Решение по делу № 2-1213/2022 от 09.11.2022 | Кочубеевский районный суд (Ставропольский край)

Категория дела О признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество. В обоснование иска <ФИО>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит признать за ней право собственности на: В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02 апреля 2014 года <ФИО> является собственником земельного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество, удовлетворить.

26RS0020-01-2022-001725-03

№ 2–1213

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 09 ноября 2022 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество.

В обоснование иска ФИО1 указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02 апреля 2014 года она является собственником земельного участка, общей площадью 93000 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станицы Барсуковская, примерно 3100 м по направлению на юго-восток от ориентира. Государственная регистрация права собственности произведена 11 апреля 2004 года, номер регистрации 26-26-№. На основании договора аренды земельного участка от 27 января 2015 года она приняла в аренду на 15 лет от администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края земельный участок общей площадью 73057 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станицы Барсуковская, участок находится примерно 3200 м по направлению на юго-восток от ориентира. Государственная регистрация права аренды произведена 27 марта 2015 года, номер регистрации 26-26/016-26/016/007/2015-003/2.

Указанные земельные участки являются смежными и имеют общую границу. В 2021 году на земельных участках с кадастровыми номерами № (учетный номер части) мною было возведены: жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2,площадь объекта 80,5 кв.м.; жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2,площадь объекта 182,5 кв.м.; нежилое здание – хозяйственное строение, количество этажей: 1,площадь объекта 248,5 кв.м.; нежилое здание – овчарня, количество этажей: 1,площадь объекта 162,8 кв.м.

Пытаясь легализовать самовольные постройки, она обратилась в администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края за получением разрешительной документации, на что было получено уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (№ 1626 от 11 марта 2022 года, № 1614 от 10 марта 2022 года, № 1624 от 11 марта 2022 года) по причине отсутствия документов, необходимых для получения разрешения на строительство, предусмотренные п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и п.2.6 административного регламента № 306 от 01 марта 2021 года «Выдача разрешения на строительство».

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 года № 51-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку на момент возведения и окончания строительства спорные объекты располагались в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве аренды и праве собственности, состояние объектов соответствует техническим требованиям, объекты не представляет опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц, находятся в работоспособном состоянии, строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принял меры к легализации объекта, то в настоящее время ею соблюдены условия, предусмотренные ч.3 ст.222 ГК РФ, на основании которых за ним может быть признано право собственности на самовольно построенный объект недвижимости.

Просит признать за ней право собственности на:

жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2, площадь объекта 80,5 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (учетный номер части);

жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2, площадь объекта 182,5 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (учетный номер части);

нежилое здание – хозяйственное строение, количество этажей: 1,площадь объекта 248,5 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станица Барсуковская, примерно 3100 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (учетный номер части);

нежилое здание – овчарня, количество этажей: 1,площадь объекта 162,8 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станица Барсуковская, примерно 3200 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенная в границах земельных участков с кадастровым номером №

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в своём заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не явился. В суд от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основано на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого – либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Отсутствие надлежащего оформления прав на недвижимое имущество не может умалять права и законные интересы истца.

Признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02 апреля 2014 года ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 93 000 кв.м. с кадастровым номером № местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станицы Барсуковская, примерно 3100 м по направлению на юго-восток от ориентира. Государственная регистрация права собственности произведена 11 апреля 2004 года, номер регистрации 26-26-№. На основании договора аренды земельного участка от 27 января 2015 года истец приняла в аренду на 15 лет от администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края земельный участок общей площадью 73057 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станицы Барсуковская, участок находится примерно 3200 м по направлению на юго-восток от ориентира. Государственная регистрация права аренды произведена 27 марта 2015 года, номер регистрации 26-26/016-26/016/007/2015-003/2.

Указанные земельные участки являются смежными и имеют общую границу. В 2021 году на земельных участках с кадастровыми номерами №учетный номер части) мною было возведены: жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2,площадь объекта 80,5 кв.м.; жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2,площадь объекта 182,5 кв.м.; нежилое здание – хозяйственное строение, количество этажей: 1,площадь объекта 248,5 кв.м.; нежилое здание – овчарня, количество этажей: 1,площадь объекта 162,8 кв.м.

Истец обратилась в администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края за получением разрешительной документации. Согласно уведомлений № 1626 от 11 марта 2022 года, № 1614 от 10 марта 2022 года, № 1624 от 11 марта 2022 года истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения разрешения на строительство, предусмотренные п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и п.2.6 административного регламента № 306 от 01 марта 2021 года «Выдача разрешения на строительство».

Поскольку на момент возведения и окончания строительства спорные объекты располагались в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды и праве собственности, состояние объектов соответствует техническим требованиям, объекты не представляет опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц, находятся в работоспособном состоянии, строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, истец принял меры к легализации объекта. В настоящее время ФИО1 соблюдены условия, предусмотренные ч.3 ст.222 ГК РФ, на основании которых за ней может быть признано право собственности на самовольно построенный объект недвижимости.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ "Гражданский кодекс Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Кочубеевского районного суда от 18 августа 2022 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 41/01-35/2022 от 08.10.2022 года объекты недвижимости: жилой дом – дом фермера, площадью 80.5 кв.м. адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:№/1 (учетный номер части); жилой дом – дом фермера, количество этажей: 2, площадь объекта 182,5 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:№ (учетный номер части); нежилое здание – хозяйственное строение, количество этажей: 1,площадь объекта 248,5 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станица Барсуковская, примерно 3100 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (учетный номер части); нежилое здание – овчарня, количество этажей: 1,площадь объекта 162,8 кв.м., адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир восточная окраина станица Барсуковская, примерно 3200 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенная в границах земельных участков с кадастровым номером №, не создают угроз безопасности и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку жилые и нежилые здания соответствуют техническим требованиям, объекты не представляют опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц, находятся в работоспособном состоянии, строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд считает, что иск подтвержден представленными доказательствами, удовлетворение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на:

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко