Дело № 2а-849/2022
УИД 81RS0006-01-2022-001586-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием прокурора Ярковой О.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по , на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов. После дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения административного надзора, установив ему ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска. Пояснил, что привлечение поднадзорного лица к административной ответственности связано с употреблением им спиртных напитков. Требуется более тщательный контроль за поведением ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился частично. Пояснил, спиртные напитки употребляет не часто, проживает в д. Остапова и не имеет денежных средств для того, чтобы приезжать в г. Кудымкар на регистрацию 3 раза в месяц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершения преступления, предусмотренного частью . Наказание за преступление назначено с применением статьи 70 УК РФ по совокупности с неотбытым наказанием по приговору Кудымкарского городского суда Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по части . Окончательное наказание определено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, приговором Кудымкарского городского суда Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Преступления, предусмотренные частью 1 статьи 105 УК РФ и частью 1 статьи 161 УК РФ, совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания); обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц,
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 07-00 часов.
В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором после дополнения административных ограничений административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (отказался пройти медицинское освидетельствование на предмет нахождения в состоянии опьянения).
Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в д. с сожительницей, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.
В судебном заседании ФИО2 факт употребления спиртных напитков не отрицал.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных административных правонарушений, принимая во внимание, что совершение административных правонарушений ФИО2 связано с употреблением спиртных напитков, при этом административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Доводы ФИО2 об отсутствии у него денежных средств для проезда с места жительства до г. Кудымкара для регистрации 3 раза в месяц суд находит неубедительными. Учитывая поведение поднадзорного лица и характер совершаемых им административных правонарушений, установление ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обоснованным.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Дополнить установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Чащина