61RS0023-01-2025-003237-10
Дело № 2-2792/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черныша О.Г., при секретаре Ушаковой Я.О. с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты сослался на следующие обстоятельства: в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.
На основании пп.1 п.20 ст.2, пп.23 п.1 ст.2 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы города Шахты №133 от 28.09.2021 Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.
Постановлением Администрации г. Шахты № 1724 от 31.03.2017 была утверждена схема расположения земельного участка, присвоен земельному участку 1435 кв.м. адрес: <адрес>.
На основании протокола от 04.10.2017 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № общей площадью 1435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> Д, для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины.
Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается на 1 год 6 месяцев с момента передачи участка. По истечении действия договора аренды на земельном участке был возведен объект незавершенного строительства. Согласно п.3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался уплачивать арендную плату ежемесячно.
На основании договора купли-продажи недвижимости от 25.02.2021 ФИО3 (до перемены ФИО6) продал ФИО8 объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес>-д, с кадастровым номером №. Данный договор прошёл регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, дата регистрации 04.03.2021.
В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) собственности земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами с правилами ст. 434 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11487/09 от 02.02.2010 № 12404/09.
Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельными участками, поэтому КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные договором аренды.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 25.07.2019 по делу № 2-2917/2019 с ФИО3 была взыскана задолженность по договору аренды № 8506 от 09.10.2017 за период с 01.04.2018 по 31.03.2020.
В связи с чем КУИ Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с ФИО3 в виде арендной платы по договору аренды № 8506 от 09.10.2017, за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 включительно.
Согласно представленному истцом расчету сумма арендной платы и пени за ее просрочку ФИО3 по договору аренды земельного участка № 8506 от 09.10.2017 составляет: за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 включительно, рассчитана на основании постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135, а также решения городской Думы г. Шахты от 28.05.2015 №632 действующие в редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.
Таким образом, за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 включительно по договору аренды земельного участка № 8506 от 09.10.2017 ФИО3 должен был уплатить арендную плату в сумме 475738,69 рублей, однако свои денежные обязательства не исполнил.
В соответствии с п. 5.2 указанного договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
За период с 20.04.2020 по 26.05.2025 ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 26.05.2025»).
Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. (Например, с 20.04.2020 по 27.04.2020 прошло 7 дней, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 49,06 рублей (сальдо арендной платы на 20.04.2024) х 1/360 х 6% х 7 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.
В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 20.04.2020 по 26.05.2025 начислены пени в сумме 257665,32 рублей.
В связи с неоплатой ФИО3 основной задолженности и пени по договору аренды №8506 от 09.10.2017 в бюджет г. Шахты не поступили денежные средства на общую сумму 733404,01 рублей (= 475738,69 рублей - основной долг + 257665,32 рублей - пени).
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО3 в доход бюджета г. Шахты Ростовской области задолженность по договору аренды №8506 от 09.10.2017 за период с 01.04.2020 по 03.03.2021. включительно в сумме 475 738,69 рублей и пени за период с 20.04.2020 по 26.05.2025 включительно в сумме 257665,32 рублей, а всего 733404,01 рублей.
Представитель истца КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности №17 от 17.06.2025, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, просил в иске отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о чем имеется письменное заявление.
Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Судом установлено, что Постановлением Администрации г. Шахты № 1724 от 31.03.2017 была утверждена схема расположения земельного участка, присвоен земельному участку 1435 кв.м. адрес: <адрес>.
Согласно протокола от 04.10.2017 (л.д. 12) рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка между КУИ Администрации г. Шахты и ФИО3 был заключен договор аренды № 8506 от 09.10.2017, согласно которому ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины (л.д. 13).
Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается на 1 год 6 месяцев с момента передачи участка. По истечении действия договора аренды на земельном участке был возведен объект незавершенного строительства. Согласно п.3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался уплачивать арендную плату ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца. Согласно договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до перемены ФИО4) продал ФИО5 объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес>-д, с кадастровым номером № (л.д. 9-11).
Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 04.03.2021. Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится ежемесячно.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
Арендатор обязался уплачивать в размере и на условия, установленных договором, вносить арендную плату.
В соответствии с п. 5.2. договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела судом заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности на подачу исковых требований.
Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» регламентировано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно п. 3.2 договора аренды № 8506 от 09.10.2017, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления в Управлении Федерального казначейства Ростовской области (Минимущество области). Судом установлено, что задолженность, которую просит взыскать истец, образовалась за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 (включительно). Поскольку 21.04.2020 истец должен был знать о своем нарушенном праве, следовательно 21.04.2023 истек срок давности на подачу иска. Истец обратился за взысканием задолженности 05.06.2025, согласно входящему штампу Шахтинского городского суда Ростовской области. В связи с чем, срок давности по всем платежам пропущен.
Истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд признает требование о взыскании задолженности по договору аренды №8506 от 09.10.2017 за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 включительно в сумме 475 738,69 рублей не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с п. 5.2 договора при неоплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан верным, соответствующим условиям заключенного между сторонами договора, ответчиком контррасчет не представлен.
По правилам ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию; в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, требование о взыскании с ответчика пени за период с 20.04.2020 по 26.05.2025 включительно в сумме 257665,32 рублей не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка № от 09.10.2017 за период с 01.04.2020 по 03.03.2021 включительно в сумме 475 738,69 руб., и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 257 665,32 руб. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.
Судья О.Г. Черныш
Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025.