УИД 03RS0063-01-2025-003047-07
Дело № 2-2403/2025
Категория 2.139
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 ноября 2025 г. г. ФИО1
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,
при секретаре Гизамове Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на садовый участок, в обосновании указав, что согласно решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав садоводческого некоммерческого ТСН «Южное» исх. № от 26.06.2025 истец владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах садового товарищества «Тюльпан», входящего в состав СНТСН «Южное», выделенного управлением механизированных работ, согласно решению исполкома Туймазинского райсовета б/н от 29.06.1978. Справкой № от 26.06.2025 подтверждает, что ФИО2 принадлежит садовый участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ «Тюльпан», расположенного по адресу: <адрес> Заключением ИП ФИО3 исх. № от 05.08.2025 садовый участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования «Ведение садоводства», выявлено, что земельный участок расположен в пределах массива с/т «Тюльпан». В связи с отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка, постановка на кадастровый учет не осуществима. Членской книжкой садоводов на садовый участок № садового товарищества «Тюльпан», подтверждает, что по состоянию на 2025 год, долгов по уплате ежегодных членских взносов не имеется.
01.07.2025 истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о предварительном согласовании земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Ответом № № от 04.08.2025 в предварительном согласовании земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. истцу было отказано. Таким образом, в связи с отказом в предварительном согласовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного в пределах массива земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «Ведение садоводства», категории земель: земли населенных пунктов, истец не имеет возможности поставить данный участок на кадастровый учет и не имеет возможности реализовать свое право на оформление данного земельного участка в собственность.
Согласно членской книжке садовода, данным земельным участком ФИО2 добросовестно пользуется, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, использует земельный участок в соответствии с его назначением, со стороны Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан никаких претензий по использованию вышеуказанного земельного участка не поступало.
Следовательно, считает, что нет оснований для отказа в передаче в собственность бесплатно земельного участка, выделенного для ведения садоводства.
На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства, находящийся в пределах садового товарищества «Тюльпан», входящий в СН ТСН Южное», расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «Ведение садоводства», категории земель: земли населенных пунктов.
Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений РБ на судебное не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется возражение на иск.
Третьи лица садоводческое некоммерческое ТСН "Южное", МБУ "Архитектура и градостроительство" муниципального района Туймазинский район РБ на судебное не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, явку представителя не обеспечили.
Администрация муниципального района Туймазинский район РБ на судебное не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Туймазинского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 29 июня 1978 года произведено изъятие и отвод <данные изъяты> га земли межхозяйственного объединения им. Нурисламова по откорму крупного рогатого скота предприятиям, организациям, учреждениям города Туймазы под коллективное садоводство и огородничество рабочих и служащих.
Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами решением исполнительного комитета Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от 13 августа 1981 года было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города.
Решением исполнительных комитетов Туймазинского городского и районного Советов народных депутатов Башкирской АССР от 14 августа 1986 года все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского объединенного районного и городского общества садоводов.
На основании распоряжения мэра города № от 17 ноября 1992 года зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица.
Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района № от 29 ноября 2001 года было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признано правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» ОГРН <***> поставлен на учет 11.12.2001.
Согласно свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ 01.11.2004 в единый государственный реестр внесена запись о мене наименования юридического лица на Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов (сокращенное наименование юридического лица ТНТС).
На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав садоводческого некоммерческого ТСН «Южное» № от 26.06.2025 ФИО2 владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах садового товарищества «Тюльпан», входящего в состав СНТСН «Южное», выделенного УМР, согласно решению исполкома Туймазинского райсовета б/н от 29.06.1978.
Согласно справки № от 26.06.2025 подтверждает, что ФИО2 принадлежит садовый участок № площадью <данные изъяты> кв.м., СНТ «Тюльпан», расположенного по адресу: <адрес>
ФИО2 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению, что подтверждается членской книжкой садовода.
Заключением ИП ФИО3 № от 05.08.2025 садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования «Ведение садоводства», выявлено, что земельный участок расположен в пределах массива с/т «Тюльпан».
Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества "Тюльпан", входящего в состав СН ТСН «Южное», границы участка определены на местности площадь составляет 424 кв.м., что отражено в межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО3
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 05.08.2025 постановка на кадастровый учет не осуществима, поскольку отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Земельный участок индивидуализирован, местоположение границ земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ, площадь определена, имеет условный кадастровый номер №.
При обращении истца с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в Отдел по Туймазинскому району и городу Туймазы Управлением по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ, письмом за исх. № № от 04.08.2025 истцу было отказано ввиду того, что формируемый участок располагается в территориальной зоне «Т-2» (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) в которой «Ведение садоводства» является запрещенным видом разрешенного использования.
Из ответа садоводческого некоммерческого ТСН "Южное" № от 19.08.2025 следует, что информацию о смежных землепользователях садового участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на территории садового товарищества «Тюльпан», входящего в состав СНТСН «Южное», находящегося в пользовании у ФИО2 предоставить не имеют возможности, так как не сохранилась схема расположения садового товарищества «Тюльпан».
Из ответа садоводческого некоммерческого ТСН "Южное" № от 30.10.2025 следует, что указать номера земельных участков смежных с земельным участком № не предоставляется возможным, так как актуальная схема СНТ «Тюльпан» у СН ТСН «Южное» отсутствует.
Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества с/т «Тюльпан», входящего в состав СНТСН «Южное», и за ней закреплен земельный участок № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах земельного участка, предоставленного с/т «Тюльпан», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.
Оснований для отказа в признании за ФИО2 права собственности на выделенный земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в пределах садового товарищества «Тюльпан», входящего в состав СНТСН «Южное», условный кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Тюльпан», входящего в состав СНТСН "Южное", расположенного по адресу: <адрес> для садоводства, с условным кадастровым номером № по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)
X
Y
1
2
3
1
644583,53
1212083,18
2
644584,26
1212093,74
3
644588,21
1212093,89
4
644588,34
1212105,47
5
644581,94
1212105,61
6
644581,87
1212104,72
7
644573,93
1212104,17
8
644565,22
1212103,21
9
644565,81
1212093,60
10
644566,50
1212084,29
11
644571,99
1212083,62
1
644583,53
1212083,18
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.М. Кабирова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2025 г.