№ 2-4876/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Асадовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным заявлением, обосновав тем, что < Дата > он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в Отделение Пенсионного Фонда России по Калининградской области на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.20 1 3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - ОГ1ФР № от < Дата > в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на дату обращения - < Дата >. В льготный стаж работы не включен период с < Дата > по < Дата > в качестве трубопроводчика судового 4 разряда. Ответчик указал льготный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней из-за не подтверждения тяжелых условий труда. Просит признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Калининградской области № от < Дата > об отказе в назначении пенсии. Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды с < Дата > по < Дата > работы в качестве трубопроводчика судового 4 разряда механо-монтажного производства:|с < Дата > - < Дата > - на должности трубопроводчика судового 4-го разряда Калининградском дочернем предприятии СП «МИС»; -с < Дата > по < Дата > - на должности трубопроводчика судового 4 разряда в ЗАО «Западно-Балтийский судоремонтный завод»; - с < Дата > по < Дата > - на должности трубопроводчика судового 4 разряда в ООО «Западно-Балтийский Ремфлот»; - < Дата > по < Дата > - в должности трубопроводчика судового 4 разряда в ООО «Судоремонт-Балтика». А всего 7 лет 1 месяц 10 дней льготного трудового стажа. Обязать назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения - < Дата >.

Истец, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представила письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пункта 2 части 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Переходными положениями статьи 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 1 января 2022 года при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- разделом XIV «Металлообработка» подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» кодом позиции № предусмотрены «рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, водопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов»;

- разделом XXVIII «Транспорт» подразделом 3 «Морской и речной флот» кодом позиции № предусмотрены «мотористы всех наименований судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно-разъездны, пригородных и внутригородского сообщения».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО4 обратился к ответчику < Дата > с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением № от < Дата > Управления установления пенсий ОПФР по Калининградской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа на дату обращения.

Страховой стаж истца на дату обращения составил более 25 лет, величина ИПК более 23,4.

Не были включены в специальный стаж периоды работы:

- в Калининградском дочернем предприятии СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового с < Дата > по < Дата >, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов.

- в ЗАО «Балтийский судоремонтный завод» в должности трубопроводчика судового с < Дата > по < Дата > - льготная справка и документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены. В выписке из ИЛСЗЛ сведения поданы работодателем без кода льготы.

- в ЭОО «Западно-Балтийский Ремфлот» в должности трубопроводчика судового с < Дата > по < Дата > - документы, подтверждающие занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены. В выписке из ИЛСЗЛ сведения поданы работодателем без кода льготы.

- в ООО «Судоремонт-Балтика» в должности трубопроводчика судового с < Дата > по < Дата > - документы, подтверждающие занятость ФИО4 в течение полного чего дня внутри отсеков судов, не представлены. В выписке из ИЛСЗЛ сведения поданы работодателем без кода льготы.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно постановлению от < Дата > СУ УМВД России по городу Калининграду возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. < ИЗЪЯТО > по факту хищения из здания ООО «БалтРыбПром» сейфа с денежными средствам и 34 трудовыми книжками персонала общества, среди которых находилась трудовая книжка ФИО4< Дата > ФИО4 был выдан дубликат трудовой книжки, из которой следует, что до поступления в ООО «БалтРыбПром» он имел общий трудовой стаж 24 года 7 месяцев 02 дня. Запись восстановлена с < Дата >.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» № от < Дата > ФИО5 < Дата > принят в СП «Марин инжиниринг сервис» на должность трубопроводчика судового 4 го разряда (бриг./итак в документе) по ремонту судовой арматуры). < Дата > уволен переводом в ЗАО «Балтийский судоремонтный завод» с должности трубопроводчика судового 4го разряда, ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР (приказ от < Дата > №)

В электронном наблюдательном деле ответчика имеются следующие документы:

- штатное расписание СП «Марин инжиниринг сервис» за < Дата > руководителей, специалистов и служащих. В разделе «Основные рабочие — повременщики» предусмотрен «трубопроводчик судовой» с совмещением водителя электрокары.

- Перечень профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по Списку № 1и №2 по КПД СП «МИС» на < Дата >, где должность «трубопроводчик судовой» отсутствует.

