Дело № 2а-272/2023
86RS0003-01-2023-000237-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-272/2023 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковыми заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Нижневартовского района были выявлены сайты, содержащие информацию об уничтожении или повреждении лесных насаждений, с URL-адресами:
https://www.youtube.com/watch?v=MV2c6wfCTKY;
https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ.
Данная информация находится в свободном доступе, доступна к просмотру в том числе несовершеннолетними.
При этом, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Объектами охраны окружающей среды являются в том числе леса и иная растительность. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность, а за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности – уголовная ответственность. Прокуратурой проводилась проверка по установлению правообладателя указанного сайта, однако установить его не удалось. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://www.youtube.com/watch?v=MV2c6wfCTKY;
https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ, запрещенной к распространению.
Отдельным определением суда производство по делу в части административных исковых требований прокурора Нижневартовского района о признании информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=MV2c6wfCTKY, запрещенной, прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований.
Согласно заявлению об уточнении исковых требований, административный истец настаивает на заявленных требованиях в части признания запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресом: https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ.
На основании положений ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из представленных материалов дела, на странице сети Интернет с адресами: https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ,
содержится информация о способах уничтожения или повреждения лесных насаждений.
На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки и по настоящее время, вышеуказанная страница сети Интернет не включена в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", что подтверждается и сообщением Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.
В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст. 3).
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства (с. 11).
Статьей 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 261 Уголовного кодекса РФ.
Таким образом, наличие свободного доступа к информации, размещенной в сети Интернет на странице с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также призывает к совершению противоправных действий, за которые предусмотрены административная и уголовная ответственность, и которые могут повлечь причинение вреда как объектам охраны окружающей среды (лесам и иным природным богатствам), так и жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице сети Интернет с адресами: https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресами:
https://www.youtube.com/watch?v=gUHdVRNNPj0;
https://www.youtube.com/watch?v=ZVhK4vNBAqQ
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, <...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись А.Г. Пересыпкин
КОПИЯ ВЕРНА «24» марта 2023 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-272/2023
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2023-000237-04
Судья Пересыпкин А.Г.____________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2023 г.
Секретарь суда ______________________