24RS0056-01-2022-004152-79

Административное дело № 2а-5556/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 13 октября 2022г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Черновой Н.Е.

При секретаре Шмидте О.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий по обращению взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что 13.05.2022г. из уведомления банковской организации стало известно о списании у него 68537,48 рублей. В качестве основания банковской организацией было указано о списании денежных средств по исполнительному производству №-ИП. При поиске указанного исполнительного производства в информационном банке данных исполнительных производств отображается исполнительное производство, ответственным должностным лицом по которому является судебный пристав-исполнитель ФИО2 Действия считает незаконными, поскольку меры принудительного исполнения предприняты в нарушение требований действующего законодательства об извещении должника о факте возбуждения исполнительного производства, ознакомлении с содержанием постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства административным истцом получено не было. Административный истец отказался от рассылки уведомлений ФССП в сервисе Госуслуги задолго до возбуждения спорного исполнительного производства и в целом не пользуется (не осуществляет вход) сервисом, в связи с чем, такой порядок извещения о факте возбуждения исполнительного производства не может быть признан надлежащим. Просит с учетом уточнений, принятых к производству суда, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в размере 68537 рублей 48 копеек по исполнительному производству № от 29.04.2022г.

Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ООО УК «Покровка Лайф» (представлены письменные пояснения) просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2, представитель ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По смыслу части 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность исполнять судебные акты возникает с момента их вступления в законную силу, и в случае отказа от исполнения решения суда в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство, которое призвано обеспечить принудительное исполнение судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020) "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником помещения 771 в <адрес>.

ООО УК «Покровка Лайф» является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора управления от 09.01.2017г., протокола общего собрания от той же даты).

18.02.2022г. ООО УК «Покровка Лайф» направлено заявление о выдаче судебного приказа в мировой суд судебного участка №89 в Центральном районе г. Красноярска о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении ФИО1

28.02.2022г. мировым судьей судебного участка №89 в Центральном районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с Кухара 68537 руб. 48 коп.

26.04.2022 года путем почтовой корреспонденции управляющей компанией подано заявление ОСП по Центральному району г. Красноярска о возбуждении исполнительного производства.

13.05.2022 года мировым судьей судебного участка №89 в Центральном районе г. Красноярска вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.02.2022г.

24.05.2022 года ООО УК «Покровка Лайф» направлено заявление об окончании исполнительного производства.

29.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО УК «Покровка Лайф» на сумму 68537,48 руб., установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждения исполнительного производства.

Доказательств получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, материалы дела не содержат.

В материалах исполнительного производства, представленного суду, имеется список направляемых постановлений о возбуждении исполнительного производства, в том числе ФИО1 05.05.2022 года, однако, доказательств получения им указанного постановления, не имеется.

13.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Доказательств того, что ФИО1 своевременно получил постановление о возбуждении исполнительного производства и у него имелся 5-дневный срок для добровольного исполнения, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное суд принимает решение о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в размере 68537 рублей 48 копеек по исполнительному производству 43666/33/24014-ИП от 29.04.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в размере 68537 рублей 48 копеек по исполнительному производству № от 29.04.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий: (подпись) Н.Е. Чернова

Копия верна.

Судья