РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Нестеров

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области И.В. Кравец, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 1 388 руб., в том числе по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 489 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 899 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 в период с 10 января 2016 года по 03 мая 2016 года являлась собственником земельного участка с КН №, и, соответственно, плательщиком земельного налога.

Также, в 2016 году ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц за имеющиеся у неё в собственности объекты недвижимости - квартиры с КН №, расположенной по адресу: <адрес>; с КН №, расположенной по адресу: <адрес>; с КН №, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако, в установленный срок земельный налог за 2016 год в сумме 489 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 899 руб. не уплачены.

Налоговый орган выставил налогоплательщику требование об уплате задолженности № от 18 ноября 2024 года, которое в добровольном порядке не исполнено.

УФНС России по Калининградской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области 26 февраля 2025 года вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Образовавшуюся задолженность административный истец просит взыскать с административного ответчика. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска. В качестве уважительных причин указано на реорганизационные мероприятия, проходившие в налоговом органе, большую загруженность сотрудников.

В соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.ст. 388, 400 НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Письменными материалами дела подтверждается, что в 2016 году за ФИО1 были зарегистрированы указанные в иске земельный участок, объекты недвижимости.

В соответствии со ст.ст. 397, 409 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 земельный налог и налог на имущество физических лиц не уплачены, ей были выставлены требования об уплате налогов.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Налоговым органом в суд предоставлено требование № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 февраля 2018 год с установлением срока его исполнения до 13 апреля 2018 года. Однако сведения о направлении в адрес ФИО1 отсутствуют.

Как следует из письменных пояснений налогового органа, сведения о направлении налогоплательщику налогового уведомления об уплате налогов за 2016 год не предоставлены со ссылкой на уничтожение почтовых реестров, списков внутренних почтовых отправлений из-за истечения срока хранения.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № по состоянию на 18 ноября 2024 года с установлением срока для оплаты до 30 ноября 2024 года, которое в добровольном порядке не исполнено.

В связи с неисполнением требования УФНС по Калининградской области вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщик в банках, а также электронных денежных средств, с учетом суммы, указанной в требовании об уплате задолженности от 18 ноября 2024 года №, в размере 1 388 рублей.

26 февраля 2025 года определением мирового судьи Нестеровского судебного района Калининградской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени за счет имущества физического лица в размере 1 388 руб., в том числе по налогам 1 388 руб. за 2016 год с указанием о значительном пропуске сроков для взыскания указанного налога.

Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, земельному налогу с физических лиц за 2016 год всего в размере 1 388 руб., установив, что на дату обращения 26 февраля 2025 года к мировому судье Нестеровского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налогов за указанный период по требованию № до 13 апреля 2018 года в связи с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22 марта 2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Приведенные УФНС России по Калининградской области в ходатайстве обстоятельства уважительности причин пропуска срока таковыми не являются. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Ходатайство УФНС России по Калининградской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления на взыскание с ФИО1 налога на имущество, земельного налога в принудительном порядке, подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 1 388 руб., в том числе земельный налог с физических лиц за 2016 год в размере 489 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 899 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Кравец