Дело № 2а-27(2)\2023
64RS0034-02-2022-000576-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 г. с. Воскресенское
Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Мазановой Ю.Ф.,
с участием: административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации №12 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, как собственник автомобиля ЛАДА 217230 ЛАДА ПРИОРА государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 97,90 л.с. В связи с уклонением административного ответчика от добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016 и 2018 годы, административный истец был вынужден обратиться за взысканием недоимки в судебном порядке. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г., 2018 г. в сумме 1829 руб., а также пени за 2016 г. и 2018 г. в сумме 187,82 руб.
В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС №12 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В своих письменных пояснениях представитель административного истца ФИО2 указал, что на основании налогового уведомления №5635543 от 04.07.2017 г. ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 г. в размер 1372 руб., срок уплаты которого – 01.12.2017 г. Расчет транспортного налога за 2016 г. был произведен за автомобиль LADA 217230 государственный регистрационный знак №, мощностью 98 л.с., по формуле: налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения (98х14=1372 руб.) В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2016 г. в установленный срок, ему за период с 02.12.2017 г. по 12.03.2019 г. были начислены пени в сумме 160,01 руб. и на основании ст.ст.69-70 НК РФ было направлено требование об уплате от 13.03.2019 г. №21912. Недоимка по транспортному налогу за 2016 г. была выявлена 01.03.2019 г. о чем свидетельствует документ о выявлении недоимки.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал. В своем письменном заявлении просил суд применить срок исковой давности, поскольку он уведомления от налогового органа не получал, т.к. не приживает по месту регистрации.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы приказного производства №2А-859/2022, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.62 КА РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).
Согласно ст. 357 НК РФ и методическим рекомендациям по применения главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, утвержденным приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 09 апреля 2003года №БГ-3-21/177 налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).
Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО1, как собственник автомобиля LADA 217230 (ЛАДА ПРИОРА) государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 97,90 л.с., с 21.05.2010 г. по 08.05.2018 г., являлся плательщиком транспортного налога за весь период владения транспортным средством (л.д. 12).
В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № 5635543 от 04.07.2017 г. по уплате транспортного налога за 2016 г. в сумме 1372 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г., №26866302 от 10.07.2019 г. по уплате транспортного налога за 2018 г. в сумме 457 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г. (л.д. 13,20).
01.03.2019 г. налоговым органом было выявлено у ФИО1 наличие недоимки по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 1372 руб. (л.д. 19)
В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2016 г. ему было направлено письменное требование №21912 от 13.03.2019 г. об уплате в срок до 14.05.2019 г. транспортного налога в размере 1372 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 12.03.2019 г. в сумме 160,01 руб. (л.д. 15-18)
Кроме того, в адрес административного ответчика 13.11.2020 г. было направлено требование №36893 об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 457 руб. и пени за период с 03.12.2019 г. по 12.11.2020 г. в сумме 27,81 руб. (л.д. 22-25).
Определением мирового судьи судебного участка №1 Воскресенского района Саратовской области от 30.09.2022 г. был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени размере 1829 руб. и пени в размере 187,82 руб., в связи с поступившими от должника возражениями (гражданское дело № 2А – 859/2022 г.).
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд по требованиям №21912, №36893 не пропущен. Расчет транспортного налога за 2016 г. и 2018 г. и пени судом проверен и административным ответчиком не оспорен.
С учетом установленных обстоятельств и выше приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога, возложенная на него действующим законодательством РФ, соблюдены сроки, установленные законом для направления административному ответчику, требования об уплате недоимки указанных налогов, пеней, а также для обращения в суд, то заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также с ФИО1 в соответствии со ст.111 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области транспортный налог за 2016 г. в размере 1372 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 12.03.2019 г. в размере 160,01 руб., транспортный налог за 2018 г. в размере 457 руб., пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 г. по 12.11.2020 г. в размере 27,81 руб., а всего 2016 (две тысячи шестнадцать) руб. 82 (восемьдесят два) коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Воскресенского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Ю.Ф. Мазанова