Решение по делу № 2А-7273/2022 от 03.03.2023 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2а-918/2023

УИД 66RS0007-01-2022-008544-90

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 15 февраля 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Монгуш В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 616 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 34 руб. 62 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 744 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 104 руб. 83 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 160 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 10 руб. 94 коп., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 59 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 43 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 1 руб. 69 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 15 руб. 11 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 41 руб. 63 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб. и пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 5 руб. 52 коп.

В обоснование административного иска указано, что налоговые платежи административным ответчиком своевременно не уплачиваются, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье, а после отмены судебного приказа – в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> годы являлась собственником объектов недвижимости:

ОКТМО 65701000

квартира по адресу <адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ);

ОКТМО 65722000

-жилой дом по адресу <адрес>(регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 2 616 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ,задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 2 744 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ,задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65722000 в размере 43 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ,задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65722000 в размере 44 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ,задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> годы являлась собственником земельных участков:

ОКТМО 65701000

<адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ);

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65722000 в размере 1 090 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом ФИО1 начислены: налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы, земельный налог за <данные изъяты> годы, т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа, почтой в адрес налогоплательщика направлено:

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (2 659 руб.), суммы земельного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (1 090 руб.) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (2 788 руб.), суммы земельного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (1 090 руб.) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнила, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления почтой в адрес налогоплательщика требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: - недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 2 616 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 34,62 руб.; требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 43 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,59 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 1 090 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 15,11 руб.

В целях взыскания указанной задолженности, а также иных обязательных платежей, Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес мирового судьи 08.04.2022 направлено заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 13.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-1173/2022 о взыскании с должника налоговой недоимки.

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа, на основании которых, мировым судьей судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение от 23.05.2022 об отмене судебного приказа.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился 08.04.2022, то есть по истечении 6 месячного срока с момента выставления требования об уплате налога, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

При этом, самостоятельно суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания со ФИО1 задолженности по обязательным платежам, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание со ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 616 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 34 руб. 62 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 744 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 104 руб. 83 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 2 160 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65701000 за <данные изъяты> год в сумме 10 руб. 94 коп., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 59 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 43 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в сумме 1 руб. 69 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 15 руб. 11 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 41 руб. 63 коп., задолженности по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 1 090 руб. и пени по земельному налогу по ОКТМО 65722000 за <данные изъяты> год в размере 5 руб. 52 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев