< >
Дело № 2а-2757/2025
УИД 35RS0001-01-2025-001410-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 г. город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Углиной О.Л.,
при секретаре Труфановой Е.В..,
с участием представителя административного ответчика Й.,
действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новороссийской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
установил:
Новороссийская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Требования мотивированы тем, что по пассажирской таможенной декларации № ФИО1 для личного пользования заявлен товар автомобиль «FORD F-150», 2019 года выпуска, объем двигателя - 3496 куб. см, мощность двигателя- 379 л.с/279 кВт №, стоимостью 13 977 долл. США. Данный товар выпущен в свободное обращение 24 ноября 2020 г. В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, представлен инвойс от 19 августа 2020 г. №. Заявленная в ПТД стоимость транспортного средства составила 13 950 долл. США. В соответствии со статьями 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных ФИО1 по ПТД №. Таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети Интернет (https://www.BidCars), установлено, что стоимость автомобиля - «FORD F-150», 2019 года выпуска, объем двигателя - 3496 куб. см, мощность двигателя-379 л.с/279 kBt.< > составляет 25 500,00 долл. США. При отсутствии документов о приобретении (об оплате) транспортного средства, представленные декларантом документы и сведения не подтверждают стоимость товаров для личного пользования, заявленную в ПТД №. Таким образом, стоимость транспортного средства не подтверждена документально. По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № принято решение по результатам таможенного контроля №. Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) составила 378 804,35 руб. Декларантом транспортного средства «FORD F-150», 2019 года выпуска, VIN-№ для личного пользования по ПТД № выступает гражданин Российской Федерации Ц.. В связи с чем, ФИО1 обязан уплатить таможенные пошлины, налоги, которые подлежали бы уплате, при заявлении стоимости транспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС в размере 26 046,00 долл. США. В соответствии с пунктом 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Требование об их уплате ФИО1 в установленные законом сроки не исполнено, вынесенный мировым судебный судьей приказ о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 совокупный таможенный платеж в размере 305 543 руб. 87 коп., пени за период с 25.11.2020 по 17.01.2025 в размере 305 543 руб. 87 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще. По ходатайству представителя административного истца его участие в судебном заседании обеспечено путем использовании системы видеоконференц - связи на базе Октябрьского районного суда <адрес> края, однако в судебное заседание представитель административного истца не явился.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще, доверил представлять свои интересы Й.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – Й., действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований поскольку административное расследование проводилось спустя 2 года 11 мес. 16 октября 2023 г. ФИО1 было направлено уведомление, таможенные платежи были уплачены в установленный срок, при этом в уведомлении было указано 15 рабочих дней с момента получения данного уведомления о добровольной уплате. Данный срок, по имеющимся документам, не установить, но по простым подсчетам срок истек в ноябре. Только спустя 3 года 26 декабря 2023 г. таможенные органы обращаются за вынесением приказа, с нарушением срока исковой давности. При этом судебный приказ отменен 26 января 2024 г., о чем должно быть известно таможенным органам. И по простым подсчетам у них возникает право обратиться в суд не более 6 месяцев с момента вынесения судебного приказа, срок истек в июне. В соответствии по ст. 286 КАС РФ они также пропустили срок исковой давности для обращения. На основании этого просит отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, в статье 48 Налогового кодекса РФ прямо указано, что таможенные органы вправе реализовать свое право на обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требований по уплате налога. Считает, что изначально таможенным органом были нарушены все сроки, и искусственно завышены и увеличены пени начиная со следующего дня, 24 ноября 2020 г. был выпущен автомобиль в свободное пользование, а с 25 ноября 2020 г. они насчитывают пени, то есть они усматривают нарушение уже с 25 ноября 2020 г. По документам таможенный орган все устраивало, они не указывали на то, что что- то не в порядке. Не указывали на недостоверность или неполноту сведений предоставленных налогоплательщиком.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела № суд приходит к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
С 01 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Объектами таможенного контроля являются, в том числе таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств - членов ЕАЭС с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС, а также сведения, содержащиеся в таких документах (статья 311 ТК ЕАЭС).
