Решение по делу № 2А-12373/2023 от 07.12.2023

50RS0№-18 Дело №а-12373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Белоусовой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ООО "Группа компаний "Альфа и Омега" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 К.Н., ФИО1 ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО, Начальнику отделения ФИО1 ГУФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ООО "Группа компаний "Альфа и Омега" обратился в суд с требованиями к судебному приставу-исполнителю ФИО1 К.Н., ФИО1 ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО, Начальнику отделения ФИО1 ГУФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Красногорским городским судом <адрес> по делу № вынесено решение о взыскании с ФИО5 в пользу ООО "ЛЕНОБЛБАНК" суммы задолженности в размере 1 359 941,69 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС № Красногорским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ Красногорским городским судом МО в рамках дела № вынесено определение о процессуальном правопреемстве, которым произведена замена стороны с ООО "ЛЕНОБЛБАНК" на ООО "ГК "Альфа и Омега".

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ГК "Альфа и Омега" в адрес судебного пристава ФИО1 К.Н. направлены заявления (почтой и посредством сервиса интернет-приемной) с просьбой осуществить поиск оригинала исполнительного листа, направить в адрес действующего взыскателя документы, полученные в результате поиска. Заявления получены Красногорским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80100787859139), и ДД.ММ.ГГГГ (номер электронного обращения №) однако, до настоящего времени ответы на них в адрес истца не поступили.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 К.Н., выразившиеся в не рассмотрении в срок, установленный ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления ООО "ГК "Альфа и Омега" от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков рассмотреть заявление ООО "ГК "Альфа и Омега", исполнить требования, содержащиеся в заявлениях, направить соответствующие документы в адрес взыскателя.

Административный истец ООО "Группа компаний "Альфа и Омега" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 К.Н., ГУФССП России по МО, Начальник отделения ФИО1 ГУФССП России по МО ФИО2, Красногорский ФИО1 ГУФССП России по МО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Применительно к делам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя особенности применения данной нормы разъяснены в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, согласно которому бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обжалует бездействие ответчиков, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО "ЛЕНОБЛБАНК", которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 названного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона (п. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Сведений о направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя административными ответчиками не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ГК "Альфа и Омега" в адрес судебного пристава ФИО1 К.Н. направлены заявления (почтой и посредством сервиса интернет-приемной) с просьбой осуществить поиск оригинала исполнительного листа, направить в адрес действующего взыскателя документы, полученные в результате поиска. К заявлению была приложена копия определения суда о замене стороны.

Заявления получены Красногорским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80100787859139), и ДД.ММ.ГГГГ (номер электронного обращения №).

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, административными ответчиками ответы на указанные заявления ООО "ГК "Альфа и Омега" направлены не были. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Сведений о передаче указанных заявлений конкретным должностным лицам службы судебных приставов для рассмотрения также не имеется.

Таким образом, судом установлено незаконное бездействие должностных лиц ФИО1 ГУФССП России по МО, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке и сроки заявлений истца.

В порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца возложение обязанности на ФИО1 в установленном законом порядке рассмотреть заявление ООО "ГК "Альфа и Омега" от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Красногорский ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80100787859139) и ДД.ММ.ГГГГ (номер электронного обращения №).

В остальной части административные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как носят преждевременный характер, а также, поскольку суд не вправе подменять деятельность должностных лиц ФИО1 ГУФССП России по <адрес>.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ООО "Группа компаний "Альфа и Омега" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 К.Н., ФИО1 ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО, Начальнику отделения ФИО1 ГУФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ФИО1 ГУФССП России по МО, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке и сроки заявления ООО "ГК "Альфа и Омега" от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в Красногорский ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80100787859139) и ДД.ММ.ГГГГ (номер электронного обращения №).

Возложить обязанность на ФИО1 в установленном законом порядке и сроки рассмотреть заявление ООО "ГК "Альфа и Омега" от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Красногорский ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80100787859139) и ДД.ММ.ГГГГ (номер электронного обращения №).

Административное исковое заявление в остальной части требований – оставить без удовлетворения.

Возложить обязанность на административного ответчика сообщить об исполнении решения суда по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

<данные изъяты>

<данные изъяты>: