РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 сентября 2022 года <...>
Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Кульчук А.А., рассмотрев по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2049/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (далее УФНС РФ по ТО) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просило взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 2 096,62 руб., а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование: пеня в размере 96,62 руб. (за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ); налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 2 000 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решениями Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015, 2016 гг. (декларации представлены ДД.ММ.ГГГГ), и ей назначены наказания в виде налогового штрафа в размере 1 000 руб. за каждое. В связи с чем ФИО1 были направлены: налоговое требование № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (пени, начисленные по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 96,62 руб.), № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (штраф 1 000 руб.), № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (штраф 1 000 руб.)., которые не были исполнены. Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, но по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен, что инициировало подачу настоящего административного иска в суд. В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования, указал, что на основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» списаны пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 96,62 руб., в связи с чем в настоящее время общий размер задолженности составляет 2 000 руб. (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - штраф).
Определением судьи осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 291 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы данного административного дела, а также дело №2а-2466/2022 по заявлению УФНС РФ по ТО к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, предоставленное мировым судьей судебного участка №69 Пролетарского судебного района г. Тулы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
В силу п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
ФИО1 выставлены и направлены: налоговое требование № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (пени, начисленные по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 96,62 руб.), № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (штраф 1 000 руб.), № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (штраф 1 000 руб.).
УФНС РФ по ТО обратилось к мировому судьей судебного участка № 69 Пролетарского судебного района г. Тулы о выдаче судебного приказа по взысканию указанной в налоговых требованиях задолженности ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, который по заявлению ФИО1 был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился в районный суд с данным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, уполномоченным налоговым органом на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций соблюден установленный законом срок на подачу данного административного искового заявления о взыскании суммы задолженности с ответчика.
В силу п. 2 ст. 11 НК РФ для целей законодательства о налогах и сборах в качестве индивидуальных предпринимателей рассматриваются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
Плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ (п. 1 ст. 346.12 НК РФ).
В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признается календарный год.
Согласно пп.2 п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п.6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, состоя на налоговом учете, в соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ, применяла упрощенную систему налогообложения.
Решением Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год (декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ), и ей назначено наказание в виде налогового штрафа в размере 1 000 руб. Данное решение административный ответчик не обжаловал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате данного штрафа в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление возвращено в налоговый орган в связи с истечением срока хранения корреспонденции.
Решением Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2016 год (декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ), и ей назначено наказание в виде налогового штрафа в размере 1 000 руб. Данное решение административный ответчик не обжаловал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате данного штрафа в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление возвращено в налоговый орган в связи с истечением срока хранения корреспонденции.
Как предписывает ч.4 ст. 289 КАС РФ обстоятельства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административным истцом доказаны.
Административным ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено доказательств уплаты суммы задолженности, расчет задолженности, произведенный истцом, не оспаривается. При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 292, 294, 294.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , ИНН №, зарегистрированной по адресу: , , в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии судебного решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ.
Судья