86RS0001-01-2023-004291-73

дело №2-3646/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3646/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ОФПСС РФ по ХМАО – Югре) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика ОФПСС РФ по ХМАО – Югре № истцу ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости явилось отсутствие требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Истец не согласен с указанным решением ОФПСС РФ по ХМАО – Югре по следующим основаниям. Согласно решению ОФПСС РФ по ХМАО – Югре стаж работы истца по Списку № составляет 6 лет 1 месяц 22 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. Ответчиком в стаж по Списку № включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не включены. Истец ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработал в приравненных к районам Крайнего Севера местностях 28 лет 7 месяцев 4 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее 10 лет 4 месяцев 22 дней. Таким образом, Истцу с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.2 ст. 33 ФЗ № должна быть досрочно назначена страховая пенсия по старости. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в ПРП «Тюменьэнергоремонт» на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 2 разряда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 переведён на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования распределительных устройств 2 разряда. Приказом №-к ФИО1 переведён на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда. В соответствии с данными, указанными в Списке №, профессия электрослесарь по ремонту электрооборудования распределительных устройств, занятым на работах в действующих электроустановках напряжением 330 кв. и выше (раздел XIII 2140000а- 19923), электросварщик ручной сварки (раздел XXXIII 23200000-19906) являются льготными для начисления досрочной трудовой пенсии по старости. ОФПСС РФ по ХМАО – Югре не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно подтверждающей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Тюменьэнергоремонт, в указанный период ремонтные работы производились полный рабочий день. Таким образом, общий трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда, не включённый ответчиком, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ - 12.p4.1999 г.г. (1 год 2 мес. 5 дней) = 5 лет 7 месяцев 4 дня. В совокупности с учтённым ответчиком стажем работы по Списку № (6 лет 1 месяц 22 дня) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 8 месяцев 26 дней. Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам» истцу должны быть назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать незаконным решение ответчика ОФПСС РФ по ХМАО – Югре № «Об отказе в установлении пенсии»; включить период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. (1 год 2 мес. 5 дней) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом положений п. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОФПСС РФ по ХМАО – Югре назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОФПСС РФ по ХМАО – Югре судебные расходы в размере 61 300 рублей, из которых: расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей; расходы по оплате юридических услуг в сумме 61 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании (посредством системы видеоконференцсвязи) настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Согласно письменным возражениям ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре на иск, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утверждённому Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № лет 6 месяцев. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 30 лет 4 месяца 29 дней (с учётом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 39 лет 2 месяца 12 дней); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 28 лет 7 месяцев 4 дня; стаж работы по Списку № лет 1 месяц 22 дня. В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-18455 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. В стаж работы истца по Списку № не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго», так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/СТ/104/1 работодатель подтверждает занятость в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО1 просит отказать (л.д.43 – 46).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику ОФПСС РФ по ХМАО - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.52, 53).

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, по подсчётам пенсионного органа, стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 30 лет 4 месяца 29 дней (с учётом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 39 лет 2 месяца 12 дней); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 28 лет 7 месяцев 4 дня; стаж работы по Списку № лет 1 месяц 22 дня (л.д.47, 48).

Поскольку для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утверждённому Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № лет 6 месяцев, решением ОФПСС РФ по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенси пго старости (л.д.47, 48).

Из названного решения следует, что в стаж работы истца по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго».

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго» (л.д.54 – 57).

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом работодателем в пенсионный орган не представлены сведения для учёта в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица ФИО1 стаж работы по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго» (л.д.62 – 68).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Тюменьэнергоремонт, в указанный период ремонтные работы истцом ФИО1 производились полный рабочий день (л.д.23).

Справкой АО «Россети Тюмень» в справке от ДД.ММ.ГГГГ №/СТ/104/1 не подтверждает стаж работы истца ФИО1 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго», работодатель подтверждает занятость в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку № (л.д.24, 25).

Для решения вопроса о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго», ОФПСС РФ по ХМАО – Югре ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос №/М2 об оказании содействия в истребовании справок. По результатам проверки работы в указанные периоды включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, без указания кода условий труда, так как согласно архивной справки АО «Россети Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ №/ст/104/2 документов, подтверждающих льготный характер работы, на хранение в архив не поступали (л.д.63).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии», утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков», утверждённым Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учёта.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом работодателем в пенсионный орган не представлены сведения для учёта в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица ФИО1 стаж работы по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго» (л.д.62 – 68).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Выдача работодателем справки, подтверждающей работу истца в специальных условиях труда в спорные периоды, возможна, поскольку работодатель АО «Россети Тюмень» (правопреемник АООТ «Тюменьэнерго») является действующей организацией.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено, что спорные периоды работы истца действующим работодателем не подтверждены.

Для решения вопроса о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электрослесаря по ремонту электрооборудования в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» АООТ «Тюменьэнерго», ОФПСС РФ по ХМАО – Югре ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос №/М2 об оказании содействия в истребовании справок. По результатам проверки работы в указанные периоды включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, без указания кода условий труда, так как согласно архивной справки АО «Россети Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ №/ст/104/2 документов, подтверждающих льготный характер работы, на хранение в архив не поступали (л.д.63).

При выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в индивидуальных сведениях указывается код соответствующей позиции Списка. Данный код страхователем (работодателем) не указывается, если особые условия труда не подтверждены документально, либо, когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов. Такие сведения представляются страхователем по утверждённым формам на основании первичных учётных документов (приказов, лицевых счетов регламентов, карт, режимов, нарядов на выполнение работ, должностных (рабочая) инструкций, паспорта оборудования и пр.).

При этом информация о документах, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, входит в состав представляемых страхователем сведений (ст. 8, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Так как сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на истца ФИО1 представлены без кодов соответствующих позиций Списка №, подтверждение работы истца в тяжёлых условиях труда в спорные периоды, отсутствует.

Поскольку действующий работодатель - АО «Россети Тюмень» не подтверждает полную занятость истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при таких обстоятельствах права истца ФИО1 пенсионным органом - ОФПСС РФ по ХМАО – Югре, не нарушены.

При таких установленных данных, суд приходит к выводу о том, что занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня, истцом не подтверждена, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счёта отсутствуют коды льготного характера работы, в связи с чем истец вправе принять меры к восстановлению нарушенного права путём разрешения спора с действующим работодателем, на котором лежит обязанность предоставления в пенсионный орган документов, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что входит в состав представляемых страхователем сведений (ст. 8, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Таким образом, суд не видит оснований для удовлетворения иска: признать незаконным решение ответчика ОФПСС РФ по ХМАО – Югре № «Об отказе в установлении пенсии»; включить период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. (1 год 2 мес. 5 дней) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом положений п. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОФПСС РФ по ХМАО – Югре назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд не смотрел оснований для удовлетворения иска, то понесённые истцом судебные расходы, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ, распределению в его пользу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН № о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 22 ноября 2023 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев