 13 Закон Курганской области №8, в случае расторжения трудового договора до истечения трехлетнего срока, в том числе по инициативе работника (по собственному желанию) подъемного пособие подлежит возврату в бюджет Курганской области в полном объеме в течение одного месяца после расторжении договора.
В соответствии с порядком выплаты подъемного пособия медицинским и фармацевтическим работникам после окончания ими образовательных организаций высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 14 марта 2017 г. №63, действовавшим на момент заключения договора, для обучения подъемного пособия медицинские работники обращаются в Департамент здравоохранения Курганской области с предоставлением определенных документов.
Приказом Департамента здравоохранения Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначено подъемное пособие врачам –специалистам по списку согласно приложению к настоящему приказу.
Согласно списку врачей- специалистов под №2 значится ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о выплате подъемного пособия №6 между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО1.
Предметом договора являлось предоставления подъемного пособия в размере <данные изъяты> руб..
Таким образом, ответчик ФИО1, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее трехлетнего срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить в полном объеме подъемное пособие в течение одного месяца после расторжения трудового договора.
В рамках данного соглашения Департамент здравоохранения Курганской области свои обязательства выполнил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом и. о. главного врача ГБУ « Глядянская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть, до истечения трехлетнего срока.
Департаментом здравоохранения Курганской области были предприняты попытки досудебного урегулирования спора, ответчику была направлена претензия от 28.09.2021 № исх. 04-06523/21 о выплате указанной суммы.
Денежные средства Департаменту здравоохранения Курганской области до настоящего времени не возвращены.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п.1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами
Основанием для предоставления ФИО1 подъемного пособия явилось ее трудоустройство на должность врача-педиатра участкового в ГБУ «Глядянская ЦРБ» в <адрес>
При заключении трудового договора ФИО1 была ознакомлена с условиями труда, трудовыми обязанностями.
Подавая заявление на получение подъемного пособия и подписывая договор, ФИО1., была ознакомлена с условиями получения подъемного пособия и о порядке, и условиях её возврата.
Согласно условиям соглашения ФИО1 обязалась отработать в течение 3 лет в должности врача- педиатра участкового в ГБУ «Глядянская ЦРБ».
Согласно п.п. 4 ст. 13 Закон Курганской области №8, в случае расторжения трудового договора до истечения трехлетнего срока, в том числе по инициативе работника (по собственному желанию) подъемного пособие подлежит возврату в бюджет Курганской области в полном объеме в течение одного месяца после расторжении договора.
Согласно п.9, 10 Постановление Правительства Курганской области от 14.03.2017 № 63 "О Порядке выплаты подъемного пособия медицинским и фармацевтическим работникам после окончания ими образовательных организаций высшего образования и возврата указанными работниками подъемного пособия", при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 статьи 13 Закона Курганской области "О здравоохранении в Курганской области", работник возвращает подъемное пособие путем перечисления денежных средств на счет Департамента здравоохранения Курганской области.
Возврат подъемного пособия осуществляется работником не позднее тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по возврату подъемного пособия средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством. Взыскание подъемного пособия осуществляется в том числе с учетом информации о расторжении трудового договора, предоставленной медицинской организацией Курганской области или медицинской организацией муниципального образования Курганской области.
В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Закона Курганской области от 01 марта 2016 года N 8 "О здравоохранении Курганской области" при расторжении трудового договора, заключенного с медицинской организацией Курганской области или медицинской организацией муниципального образования Курганской области, расположенной в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, по инициативе медицинского, фармацевтического работника (по собственному желанию) в случае заключения не позднее одного месяца после расторжения указанного договора медицинским, фармацевтическим работником последующего трудового договора с медицинской организацией Курганской области или медицинской организацией муниципального образования Курганской области, расположенной в городах областного подчинения, подъемное пособие подлежит возврату в размере 50 000 рублей.
ФИО1 уволилась из ГБУ « Глядянская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, данное основание прекращения трудового договора не входит в закрытый перечень случаев прекращения трудового договора, в соответствии с которым возврат подъемного пособия не предусмотрен.
Поскольку ФИО1 прекращён трудовой договор с медицинским учреждением ГБК « Глядянская ЦРБ» до истечения трехлетнего срока, имеются основания для взыскания с нее части полученного подъемного пособия.
Учитывая, что Шестакова до истечения месяца со дня увольнения из ГБУ « Глядянская ЦРБ» трудоустроилась врачом- периатром в ГБУ « Курганская детская поликлиник», в силу положений п. 7 ст. 13 Закон Курганской области и п.6 Соглашения о выплате подъемного пособия № 6 от 17.09. 2019г., с нее подлежит взысканию часть выданного подъемного пособия в сумме <данные изъяты> руб.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического погашения задолженности.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как следует из материалов дела, мера социальной поддержки в виде получения подъемного пособия за счет бюджета Курганской области, связана с трудовыми отношениями ФИО1.
Положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применимы к гражданско-правовым отношениям, и, соответственно, не подлежат применению согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации к спорным отношениям, возникшим вследствие трудовых отношений.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020), положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение подъемного пособия, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами не основаны на законе, вследствие чего, в удовлетворении данного требования следует отказать.
В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В силу ст.61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.
В соответствии со ст. 333-19 ч.1 п.1 НК РФ размер требуемой к оплате государственной пошлины составляет - 1700 руб. и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Департамента здравоохранения Курганской области к ФИО4 о взыскании подъемного пособия, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Департамента здравоохранения Курганской области подъемное пособие в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> государственную пошлину в бюджет муниципального образования Притобольный район Курганской области в сумме – <данные изъяты> руб..
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, через Притобольный районный суд Курганской области.
Председательствующий судья: подпись М.Н.Трифонова
Мотивированное решение изготовлено 04.08. 2022г.
Копия верна. Судья: