Решение по делу № 2-1-2081/2022 от 20.06.2022 - о взыскании задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН, пени, судебных расходов, по встречному иску <ФИО> к товариществу собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» об установлении факта невхождения земельного участка в территорию ТСН, обязании исключить земельный участок из территории ТСН.

Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Товарищество собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» (далее – ТСН «Поселок Волжская заводь») обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании задолженности по взносам, пени, судебных расходов. Требования

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представители истца ТСН «Поселок Волжская заводь» в судебном заседании первоначальные исковые требования с учетом уточнения иска поддержали, просили их удовлетворить, во встречных исковых требованиях просили отказать. Ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям. С учетом изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о взыскании

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования товарищества собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» к <ФИО> о взыскании задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН, судебных расходов

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1-2081/2022

64RS0042-01-2021-013141-95

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому товарищества собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН, пени, судебных расходов, по встречному иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» об установлении факта невхождения земельного участка в территорию ТСН, обязании исключить земельный участок из территории ТСН,

установил:

товарищество собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» (далее – ТСН «Поселок Волжская заводь») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по взносам, пени, судебных расходов.

Требования мотивирует тем, что ТСН «Поселок Волжская заводь» расположено в границах Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области с разрешенным использованием «для ведения гражданами садоводства», ТСН создано на территории, которая составляла единый земельный участок, принадлежавший ИП ФИО4, который впоследствии был размежеван на земельные участки для продажи гражданам для ведения садоводства.

Решением общего собрания ТСН «Поселок Волжская заводь», определены границы - в границах улиц 1,2,3,4,5,6,9,10,12, центральная дорога от первого въезда с автоматическими воротами до улицы №6, объездная дорога от улицы №12 до улицы №9 зоны коммерческой застройки, береговая линия от улицы №1 до улицы №6. Впоследствии границы территории хозяйственного ведения товарищества были согласованы со смежными землепользователями - ИП ФИО4, СТСН «Чистая заводь», ТСН «Волга-2018» и администрацией Красноярского муниципального образования.

Решением общего собрания от 13.11.2016 года принят и утвержден Устав ТСН. Согласно Уставу (в редакции 2016 года) ТСН «Поселок Волжская заводь» создано 24.11.2016 г. в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон №66-ФЗ) для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в общей собственности или в общем пользовании Товарищества; организации обеспечения коммунальными услугами (водоснабжение, вывоз мусора, благоустройство и озеленение территории и т. п.) членов Товарищества; удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, связанных с ведением ими садоводства; организации и осуществления деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации общего имущества членов Товарищества; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, общего имущества, земель общего пользования и имущества Товарищества, а также прилегающих территорий; обеспечения соблюдения членами Товарищества требований о целевом использовании их участков, градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов), правил внутреннего распорядка Товарищества; защиты прав и охраняемых законом интересов членов Товарищества, связанных с ведением ими садоводства; решения иных вопросов текущей жизни Товарищества, направленных на содействие членам Товарищества и их семьям в организации ведения садоводства.

ТСН «Поселок Волжская заводь» имеет в собственности, а также в пользовании объекты инфраструктуры, сети инженерно-технического обеспечения: земельные участки, дороги, эксплуатационную скважину №; водонапорную башню - № куб.м; систему водопроводных сетей, входящих в систему коммуникаций микрорайона «Волжская заводь», от водонапорной башни до разводящих колодцев, включая разводящие колодцы и оборудование в них. В собственности Товарищества находятся две рекреационные зоны, на которых размещены детская и спортивные площадки. В общем пользовании находится дорожная сеть, благоустройство, которой осуществляется Товариществом. Вдоль дорог организована сеть уличного освещения.

В соответствии с п. 15 Устава граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату путем заключения соответствующих договоров с Товариществом.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества.

В случае невнесения установленных договорами платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на основании решения Правления Товарищества лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Невнесенные платежи взыскиваются в судебном порядке.

Пунктами 10.1-10.5 Устава ТСН «Поселок Волжская заводь» (в редакции, утвержденной протоколом № 7 от 27.04.2019) установлено, что ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах товарищества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями земельных участков, не являющихся членами товарищества. Лица, указанные в п. 10.1, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории товарищества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в пункте 10.1, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной пунктом 10.3, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной пунктом 10.3, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

ФИО3 согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым № площадью № кв.м., разрешенное использование «для ведения садоводства», расположенного в границах ТСН «Поселок Волжская заводь». Членом ТСН «Поселок Волжская заводь» ФИО3 не является.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Аналогичные положения содержались в ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, равна сумме членских и целевых взносов, утвержденных общим собранием членов ТСН «Поселок Волжская заводь».

Пунктом 9.17 Устава ТСН «Поселок Волжская заводь» (в редакции, утвержденной протоколом №7 от 27.04.2019 г.) установлено, что гражданами, ведущими садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, платежи вносятся на расчетный счет товарищества не позднее первого ноября текущего года, после утверждения сметы.

Согласно пункту 9.16 Устава ТСН «Поселок Волжская заводь» (в редакции, утвержденной протоколом №7 от 27.04.2019 г.) в случае несвоевременной уплаты взноса с просрочившего взимается пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки, не более суммы задолженности.

Решением общего собрания членов г. утверждены следующие взносы: членский взнос для жителей, которые пользуются водой из артезианской скважины - 9000 рублей + целевой взнос на модернизацию водопровода – 3000 рублей + целевой взнос на установку водяного счетчика - 2150 рублей; членский взнос для жителей с автономным водоснабжением - 6000 рублей; членский взнос для жителей, которые оставляют воду из артезианской скважины как резервную 6000 рублей + целевой взнос на модернизацию водопровода – 3000 рублей + целевой взнос на установку водяного счетчика - 2150 рублей; целевой взнос на центральную дорогу - 15000 рублей, возможна оплата по 7500 рублей в течение 2 лет.

Решением общего собрания членов ТСН № 3 от 29.04.2018 г. утверждены следующие взносы: членский взнос - 6000 рублей в год; целевой взнос на освещение центральной улицы - 2000 рублей; целевой взнос на центральную дорогу - 15000 рублей; целевой взнос на модернизацию водопровода - 3000 рублей; целевой взнос на установку водяного счетчика - 2150 рублей Стоимость 1 м 3 воды - 10 руб.

Решением общего собрания членов ТСН № 5 от 16.09.2018 г. утверждены следующие взносы: целевой взнос на детскую площадку - 3000 рублей.

Решением общего собрания членов ТСН №7 от 27.04.2019 г. утверждены следующие взносы: членский взнос 6 000 рублей.

Решением общего собрания членов ТСН №9 от 19.07.2020 г. утверждены следующие взносы: членский ежегодный взнос - 6000 рублей Целевые взносы однократные: целевой взнос на благоустройство дорог - 15000 рублей; целевой взнос на освещение, безопасность - 2000 рублей - целевой взнос на детские и спортивные площадки - 3000 рублей -целевой взнос на подключение к водопроводу - 7000 рублей; целевой взнос на модернизацию водопровода 2 - 15000 рублей.

Решением общего собрания ТСН №11 от 15.05.2021 утверждены следующие взносы: ежегодный членский взнос 6000 рублей, Целевые взносы однократные: благоустройство дорог - 15000 рублей; освещение, безопасность - 2000 рублей; детские и спортивные площадки - 3000 рублей; подключение к водопроводу - 7000 рублей; вторая 100 метровая скважина - 15000 рублей.

В добровольном порядке должник имеющуюся задолженность перед взыскателем не погашает. Претензия, направленная 31 января 2020 г., полученная ФИО3 12 февраля 2020 года, оставлена без ответа. В результате взыскатель не получает причитающиеся ему денежные средства, необходимые для оплаты расходов на дальнейшее оказание услуг.