В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
В силу пункта 1 статьи 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в то числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).
Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).
Вместе с тем, в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары (подпункты 1, 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК ЕАЭС вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.
Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС (пункт 7 статьи 55 ТК ЕАЭС).
В силу части 3 статьи 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи (подпункт 1); наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5).
Декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).
В пункте 4 статьи 267 ТК ЕАЭС указано, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (пункт 5 статьи 267 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.
Пенями, согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Положениями статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (часть 5).
Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 6).
Согласно частям 1 и 3 статьи 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном ретушировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с пунктом 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Разъясняя указанные законоположения, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» обращено внимание на следующее.
При оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (п. 8).
В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК ЕАЭС вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Новороссийской таможне ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № задекларировано транспортное средство для личного пользования «FORD F-150», 2019 года выпуска, объем двигателя - 3496 куб. см, мощность двигателя - 379 л.с/279 кВт VIN-№. Данный товар выпущен в свободное обращение 24 ноября 2020 г.
В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, представлен инвойс от 19 августа 2020 г. № 211. Заявленная в ПТД стоимость транспортного средства составила 13 950 долл. США.
Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
По результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, установлено, что стоимость транспортного средства «FORD F-150», 2019 года выпуска, объем двигателя - 3496 куб. см, мощность двигателя- 379 л.с/279 VIN-№ 124 составляет 25 500,00 долл. США, что подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет (https://www.BidCars).
ФИО1 обязан уплатить таможенные пошлины, налоги, которые подлежали бы уплате, при заявлении стоимости автотранспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС в размере 25 500,00 долл. США.
По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №) принято решение по результатам таможенного контроля № от 05 октября 2023 г., сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» составила 378 804,35 руб.
В адрес ФИО1 на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 16 октября 2023 г. № которое им не исполнено.
Таким образом, в данном случае в результате проведения таможенного контроля таможенным органом было установлено, что декларант не представил достоверных сведений о ввозимом для личного пользования товаре, необходимых для определения суммы таможенных платежей.
Представителем административного ответчика ФИО1 – Й. заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
По общему правилу, установленному ч. 19 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком. Согласно ч. 20 той же статьи при неисполнении уведомления в течение указанного срока таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, пеней.
В отсутствие информации о вручении уведомления получателю согласно ч. 23 ст. 73 Закона N 289-ФЗ днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В силу ч. 5 ст. 71 Закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 9 и 10 ст. 76 Закона N 289-ФЗ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 30 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснил, что если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со ст. 73 Закона N 289-ФЗ, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (ч. 2 и 3 ст. 75 Закона о таможенном регулировании).
Так, Новороссийской таможней 16 октября 2023 г. сформировано уведомление № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Уведомление 19 октября 2023 г. направлено таможенным органом ФИО1 заказным письмом по его адресу: <адрес>. Направленное уведомление считается полученным 27 октября 2023 г., то есть срок добровольной уплаты наступил – 17 ноября 2023 г. (15-й рабочий день со дня получения).
В добровольном порядке уведомление не оплачено.
По причине неисполнения вышеуказанного уведомления таможенный орган 28 декабря 2023 г. обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 24 с заявлением о выдаче < > о взыскании с ФИО1 указанных в уведомлении сумм.
16 января 2024 г. мировым судьей Вологодской области по судебному участку №24 был вынесен < > в отношении ФИО1, который отменен 26 января 2024 г. определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24.
Согласно штампу на почтовом конверте 05 февраля 2025 г. Административный истец - Новороссийская таможня обратилась в Череповецкий городской суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1
Таким образом, административным истцом нарушены сроки для обращения в суд, установленные ст. 286 КАС РФ, ст. 75 Закона N 289-ФЗ, ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с указанием уважительным причин пропуска срока, административным истцом не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требования, в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
решил :
В удовлетворении административных исковых требований Новороссийской таможни к ФИО1 (< >) о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2025 г.
Судья < > О.Л. Углина