Решение по делу № 2-2143/2022 от 22.05.2023

Дело №2-258/2023 (№2-2143/2022)

УИД 32RS0003-01-2022-001988-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 22 мая 2023 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ромашиной А.М.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФГУП «Черемушки» в лице конкурсного управляющего ФИО1, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области, филиалу ППК «Роскадастр» по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области о признании наличия реестровой ошибки и ее исправлении, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к ФГУП «Черемушки» в лице конкурсного управляющего ФИО4 указав, что постановлением администрации Дятьковского района от 02.12.1992 г. №774 садоводческому товариществу «Мичуринец-2» в бессрочное (постоянное) пользование переданы земли общего пользования, общей площадью 1,3 га, которые в виде земельных участков переданы в собственность гражданам для ведения садоводства согласно приложению 1 к указанному постановлению. Под №№ указанного приложения земельный участок, площадью 0,0673 га передан ФИО7, о чем ей 08.12.1992 г. выдано свидетельство № на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей в садоводстве «Мичуринец-2». 13.05.2013 г. ФИО7 выдано свидетельство на право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 673 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Также на указанном земельном участке расположено нежилое здание (садовый дом), площадью 12 кв.м., с кадастровым номером №, в отношении которого 06.05.2013 г. ФИО7 выдано свидетельство о государственной регистрации права. 12.08.2015 г. на основании договора дарения от 30.07.2015 г. ФИО2 выданы свидетельства о государственной регистрации права на указанные нежилое здание и земельный участок. Постановлением администрации г. Фокино от 22.07.2021 г. №419-п вышеуказанным земельному участку и нежилому зданию присвоен адрес: <адрес> В ходе выполнения кадастровых работ на указанном земельном участке для установления его границ согласно требованиям земельного законодательства кадастровым инженером ФИО9 было выявлено наложение его границ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч.6, ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», который является согласно выписке из ЕГРН собственностью РФ с обременением в виде аренды на срок с 01.01.2009 г. по 31.12.2058 г. в пользу ФГУП «Черемушки». Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.02.2016 г. №№ ФГУП «Черемушки» признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, определением Арбитражного суда Брянской области от 25.06.2019 г. конкурсным управляющим ФГУП «Черемушки» назначен ФИО4 С учетом изложенного, ссылаясь на незаконность проведенного ответчиком межевания земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем истец лишен законного права на постановку на учет принадлежащего ей земельного участка в уточненных границах, ФИО2 с учетом уточненных исковых требований в связи с проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, просит суд:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 727 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем формирования внутренней границы и внесения в сведения единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек внутренней границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (согласно заключению землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Смоленсктрансизыскания»):

Наименование точки

№

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 727 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу со следующими координатами:

Наименование точки

№

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчиков были привлечены – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, филиал ППК «Роскадастр» по Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КУМИ Брянского района, администрация <адрес>, кадастровый инженер ФИО5, кадастровый инженер ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя. От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ г. Фокино, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя с указанием о том, что КУМИ г. Фокино поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением Дятьковского городского Совета народных депутатов №211 от 29.04.1986 г. «Об отводе профкомам Дятьковского завода электровакуумных приборов, Любохонского чугунолитейного завода, Брянскому комбинату асбоцемизделий, п/о «Брянскцемент» и Фокинскому горисполкому земельных участков под садоводческие товарищества» отведены земельные участки для развития садоводческих товариществ, в том числе, Фокинскому горисполкому в районе садоводческого товарищества «Мичуринец-2» 0,2 га и в районе садоводческого товарищества «Мичуринец-1» - 2 га.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области №774 от 02.12.1992 г. «О выдаче свидетельств садоводческому товариществу «Мичуринец-2», расположенному в <адрес>, и гражданам в бессрочное (постоянное) пользование на право собственности на землю» закреплены за садоводческим товариществом «Мичуринец-2» в бессрочное (постоянное) пользование земли общего пользования общей площадью 1,30 га, переданы в собственность граждан земельные участки для ведения садоводства в размерах согласно приложению 1, в соответствии с которым под № значится ФИО7, земельный участок №, площадью 0,0673 га.

08.12.1992 г. ФИО7 администрацией Дятьковского района выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей для садоводства в «Мичуринец-2» на земельный участок, площадью 0,0673 га.

Согласно выпискам из ЕГРН вышеуказанному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ, в период с 13.05.2013 г. по 12.08.2015 г. собственником участка являлась ФИО7, в период с 12.08.2015 г. по настоящее время собственником является ФИО2 на основании договора дарения от 12.08.2015 г.

Согласно ответу КУМИ г. Фокино от 07.09.2022 г., согласно плану земельного участка садтоварищества <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы городского округа <адрес> (границе муниципального образования присвоен реестровый №.1).

Также из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 107304 кв.м., в отношении которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с 01.01.2009 г. по 31.12.2058 г. в пользу ФГУП «Черемушки».