Документов, подтверждающих занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлено.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» № от < Дата > в расчетных листках предприятия СП «Марин инжиниринг сервис» начисления 3/платы с < Дата > по < Дата > имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4. Однако, в архиве сведения по кодам оплаты труда и удержаний из з/платы за указанный период в справке отсутствуют.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» № от < Дата > документы ЗАО «Балтийский судоремонтный завод» в государственный архив Калининградской области не поступали. Документы, подтверждающие условия труда в должности трубопроводчика судового с < Дата > по < Дата > в архиве отсутствуют. Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица сведения работодателем в пенсионный орган поданы без кода льготы. Льготная справка и документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» № ФИО4 < Дата > принят в ООО «Западно-Балтийский Ремфлот» на должность трубопроводчика судового 4 го разряда (приказ от < Дата > №). < Дата > уволен переводом в ООО «Судоремонт-Балтика» с должности трубопроводчика судового ст.29 п.5 КЗоТ РФ (приказ от < Дата > №). Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица сведения работодателем в пенсионный орган поданы без кода льготы. Льготная справка и документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены.

В электронном наблюдательном деле ответчика имеется Устав ЗАО «Западно-Балтийский судоремонтный завод» (действителен для ООО «Судоремонт-Балтика», ООО «Западно-Балтийский Ремфлот») от < Дата >, из которого следует, что основной вид деятельности общества - ремонт судов, разделка судов на металлолом и пр. В Перечне рабочих мест, работ, профессий и должностей работников ЗАО «Западно-Балтийский судоремонтный завод» (действителен для ООО «Судоремонт-Балтика», ООО «Западно-Балтийский Ремфлот») за < Дата >, которым в соответствии со списками № 1 и 2, утвержденными постановлениями кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлено льготное пенсионное обеспечение, профессия «трубопроводчик судовой» отсутствует. Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица сведения работодателем в пенсионный орган поданы без кода льготы. Льготная справка и документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» № ФИО4 < Дата > принят переводом из ООО «Западно-Балтийский Ремфлот» на должность трубопроводчика судового в ООО «Судоремонт-Балтика» (приказ от < Дата > №). < Дата > уволен с должности начальника цеха, собственное желание (приказ от < Дата > №).

В электронном наблюдательном деле ответчика имеется штатное расписание за < Дата > в структурном подразделении «Трубопроводный цех», где предусмотрен «трубопроводчик судовой» - 11 ед. Однако в Перечне рабочих мест, работ, профессий и должностей работников ЗАО «Западно-Балтийский судоремонтный завод» (действителен для ООО «Судоремонт-Балтика», ООО «Западно-Балтийский Ремфлот») за < Дата >, которым в соответствии со списками № 1 и 2, утвержденными постановлениями кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлено льготное пенсионное обеспечение, профессия «трубопроводчик судовой» отсутствует. Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица сведения работодателем в пенсионный орган поданы без кода льготы. Льготная справка и документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня внутри отсеков судов, не представлены.

Из личной карточки ФИО4 следует, что приказом № от < Дата > ФИО4 назначен зам.начальника трубопроводного цеха ООО «Судоремонт-Балтика».

Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО4 следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >, при этом в графе "Особые условия труда" и в графе "Условия для досрочного назначения страховой пенсии" коды льгот отсутствуют.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 упомянутого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 3 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются: - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы истца о том, что он не может нести ответственность за действия работодателя, который не осуществлял подачу сведений о льготных условиях работы истца, также не влекут удовлетворение иска.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >. Вместе с тем, спорный период трудовой деятельности в особых условиях работодателем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлено. В указанный период представлены сведения о работе в обычных, а не в особых условиях труда. Доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом трудовой функции во вредных условиях не менее 80 процентов рабочего времени в спорные периоды, не представлено.

Специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составил менее требуемых 6 лет 3 месяца.

Ссылка истца на сведения о трудовом стаже (форма СЗВ-К), где спорные периоды имеют код льготы № и указан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – 7 лет 03 месяца 18 дней, суд считает несостоятельной.

Как следует из указанной формы, сведения выданы ООО «Тралфлот-Ремонт» < Дата >, подписаны ст.инспектором отдела кадров ФИО12 Подписи директора, а также печати организации на данной форме не имеется, что ставит под сомнение достоверность сведений, указанных в ней.

Кроме того, отсутствуют разъяснения, в связи с чем ООО «Тралфлот-Ремонт» выдавало сведения и проставляло код льготы за другие организации.

При этом, суд принимает во внимание, что в указанной справке имеется ссылка на ст.13 №167-ФЗ РФ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» о праве ПФР проверить достоверность представленных сведений.

Отказывая истцу в зачете спорных периодов в специальный страховой стаж, суд руководствуется не только фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в особых условиях. При этом, истец на протяжении трудовой деятельности не интересовался состоянием своего лицевого счета, не обращался с требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по начислению и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, тогда как в соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, указанная норма конкретизирует положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющей, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом вопреки доводов кассационной жалобы бремя представления таким доказательств лежит в данном случае на истце.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья