14RS0035-01-2025-004245-47
2-3462/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 29 апреля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Захаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что в ходе выездной проверки Управлением муниципальных инспекций ОА г. Якутска, результаты которой оформлены актом № от ____, выявлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, площадью 587,0 кв.м., который освоен, огорожен, на нем расположена часть объекта капитального строительства – жилой дом, с кадастровым номером №. При проведении выездного обследования выявлено самовольное занятие земельного участка с площадью 126,2 кв.м. часть которого относится к земельному участку территории общего пользования с кадастровым номером №. На самовольно занятом земельном участке расположена часть ограждения и часть хозяйственной постройки со стороны ____. Просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право освободить спорный земельный участок с возложением расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3, против удовлетворения исковых требований не возражали, просили предоставить срок для освобождения земельного участка до 31 августа 2025 года с учетом климатических условий.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки Управлением муниципальных инспекций ОА г. Якутска, результаты которой оформлены актом № от ____, выявлено самовольное занятие ответчиков земельного участка с площадью 126,2 кв.м. часть которого относится к земельному участку территории общего пользования с кадастровым номером № кв.м. На самовольно занятом земельном участке расположена часть ограждения и часть хозяйственной постройки со стороны ____.
Правоустанавливающие документы на использование самовольно занятого земельного участка у ответчика отсутствуют.
В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» данный земельный участок относится к территориальной зоне «Ж-2А», согласно представленной выписке из ЕГРН границы земельного участка ответчика имеют определенные координаты.
К заданию на выполнение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом приложены акт выездного обследования, фототаблицы, протокол осмотра, протокол инструментального обследования, схематические чертежи. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным подразделением органа местного самоуправления и в совокупности подтверждающими факт самовольного занятия ответчиком земельного участка площадью 126,2 кв.м.
Своими действиями землепользователь нарушает ч. 1 и ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Доводы ответчика о пропуске истцом исковой давности подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истцом заявлено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренного законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).
Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.
Аналогичная позиция представлена в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09..12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ» в соответствии с которыми, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца объекта недвижимости (например, земельного участка, владения которым истец не лишен, либо земельного участка, смежного с земельным участком, на котором возведена самовольная постройка) о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, направленные на устранение нарушений права, не связанных с лишением владения (абзац пятый статьи 208 ГК РФ).
В данном случае ответчиком нарушены права как уполномоченного органа на распоряжение земельным участком, смежным с участком ответчика, так и права неопределенного круга лиц, поскольку часть самовольно занятого участка относится к территории общего пользования – улично-дорожные сети.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на требование истца срок исковой давности не распространяется.
Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиком земельных участков истцом доказан и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 126,2 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, путем демонтажа ограждения и демонтажа хозяйственной постройки, по указанным в протоколе инструментального обследования земельного участка от 28 февраля 2025 года поворотным точкам:
S1 площадью 126,2 кв.м.
№
Х
Y
1
973541,0625
5257574,6270
2
973540,6562
5257578,5899
3
973507,4087
5257574,6391
4
973507,9269
5257571,1016
5
973521,8600
5257572,5800
1
973541,0625
5257574,6270
С учетом установленных обстоятельств дела, характера работ, которые необходимо произвести, климатических условий, длительности зимнего периода, вечной мерзлоты, что в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является общеизвестным фактом и в доказывании не нуждается, считает возможным установить срок освобождения самовольно занятого земельного участка до 31 августа 2025 года.
Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиками решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчиков, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиками решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО1 в срок до 31 августа 2025 года освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку, с кадастровым номером №, имеющий наложение на земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Под земельные участки (территории) общего пользования», площадью 126,2 кв.м. путем демонтажа ограждения и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек указанных в протоколе инструментального обследования Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска от 28 февраля 2025 года.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение самовольно заснятого земельного, площадью 126,2 кв.м. пересекающуюся с земельным участком, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Под земельные участки (территории) общего пользования», путем демонтажа части ограждения и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек указанных в протоколе инструментального обследования Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска от 28 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п А.А. Кочкина
Копия верна:
Судья А.А. Кочкина
Секретарь А.Д. Захарова
Решение изготовлено 12 мая 2025 года