Решение по делу № 2А-892/2025 от 04.12.2025 | Алейский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-892/2025

22RS0001-01-2025-001660-92

Решение в окончательной форме

изготовлено 04.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Н.В.Брендиной, при секретаре Л.С.Герасенко,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Иванищевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 22.05.2032 и административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Заявление обосновано тем, что ФИО1 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от 13.03.2019 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от 26.08.2019 года осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от 02.10.2019 года осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговоры Алейского городского суда Алтайского края от 13.03.2019) к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 г.Алейска Алтайского края от 26.02.2020 года осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор Алейского городского суда Алтайского края от 02.10.2019) к 1 году лишения свободы.

Постановлением Бийского городского суда от 30.09.2020 ФИО1 освобождён 13.10.2020 из мест лишения свободы условно-досрочно на 04 месяца 10 дней.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от 20.10.2021 года осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор Алейского городского суда Алтайского края от 26.08.2019) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06.05.2024 ФИО1 освобождён 22.05.2024 из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 12 дней.

Снят с учета в Алейском межмуниципальном филиале ФКУ УФСИН России по Алтайскому краю 17.06.2025, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

На данный момент судимость не снята и не погашена в установленном законе порядке. Срок погашения судимости наступает 22.05.2032.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ночных ограничений, указывая, что официально трудоустроен в ООО «Спецстрой», в настоящий момент находится на объекте строительства в р.п.Тальменка, на выходные дни приезжает к семье в г.Алейск, режим работы предусматривает ночные смены.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от 13.03.2019 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № г.Алейска Алтайского края от 26.02.2020 года осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор Алейского городского суда Алтайского края от 02.10.2019) к 1 году лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.10.2021 было совершено ФИО1 в соответствии со ст.18 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, согласно ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к тяжким преступлениям, судимость за которое в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На данный момент судимость не снята и не погашена в установленном законе порядке. Максимальный срок погашения судимости за совершенное преступление наступает 22.05.2032 года.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми, жалоб от соседей, жены не поступало, официально трудоустроен в ООО «СПЕЦСТРОЙ» разнорабочим с августа 2025 года. Соседями, женой характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за тяжкое преступление по ч. 2 ст. 162 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве, на что указано в приговоре Алейского городского суда Алтайского края от 20.10.2021 года, то данные обстоятельства являются основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.10.2021), и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступлений в состоянии алкогольного опьянения (приговор от 26.02.2020, 20.10.2021), суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку данные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административным ответчиком.

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Так судом установлено, что ФИО1 с 19.08.2025 официально трудоустроен в ООО «Спецстрой». Согласно трудового договора № 80 от 19.08.2025 работник ФИО1 принимается на работу в ООО «Спецстрой» (местонахождение г.Барнаул), Строительно-монтажный участок, обособленное подразделение ООО «Спецстрой» р.<адрес> на должность разнорабочего. Режим рабочего времени согласно трудового договора «суммированный учет рабочего времени с учетным периодов один месяц согласно утвержденного графика сменности». Работнику установлен порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и праздничные дни) в соответствии со ст.152,153,154 ТК РФ. Согласно характеристики руководителя подразделения ООО «Спецстрой» ФИО6 ФИО1 характеризуется положительно, работа связана с объектами строительства на удалении от места жительства, что требует от него готовности к длительным командировкам, регулярно заступает на ночные дежурства, в настоящее время работает на объекте строительства малоэтажного жилого комплекса на территории р.<адрес>. Согласно ответа генерального директора ООО «Спецстрой» ФИО7 на запрос суда ФИО1 работает с понедельника по пятницу по графику с 8-00 часов до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов на строительно-монтажном участке р.<адрес>, после завершения работ будет переведен на строительные объекты <адрес>. При приеме на работу ФИО1 был установлен двухсменный режим труда, фактически ФИО1 выполняет подсобные работы в дневную смену, в ночное время привлекается 2 раза в неделю не более чем на 2 часа для проверки температурного режима в строящихся помещениях, в настоящее время проживает по адресу: р.<адрес>. Согласно сведениям представленным производителем работ по вводу объектов в эксплуатацию ООО "Спецстрой« ФИО6 ФИО1 установлен график работы в первую смену с 08-00 часов до 17-00 часов, обед с 12-00 часов до 13-00 часов, во вторую смену с 17-00 часов до 02-00 часов, обед с 21-00 часов до 22-00 часов.

Согласно пояснениям административного ответчика в судебном заседании в настоящее время работает на отдаленности от места проживания в р.<адрес>, на выходные дни возвращается домой в г.Алейск, специфика работы предусматривает ночные смены.

Согласно абзаца 3 пункта 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом представленных сведений об официальном трудоустройстве, местонахождения рабочего места в отдаленности от места регистрации и проживания, сменного графика работы, а также разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывая все фактические обстоятельства дела, обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и их тяжесть, поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, который в период условно-досрочного освобождения нарушения порядка отбывания наказания не допускал, к административной ответственности не привлекался, характеризуется по месту жительства положительно, официально трудоустроен, имеет семью, двоих несовершеннолетних детей, принимает участие в общественной жизни г.Алейска, является призером в муниципальных спортивных соревнованиях «Спортивная семья-здоровья семья» в рамках Всероссийской недели семьи «7ЯФест» среди спортивных семей младшей группы, суд в настоящее время не усматривает оснований для установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут будет препятствовать исполнению трудовых обязанностей и в целом приведет к чрезмерному ограничению прав последнего.

В настоящее время суд находит достаточным установить ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд обращает внимание, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.10.2021 года).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.В.Брендина