По состоянию на 11 октября 2021 года у ФИО3 образовалась задолженность за 2018-2021 г. по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, которая составляет: задолженность 6000 рублей по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2018 г.; задолженность 6000 рублей - по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2019 г.; задолженность 6000 рублей по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2020 г.; задолженность 6000 рублей - по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2021 г.; задолженность 15000 рублей - целевой взнос на дорогу; целевой взнос на подключение к водопроводу - 4000 рублей (с учетом частичной оплаты ФИО3 в размере 3000 рублей) целевой взнос на вторую стометровую скважину - 15000 рублей, целевой взнос на воду по счетчику - 400 рублей, задолженность 2000 рублей - целевой взнос на освещение и безопасность; задолженность 3000 рублей - целевой взнос на детскую площадку. Всего задолженность по членским и целевым взносам составила - 63400 рублей.

Поскольку пунктом 9.17 Устава ТСН «Поселок Волжская заводь» (в редакции, утвержденной протоколом №7 от 27.04.2019 г.) установлено, что гражданами, ведущими садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, платежи вносятся на расчетный счет товарищества не позднее первого ноября текущего года, после утверждения сметы, пени за просрочку членского взноса в размере 6000 рублей за 2019 г., в размере 6000 рублей за 2020 г., целевого взноса на благоустройство дорог - 15000 рублей, целевого взноса на освещение, безопасность - 2000 рублей, целевой взнос на детские и спортивные площадки - 3000 рублей, целевого взноса на подключение к водопроводу - 4000 рублей, целевого взноса на модернизацию водопровода 2 - 15000 рублей подлежат исчислению со 2 ноября 2020 г.

Пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за период с 2 ноября 2020 г. по 11 октября 2022 г. составляют 17 493 рублей (51000 X 343 дня X 0,1 %).

20 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка №10 г. Энгельса Саратовской вынесен судебный приказ по заявлению ТСН «Поселок Волжская заводь» к ФИО3 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 30000 рублей, и расходов по оплате государственной пошлины в размере 550 рублей. Впоследствии судебный приказ отменен по заявлению ФИО3 отменен.

Истец с учетом уточнения иска просит взыскать с ответчика задолженность по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 2018 года по 2021 года в размере 63 400 рублей, пени по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 02.11.2020 г. по 11.10.2021 г. в размере 17 493 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 627 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей.

В свою очередь ответчик ФИО3 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к ТСН «Поселок Волжская заводь» об установлении факта невхождения земельного участка в территорию ТСН, обязании исключить земельный участок из территории ТСН.

В обоснование требований заявил, что не был уведомлены и вообще не знал о создании ТСН и включении принадлежащих им на праве собственности земельных участков в территорию ТСН «Поселок Волжская Заводь». Данное стало известно с момента предъявления исковых требований.

Согласно протоколу общего собрания ТСН «Поселок Волжская заводь» от 13.11.2016 года было постановлено и определены границы - в границах улиц 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12. Его земельный участок находится на 10 улице. На собрании присутствовало 29 жителей поселка, из которых 20 проголосовали – за, 5 человек - против, 4 человека - воздержалось. Включено было 9 улиц. Фактически каждая улица имеет не менее 10 земельных участков. Таким образом, должно быть не менее 90 собственников земельных участков.

Все выше указанное противоречит действующему законодательству. В связи с чем непонятно, каким образом участок ФИО3 был включен в территорию и каким действующим законодательством данное подтверждается.

Таким образом нарушены его права как собственника земельного участка.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе вопросы об одобрении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Указывает, что не имеет общих сетей инженерно-технического обеспечения и элементы инфраструктуры микрорайона, принадлежащих именно СТСН «Чистая заводь», ТСН «Поселок Волжская заводь», ТСН «Волга-2018».