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.02.2016 г. по делу №№ ФГУП «Черемушки» признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Брянской области от 25.06.2019 г. конкурсным управляющим назначен ФИО4

Согласно ответу от 29.06.2021 г. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области согласно сведениям ЕГРН граница городского округа г. Фокино пересекает границы, в том числе, земельного участка с кадастровыми номерами №

С целью установления границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО9 06.08.2021 г. были проведены кадастровые работы, по результатам которых было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком №, расположенного по адресу: <адрес>, ГУП ОНО ОПХ Черемушки. Площадь пересечения составляет 705 кв.м. Дальнейшее выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возможно после устранения пересечений с границами земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО2, обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиям о признании наличия реестровой ошибки и ее исправлении, установлении границ земельного участка, ссылалась на то, что в связи с неверным проведением ответчиком межевания земельного участка с кадастровым номером № лишена законного права на постановку на учет принадлежащего ей земельного участка в уточненных границах.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ.

Исходя из установленного ст.12 ГПК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты. При этом выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Из разъяснений, содержащихся в п.2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В п.45 названного Постановления Пленума N 10/22 также разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, в рассматриваемом случае, исходя из содержания и оснований возникновения права на спорный земельный участок, заявленные истцом исковые требования относятся к разновидности требований законного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст.216 ГК РФ вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ, из которой следует, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, владеющему имуществом в силу закона.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ, ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.п.2, 3 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ) кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье настоящего Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, или работника юридического лица, указанного в статье 33 данного Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст.37 ФЗ от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.2 ст.8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 3 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст.22 указанной выше статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ранее, до 1 января 2017 г., аналогичные по содержанию положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В ходе рассмотрения настоящего дела с учетом характера заявленных истцом требований, учитывая, что между сторонами имеются разногласия относительно местоположения земельного участка, принадлежащего Российской Федерации и находящегося в аренде у ФГУП «Черемушки», судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Смоленсктрансизыскания» от 06.03.2023 г. в результате проведенного исследования установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № имеют следующее значение характерных точек:

Наименование точки

№

Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как они не обозначены на местности межевыми знаками. Имеет место реестровая ошибка, возникшая в результате того, что земельный участок с кадастровым номером № образован картометрическим методом, т.е. координаты характерных точек границы определены используя картографический материал без натурного обследования и определения местоположения границ на местности.

Устранить реестровую ошибку возможно путем внесения изменений в описание характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № в части смежества с земельным участком №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает в части садоводческого товарищества «Мичуринец-2» границы муниципального образования городской округ <адрес>. Площадь пересечения границы муниципального образования составляет 3831 кв.м.

В результате проведения экспертизы установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельным участком №. Для устранения пересечения необходимо образовать внутреннюю границу участка №, т.е. «вырезать» внутри участка «дырку» (внутреннюю границу) со следующими координатами:

Наименование точки

№

При этом значения характерных точек внешней границы не изменятся, и будут соответствовать значениям, имеющимся в ЕГРН. Площадь, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования уменьшить на 727 кв.м. и составит 106577 кв.м.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.

Оценив представленное доказательство по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что экспертное заключение ООО «Смоленсктрансизыскания» от 06.03.2023 г. соответствует требованиям ст.25 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст.86 ГПК РФ, находит его достоверным, обоснованным и профессиональным, составленным экспертом ФИО11, обладающим необходимой компетенцией. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Указанное выше заключение содержит исчерпывающие сведения по заданным судом вопросам, выводы эксперта соответствуют обстоятельствам имеющегося спора. Каких-либо противоречий с другими доказательствами, заключение не содержит.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Заключение эксперта является ясным, полным, объективным, мотивированным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов, в связи, с чем суд, руководствуясь ст.ст.59, 60 ГПК РФ, расценивает его как относимое и допустимое доказательство, не вызывающее сомнений в достоверности выводов эксперта.

Доказательств в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, опровергающих выводы, изложенные в экспертном заключении сторонами настоящего спора суду не представлено.

На основании изложенного, с учетом имеющегося экспертного заключения, суд признает установленным факт наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, принадлежащего ответчику и, тем самым, нарушение прав истца. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании наличия реестровой ошибки и ее исправлении, установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии с заключением эксперта ООО «Смоленсктрансизыскания» от 06.03.2023 г. путем внесения изменений в описание характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № в части смежества с земельным участком №, как способ восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФГУП «Черемушки» в лице конкурсного управляющего ФИО1, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области, филиалу ППК «Роскадастр» по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области о признании наличия реестровой ошибки и ее исправлении, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч.6, ГУП ОНО ОПХ «Черемушки» в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем формирования внутренней границы и внесения в сведения единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек внутренней границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (согласно заключению землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Смоленсктрансизыскания»):

Наименование точки

№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 727 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (согласно заключению землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Смоленсктрансизыскания») принадлежащего истцу со следующими координатами:

Наименование точки

№

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Копылова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года