Дело № 2а-4105/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 28 июля 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Черновой Е.В., с участием ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы Сушковой Г.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором <данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 18 февраля 2010 года признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжких. Срок погашения судимости истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость в настоящее время не погашена. В течении одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России <данные изъяты> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.

Исследовав материалы настоящего дела, заключение ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Приговором <данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 18 февраля 2010 года (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда Республики Марий Эл от 27 июля 2011 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162, ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.1 ст.62, ч.2 ст.62 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 10 августа 2017 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течении одного года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по <адрес> от 04 февраля 2023 года <номер> по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в состоянии опьянения в общественном месте), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 17 февраля 2023 года).

- постановлением УУП УМВД России по <адрес> от 15 февраля 2023 года <номер> по ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (распивал в общественном месте в ночное время алкогольную продукцию), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 28 февраля 2023 года).

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики старшего инспектора ГрОАН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 <данные изъяты>, характеризуется посредственно.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора, характер совершенных им правонарушений.

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1);

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступления, степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против жизни и здоровья, его личности, характеризующих данных, его поведение в период после отбытия наказания в виде лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один года и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л

Мотивированное решение составлено

28 июля 2023 года.