Границы ТСН «Поселок Волжская заводь» определены на общем собрании членов Товарищества, согласованный план которых предоставлен в администрацию Красноярского муниципального образования для сведения.

Таким образом при планировании территории и (или) проекта межевания территории было необходимо согласование ФИО3 на вхождение го земельного участка в территорию ТСН «Поселок Волжская заводь».

Имеющиеся общие сети инженерно-технического обеспечения и элементы инфраструктуры, которыми он пользуется, ТСН «Поселок Волжская Заводь» не принадлежат.

Просит установить факт не вхождения земельного участка № квадратных метров, кадастровый №, расположенный по адресу: принадлежащего ФИО3 в территорию ТСН «Поселок Волжская Заводь»; обязать ТСН «Поселок Волжская Заводь» исключить земельный участок № квадратных метров, кадастровый №, расположенный по адресу: принадлежащий ФИО3 из территории ТСН «Поселок Волжская Заводь».

Ответчик ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, поддержал доводы письменных возражений на иск, просил удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме по изложенным в них основаниям. Указал, что 22 июня 2012 года приобрел у ИП ФИО4 земельный участок № квадратных метров, кадастровый №, расположенный по адресу: . Земельные участки приобретались в собственность по договорам купли-продажи начиная с 2007 года, т.е. ранее образования ТСН «Поселок Волжская Заводь». Объекты права были отнесены к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. В дальнейшем были внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и для управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда в 2010 году после полной распродажи основной массы земельных участков было создано СНТ «Волжская заводь», через которую оплачивались расходы, связанные с поставкой ресурсов (свет, газ, вода и т.д.). Членом СНТ не являлся. СНТ «Волжская заводь» является действующим органом до настоящего времени. СНТ «Волжская заводь» не являлось собственником инфраструктуры которая находилась в пользовании собственников земельных участков - таким собственником являлся ИП ФИО4, который в дальнейшем передал часть дорог в собственность администрации Красноярского муниципального образования, электрическую инфраструктуру ресурсопоставляющей организации и обслуживающей организации. Собственниками земельных участков отдельно были заключены договора на пользование газом, электричеством. Доступ к водному ресурсу был предоставлен на основании справки СНТ «Волжская заводь» которая имела на тот период полномочия. Вода была предоставлена собственникам земельных участков на случай возникновения пожарной безопасности. Решением общего собрания, не извещая ФИО3, не взяв его согласия и надлежащего уведомления, земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, был включен в территорию ТСН «Поселок Волжская заводь», на основании чего в дальнейшем ему была начислена задолженность. Таким образом отсутствуют доказательства пользования им имуществом, принадлежащим ТСН «Волжская заводь». Указывал, что в настоящее время у его имеется своя водяная скважина, которой он намерен пользоваться, когда построю жилое помещение и буду проживать или пользоваться земельным участком. Кроме того, участки земель собственниками которых является ТСН «Поселок Волжская заводь» находятся в открытом доступе для неопределенного круга лиц. А именно, земельный участок под названием «Пляж, спортивная и детская площадка» не имеет ограждения, с соседних СНТ туда постоянно ходят отдыхающие, бросают мусор не только на самом пляже, но и у заборов собственников земельных участков. Приезжают машины, в свободном доступе оставляю вдоль дороги автотранспортные средства и пользуются пляжем, дорогой и т.д. Все расходы по очистке пляжа, возлагаются на собственников земельных участков, входящих в территорию ТСН. В исковом заявлении ТСН указано, что общем пользовании находится дорожная сеть, благоустройство, которой осуществляется Товариществом. Вдоль дорог организована сеть уличного освещения. Дорожная сеть и уличное освещение не является собственностью ТСН, а принадлежит иным лицам, которые как собственники имущества должны содержать указанное имущество в соответствии с его целевым назначением и использованием. Пояснил, что наличие у него несовершеннолетнего ребенка не ставит его автоматически в зависимость от необходимости оплачивать содержание детской площадки, пляжа.

