№ 2-5050/2022
УИД: 61RS0023-01-2022-006652-96
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.11.2022 г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Кузьменко И.А.,
при секретаре Свириденко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Шахты Ростовской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,
установил :
в обоснование требований истцы ссылаются на то, что жилой дом лит. «А» <адрес> принадлежал ФИО6 на основании договора дарения <адрес> от 11.08.1989г., удостоверенного 1 ШГНК. Жилой дом лит. «А» снесен и в 1994г. на его месте построен жилой дом лит. «Ж,ж,ж1, п/Ж». ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ Наследниками после его смерти являются: супруга ФИО1 и сын ФИО2, которые приняли наследство после смерти мужа и отца, обратившись в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, получили свидетельство о праве на наследство по закону от 28.07.2022г. каждый на ? доли земельного участка <адрес>. Получить свидетельство о праве собственности на жилой дом лит. «Ж,ж,ж1, п/Ж» не могут, так право собственности на него не было оформлено наследодателем в установленном порядке. Техническим заключением МУП БТИ г. Шахты №141 от 19.04.2022г. удостоверяется, что размещение жилого дома не выходит за пределы земельного участка по данному адресу. Размещение жилого дома не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Размещение жилого дома по пер. Рыночный, 19 не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Просят суд признать за ними право собственности на жилой дом по <адрес> по 1/2 доли за каждым.
Истцы в суд не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о явки в суд извещен. Возражений по делу не предоставлено.
В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
По смыслу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: - вступил во владение или в управление наследственным имуществом; - принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; - оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Судом установлено, что собственником жилого дома лит. «А», 1962 года постройки, <адрес> являлся ФИО6 на основании договора дарения <адрес> от 11.08.1989г., удостоверенного 1 ШГНК.
Жилой дом лит. «А» был снесен и в 1994г. на его месте ФИО6 за счет собственных средств был построен жилой дом лит. «Ж,ж,ж1,п/Ж», общей площадью 92,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 41-49). Жилой дом поставлен на кадастровой учет с № (л.д. 10-11).
Земельный участок по данному адресу с кадастровым номером №, площадью 1232 кв.м., был оформлен в собственность ФИО6 (л.д. 12-15).
ФИО6 умер 03.01.2022г. Наследниками после его смерти являются: супруга ФИО1 и сын ФИО2, которые приняли наследство после смерти ФИО6, обратившись в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, получили свидетельство о праве на наследство по закону от 28.07.2022г. на ? доли земельного участка по пер. Рыночный,19, каждый.
Получить свидетельство о праве собственности на жилой дом истцы не могут, так как право собственности на него не было оформлено наследодателем в установленном порядке.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Между тем, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Заключением № 94 от 26.05.2022г. департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты, техническим заключением МУП БТИ г. Шахты №141 от 19.04.2022г. удостоверяется, что размещение жилого дома лит. «Ж,ж,ж1, п/Ж» не выходит за пределы земельного участка по данному адресу, жилой дом является пригодным для проживания граждан. Строительство жилого дома произведено в сложившейся градостроительной застройке. При строительстве жилого дома не нарушены градостроительные СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», противопожарные нормы и правила и отсутствуют нарушения прав и законных интересов иных лиц и угроза жизни и здоровью граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам.
Истцы обращались в Администрацию г. Шахты по вопросу выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, получили отказ № от 27.09.2022г. по причине смерти застройщика (л.д. 40).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцами подтверждено, что для признания права особенности на жилой дом ими были получены необходимые документы, а именно: технический план; экспертное заключение о соответствии проведенных работ правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требовании истцов и признании за ними право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. <данные изъяты>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, код подразделения: ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на ? долю индивидуального жилого дома лит. «Ж,ж,ж1,п/Ж», кадастровый №, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> <адрес>, код подразделения: № право собственности на ? долю индивидуального жилого дома лит. «Ж,ж,ж1,п/Ж», кадастровый №, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья И.А. Кузьменко
Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2022г.