№...
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Олейника И.И.,
при секретаре Ванеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
** ** ** административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФКУ СИЗО-1 УФИН России по Республике Коми с административным исковым заявлением о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Республике Коми.
В судебном заседании стороны не присутствуют, извещены надлежащим образом; судебное извещение, направленное в адрес административного истца, возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения.
В силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Следовательно, о времени и месте слушания дела административный истец был извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
<данные изъяты> исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 3).
В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулированного в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной зашиты.
Соответственно и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан обязан действовать в соответствии с установленным порядком рассмотрения дела применительно к спорным правоотношениям.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подается по правилам, предусмотренным статей 124, 125, 126, 220, 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства РФ указано, что судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии с частью 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно содержать реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
При подаче административного иска, ФИО1 были указаны реквизиты банковского счета лица, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, открытого в исправительном учреждении ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми. Вместе с тем, в настоящее время административный истец убыл из ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми, при этом новые реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, как того требует часть 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлены.
Изложенное указывает о том, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В этой связи, учитывая, что меры к устранению выявленных нарушений административным истцом не предприняты, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления ФИО1 без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей - оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Председательствующий И.И.Олейник