Третьи лица администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрация Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Аналогичные положения закона были закреплены в ст. 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Судом установлено, что ТСН «Поселок Волжская заводь» расположено в границах Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области с разрешенным использованием «для ведения гражданами садоводства» в границах: - в границах улиц 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12, центральная дорога от первого въезда с автоматическими воротами до улицы №6, объездная дорога от улицы № 12 до улицы № 9 зоны коммерческой застройки, береговая линия от улицы № 1 до улицы № 6.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу части 3 названной статьи лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

Статьей 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ предусмотрено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Решением общего собрания от 13.11.2016 года принят и утвержден Устав ТСН. Согласно Уставу (в редакции 2016 года) ТСН «Поселок Волжская заводь» создано 24.11.2016 г. в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в общей собственности или в общем пользовании Товарищества; организации обеспечения коммунальными услугами (водоснабжение, вывоз мусора, благоустройство и озеленение территории и т. п.) членов Товарищества; удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, связанных с ведением ими садоводства; организации и осуществления деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации общего имущества членов Товарищества; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, общего имущества, земель общего пользования и имущества Товарищества, а также прилегающих территорий; обеспечения соблюдения членами Товарищества требований о целевом использовании их участков, градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов), правил внутреннего распорядка Товарищества; защиты прав и охраняемых законом интересов членов Товарищества, связанных с ведением ими садоводства; решения иных вопросов текущей жизни Товарищества, направленных на содействие членам Товарищества и их семьям в организации ведения садоводства.

ТСН «Поселок Волжская заводь» имеет в собственности, а также в пользовании объекты инфраструктуры, сети инженерно-технического обеспечения: земельные участки, дороги, эксплуатационную скважину №10/08; водонапорную башню - ВНБ V = 80 куб.м; систему водопроводных сетей, входящих в систему коммуникаций микрорайона «Волжская заводь», от водонапорной башни до разводящих колодцев, включая разводящие колодцы и оборудование в них. В собственности Товарищества находятся две рекреационные зоны, на которых размещены детская и спортивные площадки. В общем пользовании находится дорожная сеть, благоустройство, которой осуществляется Товариществом. Вдоль дорог организована сеть уличного освещения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обращаясь в суд с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, истец ТСН «Поселок Волжская заводь» указал, что ответчик ФИО3 длительное время не несет расходов по оплате указанных взносов.

Решением общего собрания членов ТСН № 2 от 30.04.2017 г. утверждены следующие взносы: членский взнос для жителей, которые пользуются водой из артезианской скважины - 9000 рублей + целевой взнос на модернизацию водопровода – 3000 рублей + целевой взнос на установку водяного счетчика - 2150 рублей; членский взнос для жителей с автономным водоснабжением - 6000 рублей; членский взнос для жителей, которые оставляют воду из артезианской скважины как резервную 6000 рублей + целевой взнос на модернизацию водопровода – 3000 рублей + целевой взнос на установку водяного счетчика - 2150 рублей; целевой взнос на центральную дорогу - 15000 рублей, возможна оплата по 7500 рублей в течение 2 лет.

Решением общего собрания членов ТСН №7 от 27.04.2019 г. утверждены следующие взносы: членский взнос 6 000 рублей.

В добровольном порядке должник имеющуюся задолженность перед взыскателем не погашает, в связи с чем по состоянию на 11 октября 2021 года у ФИО3 образовалась задолженность за 2018-2021 г. по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, которая составляет: задолженность 6000 рублей по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2018 г.; задолженность 6000 рублей - по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2019 г.; задолженность 6000 рублей по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2020 г.; задолженность 6000 рублей - по оплате за пользование объектами инфраструктуры в размере членских взносов за 2021 г.; задолженность 15000 рублей - целевой взнос на дорогу; целевой взнос на подключение к водопроводу - 4000 рублей (с учетом частичной оплаты ФИО3 в размере 3000 рублей) целевой взнос на вторую стометровую скважину - 15000 рублей, целевой взнос на воду по счетчику - 400 рублей, задолженность 2000 рублей - целевой взнос на освещение и безопасность; задолженность 3000 рублей - целевой взнос на детскую площадку. Всего задолженность по членским и целевым взносам составила - 63400 рублей.

