Резолютивная часть решения по делу № 2А-2192/2025 от 31.07.2025 | Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

Административное дело №

№

Резолютивная часть решения

оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Барчо Р.А.,

при секретаре ФИО4,

С участием:

-административного истца ФИО2,

-представителя административного ответчика

по доверенности ФИО5,

-помощника прокурора <адрес> РА ФИО6,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование своих требований (с учетом дополнения доводов и изменения требований) указал, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.134, ч.1 ст.137 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

-запрета пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детских мероприятий;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей;

-запрета пребывания в ночных клубах;

-запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После истечения срока наказания ФИО2 прибыл на территорию <адрес> на постоянное место жительства, в связи с чем поставлен на учет в качестве поднадзорного в ОМВД России по <адрес>.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, а.Новый, <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой от соседей, а также справкой-характеристикой УУП ОП «Яблоновский» ОМВД России по <адрес>.

Сохранение административных ограничений в прежнем объеме препятствует ФИО2 улучшить свое материальное положение путем поиска наиболее оплачиваемой работы вне границ <адрес> Республики Адыгея, а также препятствует совершению естественных социально-одобряемых действий в виде общения с родственниками и друзьями, которые проживают вне границ <адрес> Республики Адыгея.

В связи с изложенным, с учетом уменьшения требований, ФИО2 просит отменить административные ограничения, установленное в отношении него решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец – ФИО2 в судебном заседании уточненные требования просил удовлетворить в полном объеме и пояснил, что желает отменить временные ограничения относительно пребывания дома, так как хочет осуществлять ночные прогулки.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить уточненное административное исковое заявление, в случае если суд придет к выводу о наличии соответствующих законных оснований и пояснил, что поднадзорный характеризуется положительно.

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея – ФИО6 в судебном заседании пояснила, что полагает возможным отменить запрет на выезд поднадзорного за пределы <адрес> Республики Адыгея, однако с учетом оснований, послуживших для установления административного надзора, полагала обоснованным отказать в отмене запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра, так как указанное является преждевременным.

Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В судебном заседании установлено, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.134, ч.1 ст.137 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

-запрета пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детских мероприятий;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей;

-запрета пребывания в ночных клубах;

-запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом(пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из представленных в судебном заседании доказательств, нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, а.Новый, <адрес> по месту жительства положительно, как со стороны соседей, так и со стороны органа осуществляющего контроль за соблюдением административного надзора.

Суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца о том, что сохранение административных ограничений в прежнем объеме препятствует ему осуществлять трудовую деятельность на условиях более высокой оплаты труда.

Судом учитывает, что в течение 2025 года ФИО2 не нарушал административный надзор за период нахождения в качестве поднадзорного в ОМВД России по <адрес> и наличие трудностей, связанных с осуществлением трудовой деятельности на территории <адрес> Республики Адыгея, могут повлечь неблагоприятные последствия для поднадзорного, который ведет положительную социальную адаптацию после длительного нахождения в исправительном учреждении.

Между тем, с учетом оснований, послуживших для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что отмена запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра, является преждевременной.

С учетом интересов поднадзорного и его положительной характеристики, суд считает административное ограничение, установленное в отношении ФИО2 решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания– отменить.

При этом, в удовлетворении требования об отмене запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 279 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить частично.

Административное ограничение, установленное в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> Бурятской АССР решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания – отменить.

В удовлетворении требования ФИО2 об отмене запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра, установленного решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение десяти дней принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.А. Барчо