Производство № 2-5242/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010726-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Т.И.,

при секретаре Бурниной Ю.Н.,

при участии в заседании представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в доход Российской Федерации,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в доход Российской Федерации следующего движимого имущества:

123 упаковки подгузников SENI размером «М», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 3690 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

25 упаковок подгузников SENI размером «S», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 750 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

199 упаковок подгузников SENI размером «XS», изъятых у АС в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 5970 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

8 упаковок подгузников SENI размером «XS», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 240 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в КУСП УМВД России по Амурской области за № 2557 от 20.07.2022 года зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления по факту совершения индивидуальным предпринимателем ВВ мошеннических действий. При осуществлении проверки сотрудниками полиции установлено, что между государственным заказчиком ГУ Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и ООО «Социальное партнерство» заключены государственные контракты № 02231000002210001090001 от 18.10.2021 года и № 02231000002210001220001 от 29.10.2021 года на поставку инвалидам и их законным представителям подгузников. Согласно сведениям сайта закупок контракты исполнены. Из объяснений ВВ, ФИО2, АС, ИП следует, что ВВ на территории Амурской области являлся соисполнителем государственных контрактов, заключенных с ООО «Социальное партнерство», часть поставляемых подгузников хранил в гараже у ИП и АС При проведении процессуальных действий у ИП, являвшегося знакомым ИП ВВ, 22.07.2022 по адресу: <...>, обнаружено и изъято 17 коробок подгузников размерами М, 6 коробок с подгузниками размером S, 2 коробки с подгузниками размером XS, 55 упаковок размером M, одна упаковка размером S. Также 21.07.2022 в гараже, расположенном по адресу: ул.Нагорная, 17/2 у АС изъято 49 коробок подгузников размером XS. Изъятие товара зафиксировано протоколом осмотра места происшествия от 21.07.2022 года, протоколом осмотра места происшествия от 22.07.2022 года. Изъятые подгузники помещены в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>, составлен соответствующий реестр. Постановлением оперуполномоченного УЭБиПК УМВД России по Амурской области от 21.08.2024 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ВВ за отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. До настоящего времени подгузники находятся в камере хранения УМВД России по Амурской области, никем из заинтересованных лиц не истребованы, сроки исковой давности истекли.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены АС, ИП, ВВ, ОСП № 3 по г.Благовещенску и Благовещенскому району, УФССП России по Амурской области, ТУ Росимущества в Амурской области, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области, ООО «Социальное партнерство».

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на требованиях настаивала в полном объеме.

Заинтересованные лица АС, ИП, ВВ, ОСП № 3 по г.Благовещенску и Благовещенскому району, УФССП России по Амурской области, ТУ Росимущества в Амурской области, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области, ООО «Социальное партнерство» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Ранее присутствовавший в судебном заседании ИП в судебное заседание явился, против заявления не возражал.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области – СО, представил письменный отзыв на заявление, в котором просит суд рассмотреть дело по существу спора, оставляет его разрешение на усмотрение суда, без участия представителя, поскольку права, обязанности и законные интересы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области не затрагиваются.

Принимая во внимание, что заинтересованные лица не представили сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, суд, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Заслушав представителя заявителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в КУСП УМВД России по Амурской области за № 2557 от 20.07.2022 года зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления по факту совершения индивидуальным предпринимателем ВВ мошеннических действий.

При осуществлении проверки сотрудниками полиции установлено, что между государственным заказчиком ГУ Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и ООО «Социальное партнерство» заключены государственные контракты № 02231000002210001090001 от 18.10.2021 года и № 02231000002210001220001 от 29.10.2021 года на поставку инвалидам и их законным представителям подгузников. Согласно сведениям сайта закупок контракты исполнены.

Из объяснений ВВ, ФИО2, АС, ИП следует, что ВВ на территории Амурской области являлся соисполнителем государственных контрактов, заключенных с ООО «Социальное партнерство», часть поставляемых подгузников хранил в гараже у ИП и АС

При проведении процессуальных действий у ИП, являвшегося знакомым ИП ВВ, 22.07.2022 по адресу: <...>, обнаружено и изъято 17 коробок подгузников размерами М, 6 коробок с подгузниками размером S, 2 коробки с подгузниками размером XS, 55 упаковок размером M, одна упаковка размером S. Также 21.07.2022 в гараже, расположенном по адресу: ул.Нагорная, 17/2 у АС изъято 49 коробок подгузников размером XS. Изъятие товара зафиксировано протоколом осмотра места происшествия от 21.07.2022 года, протоколом осмотра места происшествия от 22.07.2022 года.

Изъятые подгузники помещены в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>, составлен соответствующий реестр.

Постановлением оперуполномоченного УЭБиПК УМВД России по Амурской области от 21.08.2024 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ВВ за отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

До настоящего времени подгузники находятся в камере хранения УМВД России по Амурской области, никем из заинтересованных лиц не истребованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В частности, ч. 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о праве собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением малоценных вещей и отходов производства, могут быть обращены другими лицами в свою собственность на основании решения суда о признании вещи бесхозяйной (статья 226 ГК РФ).

При этом, согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока давностного владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятые в соответствии с протоколами осмотра места происшествия от 21.07.2022 года, от 22.07.2022 года подгузники являются бесхозяйным имуществом, собственник, которого неизвестен.

В силу п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждённого постановлением Правительства РФ № 432 от 5 июня 2008 года, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5.5 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

На основании изложенного, суд, учитывая, что в настоящее время на хранении УМВД России по Амурской области длительный период времени числятся санитарно-гигиенические средства (подгузники), вследствие не востребованности данных средств в течение срока исковой давности имеются основания для признания движимого имущества бесхозяйным, поскольку их возврат невозможен в установленном законном порядке, в силу отсутствия собственника (владельца).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в доход Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации следующее движимое имущество:

123 упаковки подгузников SENI размером «М», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 3690 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

25 упаковок подгузников SENI размером «S», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 750 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

199 упаковок подгузников SENI размером «XS», изъятых у АС в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 5970 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>;

8 упаковок подгузников SENI размером «XS», изъятых у ИП в рамках осмотра места происшествия по адресу: <...>, общим количеством 240 штук, находящихся в хранилище УЭБиПК УМВД, расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Т.И. Кузьмин

Решение в окончательной форме составлено 20 ноября 2025 года