20 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка №10 г. Энгельса Саратовской вынесен судебный приказ по заявлению ТСН «Поселок Волжская заводь» к ФИО3 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 30000 руб., и расходов по оплате государственной пошлины в размере 550 рублей Впоследствии судебный приказ отменен по заявлению ФИО3 отменен.

С учетом изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО3 в пользу истца ТСН «Поселок Волжская заводь» задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН за период с 2018 года по 2021 года в размере 63 400 рублей.

При этом суд отказывает в удовлетворении первоначальных исковых требований о взыскании пени по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно пункту 1 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из правового смысла положений части 9 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решение общего собрания членов некоммерческого объединения, может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов членами такого объединения, тогда как ФИО3 членом ТСН «Поселок Волжская заводь» не является, в связи с чем положения Устава на него в данной части не распространяют свое действие.

В связи с изложенным требования о взыскании пени к нему удовлетворены быть не могут.

При этом суд не может принять во внимание доводы ФИО3 о том, что ТСН «Поселок Волжская заводь» не доказало наличие у него объектов инфраструктуры, поскольку материалы дела свидетельствуют, что на территории ТСН «Поселок Волжская заводь» имеются дороги, электричество, система водопроводных сетей, входящая в систему коммуникаций микрорайона «Волжская заводь», водонапорные башни, эксплуатационные скважины, детская площадка и иные объекты общего использования, при этом ТСН «Поселок Волжская заводь» в подтверждение своих доводов о наличии у него таких объектов инфраструктуры предоставлены соответствующие договоры на приобретение данных объектов инфраструктуры и земельных участков в собственность, договоры аренды, договоры на выполнение работ, документы, подтверждающие несение ТСН «Поселок Волжская заводь» расходов на аренду и покупку земельных участков, организацию уличного освещения, ремонт и содержание дорог, создание и благоустройство детской и спортивной площадки, содержание водопровода, вывоз мусора (товарные накладные, платежные поручения, выписки по счетам).

Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество собственников недвижимости, являются обязательными платежами, а отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории некоммерческого партнерства, границы которой определены, не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества собственников недвижимости.

Доказательства того, что ответчик не пользуется общим имуществом, в материалах дела отсутствуют. Более того, в материалы дела представлены показания счета учета воды, которой пусть и в небольшом количестве, но пользовался ответчик.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО3 к ТСН «Поселок Волжская заводь» об установлении факта невхождения земельного участка в территорию ТСН, обязании исключить земельный участок из территории ТСН суд не усматривает оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон №66-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе вопросы об одобрении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных), в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ, вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Организация территории огороднического, садоводческого некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Границы ТСН «Поселок Волжская заводь» определены на общем собрании членов Товарищества в ноябре 2016 г., план границ согласован с администрацией Красноярского муниципального образования.

Верховный Суд РФ в своей практике по аналогичным спорам определил, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома (Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2019 №4-КГ19-28).

В соответствии с п. 1 статьи 21 Федерального закона №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. По сути вопрос о формировании и об использовании имущества является вопросом об установлении границ такого объединения. Одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания тоже по сути является вопросом об установлении границ.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Компетенция общего собрания членов ТСН по установлению границ своего хозяйственного ведения при образовании товарищества гражданами, уже являющимися собственниками садовых земельных участков, не ограничена.

