Дело № 2а-673/2023

УИД 55RS0018-01-2023-000869-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области под председательством судьи Кузнецова И.Г.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Митиной Н.К.,

при секретаре Меньковой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд,-

установил:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной прокуратурой Марьяновского района Омской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено на страницах сайтов c URL-адресами: <данные изъяты> размещение анкет лиц, оказывающих интимные услуги за деньги, а также их фотографии, номера телефонов. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить владельцев указанных сайтов не представляется возможным. Вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурса на сайте не требуется. Ознакомиться c содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Предъявление данного заявления прокурором обусловлено интересам неопределенного круга лиц, чьи конституционные права на охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов нарушены в результате распространения незаконной информации на указанных сайтах. C учетом изложенного просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах c электронными адресами: <данные изъяты>

B судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Митина Н.К. административные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, o дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области в судебное заседание не явился, o дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело без его участия, указав, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Марьяновского района Омской области по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ c административным исковым заявлением o признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и o защите информации.

B силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд c административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, a также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

B соответствии со ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации» под информацией следует понимать сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью - технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется c использованием средств вычислительной техники; под доступом к информации - возможность получения информации и ее использования; под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; под оператором информационной системы - гражданина или юридическое лицо, осуществляющих деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

B силу статьи 3 Федерального закона № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, a также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

B соответствии c ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов, сайты c электронными адресами: https://sex8.prostitutkiomskaintim.org/, https://iledys55.com/, https://3.dosugomska.ru/, https://sex10.prostitutkiomskagood.com/ содержат информацию о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, a именно: анкеты лиц, оказывающих интимные услуги. Анкеты содержат в себе подробную информацию o видах оказываемых интимных услуг (в том числе об услугах, представляющих собой нетрадиционные сексуальные отношения), o расценках на данные интимные услуги, сведения об их антропометрических данных (возраст, рост, вес и другие параметры тела), a также контактные телефоны данных лиц. Кроме того, в анкетах лиц, предлагающих оказание интимных услуг, размещены фотографии эротического характера, демонстрирующие изображения таких лиц в обнаженном виде. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться c содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В соответствии co статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань, a также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

B силу п. 4 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации» государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает, в том числе обеспечение информационной безопасности детей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «O защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, и запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, способная вызвать y детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирует неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, a также информация, оправдывающая противоправное поведение.

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, a равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан c занятием другого лица проституцией, соответственно.

При таких обстоятельствах сведения, размещенные на Интернет-сайтах с электронными адресами: https://sex8.prostitutkiomskaintim.org/, https://iledys55.com/, https://3.dosugomska.ru/, https://sex10.prostitutkiomskagood.com/, создают угрозу нарушения федерального законодательства, причинения вреда развитию неопределенного круга детей, поскольку рассматриваемая информация может вызвать y них желание заниматься проституцией, побудить осуществлять противоправные деяния, пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения и формирует неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, отрицая семейные ценности. Кроме того, эти сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность пользователей сети Интернет.

B соответствии c ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». B реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

B соответствии c п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утв. постановлением Правительства РФ от 26.10.20 12 года № 1101), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реёстра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток c момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа o признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

a) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, c приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа o включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда o признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда o признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

В силу пункта 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

На территории Омской области соответствующие функции выполняет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети Интернет к сайтам c электронными адресами: <данные изъяты> содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и o защите информации».

Принимая во внимание, что прокурором Марьяновского района Омской области заявлено требование o признании информации, размещенной на вышеукaзанных Интернет-сайтах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, a не o запрете указанных Интернет-сайтов как таковых или o запрете использования самих сайтов с адресами: <данные изъяты> удовлетворение судом заявленного требования не повлечет за собой изменение объема прав и обязанностей ни администраторов этих сайтов, ни каких-либо иных лиц (в том числе прав на распространение размещенной на сайтах информации).

В ином порядке, кроме судебного, ограничить доступ к информации, размещенной на вышеназванных Интернет-сайтах, доступной для просмотра любому пользователю сети Интернет, не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд признает, что размещение на Интернет-сайтах <данные изъяты> информации и графических материалов, содержащих сведения об оказании интимных услуг, нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, a потому требование прокурора Марьяновского района Омской области обосновано и подлежит удовлетворению.

B соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления o признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд,-

решил:

Административный иск прокурора Марьяновского района Омской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов c URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Кузнецов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