РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-445/2022 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района о признании права преимущественной покупки доли земельных участков и жилого дома, об обязании заключить договор купли-продажи доли земельных участков и жилого дома,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района о признании права преимущественной покупки доли земельных участков и жилого дома, об обязании заключить договор купли-продажи доли земельных участков и жилого дома, мотивируя свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., жилой дом с кадастровым номером №, площадью 52,6 кв.м., расположенные по адресу: принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/3 доли ФИО3, ФИО4 и администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района. При этом администрация является собственником доли спорных земельных участков и жилого дома на основании решения Одоевского районного суда Тульской области от 01 июля 2021 г. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о выкупе доли спорных земельных участков и жилого дома, но получили отказ, поскольку у администрации имеется право продать муниципальное имущество только на аукционе.

Считают свои права, как долевых собственников спорного имущества, нарушенными, поскольку приобретение за выкуп спорной доли земельных участков и жилого дома является преимущественной, на основании статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними право преимущественной покупки на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером № площадью 52,6 кв.м., расположенных по адресу: , по 1/6 доле за каждой. Обязать администрацию муниципального образования Протасовское Дубенского района заключить с ними договор купли-продажи на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., стоимостью 12000 руб.; на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., стоимостью 8800 руб.; на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером № площадью 52,6 кв.м., стоимостью 36820 руб., расположенных по адресу: по 1/6 доле за каждой.

Истцы ФИО3, ФИО4, их представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве Глава администрации ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Изучив письменные материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора находит следующее.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 и ФИО3 являются собственниками (по 1/3 доле каждая) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: жилого дома с кадастровым номером № площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу:

Основанием возникновения права собственности ФИО4 и ФИО3 на указанное недвижимое имущество является свидетельство о праве на наследство по закону серии №, выданное 20 марта 2020 г. после смерти ФИО1

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 01 июля 2021 г., вступившим в законную силу 10 августа 2021 г., удовлетворены исковые требования администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района Тульской области к ФИО4 и ФИО3 о признании имущества выморочным и признании права собственности на данное имущество.

Суд

решил:

признать выморочным имуществом 1/3 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № Признать право собственности за муниципальным образованием Протасовское Дубенского района Тульской области на 1/3 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №

Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение письменными доказательствами по делу и сторонами не оспаривались.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО4, ФИО3 и администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района Тульской области являются собственниками (по 1/3 доле) земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № жилого дома с кадастровым номером №

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, с учетом уточнения, истцы ФИО3, ФИО4, их представитель по доверенности ФИО5 указали, что они обратились к ответчику с заявлением о выкупе доли спорных земельных участков и жилого дома, но получили отказ, поскольку у администрации имеется право продать муниципальное имущество только на аукционе. Считая свои права нарушенными, обратились в суд с требованиями о признании за ними права преимущественной покупки и обязании администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района заключить с ними договор купли-продажи на недвижимое имущество, в порядке статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района, в свою очередь, против удовлетворения исковых требований, в том числе уточненных, не возражал.

Проверяя доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании пунктов 1,2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По положениям статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подпункт 10 пункта 2).

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Муниципальное имущество может быть реализовано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В статье 10 и пункте 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что порядок планирования приватизации муниципального имущества и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления самостоятельно.

Приватизация муниципального имущества осуществляется только предусмотренными Законом о приватизации способами (пункт 5 статьи 13 Закона о приватизации).

Следовательно, положения Закона о приватизации имеют специальный характер по отношению к положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в пункте 4 статьи 3 названного Закона оговорено, что к отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным Законом о приватизации, применяются нормы гражданского законодательства.

Таким образом, поскольку Законом о приватизации не урегулирован порядок продажи долей в праве общей долевой собственности, в данном случае подлежат применению положения статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных вторым абзацем статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Положения статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации с целью обеспечения интересов всех участников общей собственности предусматривают приоритет преимущественного права покупки доли в общем имуществе участников долевой собственности, в силу которого сначала выполняются требования привилегии, а затем собственник или уполномоченное лицо получает право распоряжаться указанной долей в общем порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 мая 2022 г. № КУВИ-001/2022-79795591, жилой дом с кадастровым номером №, 1930 года постройки, площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу: Тульская принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Протасовское Дубенского района Тульской области (1//3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО4 (1/3 доли).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 мая 2022 г. № КУВИ-001/2022-79795619, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Протасовское Дубенского района Тульской области (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО4 (1/3 доли).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 мая 2022 г. № КУВИ-001/2022-79798851, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Протасовское Дубенского района Тульской области (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО4 (1/3 доли).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО4 имеют приоритет преимущественного права покупки доли в общем имуществе участников долевой собственности.

Для определения рыночной стоимости 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, и земельных участков с кадастровыми номерами №, истцы предоставили отчет № № от 07 апреля 2022 г., согласно которому по состоянию на 05 апреля 2022 г. рыночная стоимость 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет 36820 руб., на земельный участок с кадастровым номером № составляет 12000 руб., на земельный участок с кадастровым номером № составляет 8800 руб.

Данный отчет в ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком не оспаривался.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства по делу в совокупности с приведенными нормами материального права, исходя из анализа представленных доказательств, учитывая, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками в праве общей долевой собственности на спорные земельные участки и жилой дом, наравне с муниципальным образованием Протасовское Дубенского района, а потому имеют преимущественное право покупки доли в общем имуществе участников долевой собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО4

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района о признании права преимущественной покупки доли земельных участков и жилого дома, об обязании заключить договор купли-продажи доли земельных участков и жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, право преимущественной покупки 1/3 (одной третьей) доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 1/3 (одной третьей) доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 1/3 (одной третьей) доли жилого дома с кадастровым номером №, площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу:

Обязать администрацию муниципального образования Протасовское Дубенского района (ОГРН <***>) заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи 1/3 (одной третьей) доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: стоимостью 12000 руб.; 1/3 (одной третьей) доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: стоимостью 8800 руб.; 1/3 (одной третьей) доли жилого дома с кадастровым номером №, площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу: стоимостью 36820 руб., определив за каждой по 1/6 доле указанного имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 июля 2022 г.

Председательствующий О.А. Никифорова