Письмом Управления обеспечения градостроительной деятельности Администрации Энгельсского муниципального района от 01.04.2020 г. №1178/07-02-06 ТСН «Поселок Волжская заводь» разъяснено, что в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

На момент принятия собственниками земельных участков решения о создании ТСН территория была размежевана, имелся планировочный документ - Генеральный план Красноярского муниципального образования Энгельсского района Саратовской области, утвержденный решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28.02.2013 №417/44-04, в соответствии с которым определена поквартальная нарезка, ширина улиц, рекреационные зоны, размещение инженерных коммуникаций.

Определение границ было осуществлено на общем собрании в пределах улиц, с единой сетью инженерно-технического обеспечения. Впоследствии границы территории хозяйственного ведения товарищества были согласованы со смежными землепользователями - ИП ФИО4, СТСН «Чистая заводь», ТСН «Волга-2018» и администрацией Красноярского муниципального образования.

ТСН «Поселок Волжская заводь» как форма управления общим имуществом было создано в связи с необходимостью решения проблем по оформлению лицензии на пользование недрами с целевым назначением и видами работ - добыча подземных вод для технологического обеспечения водой и полива; в целях содержания и ремонта объектов общей инфраструктуры, благоустройства дорожной сети, организации обеспечения коммунальными услугами (водоснабжение, вывоз мусора, благоустройство и озеленение территории и т.п.). Земельный участок ответчика входит в целостный фрагмент планировочной структуры, утвержденной до создания ТСН, расположен на территории обслуживания водопроводных сетей, входящих в систему коммуникаций микрорайона «Волжская заводь», которые в настоящее время находятся в собственности истца. Иного централизованного водоснабжения от ресурсоснабжающей организации на территории поселка нет.

Согласно ответу администрации Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области на запрос от 22.05.2022 г. в соответствии с Генеральным планом Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района в черту села Шумейка входит микрорайон Волжская заводь. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Микрорайон Волжская заводь включает в себя СТСН «Чистая заводь». ТСН «Поселок Волжская заводь», ТСН «Волга-2018», которые образованы на основании общих сетей инженерно-технического обеспечения и элементов инфраструктуры микрорайона.

Вышеперечисленные товарищества является юридическими лицами и представляют собой добровольное объединение собственников недвижимого имущества. При регистрации и формировании правоустанавливающих документов ТСН и СНТ, администрация Красноярского муниципального образования участие не принимает.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, границы ТСН и СНТ не описываются и определяются самостоятельно членами товариществ на основании общего собрания. Таким образом, границы СТСН «Чистая заводь», ТСН «Поселок Волжская заводь», ТСН «Волга-2018», определены на общем собрании членов ТСН, а согласованные председателями Товариществ планы границ, были предоставлены в администрацию Красноярского муниципального образования для сведения.

При создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо было соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено наличие указанной совокупности условий - единство территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры, а также расположение земельного участка ответчика на территории ТСН «Поселок Волжская заводь».

С учетом изложенного, встречные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец ТСН «Поселок Волжская заводь» просит взыскать с ответчика ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Данные расходы истца ТСН «Поселок Волжская заводь» подтверждаются договором на оказание юридических услуг, платежным поручением.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 г. №454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

С учетом категории гражданского правового спора, продолжительности рассмотрения дела, принципов разумности и справедливости, обстоятельств дела, суд считает расходы на оплату услуг представителя разумными в сумме 10 000 рублей и считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца ТСН «Поселок Волжская заводь» указанную сумму.

Истец ТСН «Поселок Волжская заводь» просит взыскать с ответчика ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно материалам дела истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 627 рублей, которые признаются судом необходимыми и подлежат взысканию с ответчика ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования товарищества собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН, судебных расходов удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу товарищества собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» задолженность по взносам за период с 2018 года по 2021 года в размере 63 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 627 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований товарищества собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» к ФИО1 отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Поселок Волжская заводь» об установлении факта невхождения земельного участка в территорию ТСН, обязании исключить земельный участок из территории ТСН отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 27.06.2022 г.

Судья ФИО7

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →