Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002569-55

Производство № 2а –1018/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,

представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 26 февраля 2016 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 11 апреля 2011 г. и по совокупности приговором окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 03 года 07 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области. Решением Бологовского городского суда Тверской области от 19 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 февраля 2021 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» до двух раз в месяц. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 24 мая 2022 г. трижды признавался виновным, подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое административное правонарушение, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 дополнительное ограничение путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор Бойкова О.В. поддержала доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о дополнении административных ограничений рассмотреть в его отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 26 февраля 2016 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 11 апреля 2011 г. и по совокупности приговором окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 03 года 07 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 19 апреля 2019 г., вступившим в законную силу 30 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

25 сентября 2019 г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Вступившим в законную силу 10 марта 2021 г. решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 февраля 2021 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» до двух раз в месяц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После вынесения судом решения о дополнении ограничений в виде обязательства о явке путём увеличения количества явок на регистрацию ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

Так, 24 февраля 2022 г. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, не явился на регистрацию в кабинет УПП в здание МО МВД России «Ржевский» в нарушение решения Бологовского городского суда Тверской области от 19 апреля 2019 г. и решения Ржевского городского суда Тверской области от 19 февраля 2021 г., за что постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 24 мая 2022 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; Аналогичное правонарушение ФИО2 было совершено 28 апреля 2022 г., за что постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 24 мая 2022 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из характеристики, составленной УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с нейтральной стороны, жалобы от соседей на него не поступают.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая поведение поднадзорного и факты неоднократного совершения им административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 увеличив периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - три раза в месяц.

Такое установленное ограничение, по мнению суда, достаточно для целей обеспечения более эффективного контроля поднадзорного лица и защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 19 апреля 2019 г. и Ржевского городского суда Тверской области от 19 февраля 2021 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 03 (трёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2022 г.