Решение по делу № 2А-3471/2025 от 11.08.2025 - о признании незаконными действий(бездействия), обязании совершить действия по исключению сведений об объекте недвижимости, сведений о государственной регистрации права общей долевой собственности, изменению записи об объекте недвижимости, понуждении исполнить решение суда, о признании права на компенсацию морального вреда.

Дело 2а-3471/2025

УИД 50RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе председательствующего судьи Чигиной О.В.,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ы к межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управлению Р. по М. <адрес> о признании незаконными действий(бездействия), обязании совершить действия по исключению сведений об объекте недвижимости, сведений о государственной регистрации права общей долевой собственности, изменению записи об объекте недвижимости, понуждении исполнить решение суда, о признании права на компенсацию морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просила признать незаконными действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, прекратившем свое существование, как объект недвижимости - в отношении жилого здания с КН 50:16:0000000:13623 – жилого дома, расположенного по адресу: М. <адрес> рп. Воровского <адрес>, и, государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ на него и земельный участок с КН 50:16:0000000:159 права общей долевой собственности ФИО3 в размере 5/12 долей, обязать административных ответчиков исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации ФИО3 права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с КН 50:16:0000000:159, понудить исполнить решение Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, обязать изменить ЕГРН запись об объекте с КН 50:16:0000000:13623 с «архивная» на «запись исключена», взыскать в ее пользу с административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины и, иные расходы, связанные с рассмотрением административного дела, признать за ней право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов либо должностных лиц этих органов.

В обоснование административного иска указала, что являясь единственным принявшим наследство собственником названного земельного участка, возвела на нем две постройки с кадастровыми номерами № и №, право собственности на которые зарегистрировано. Ранее располагавшийся на земельном участке жилой дом с кадастровым номером № прекратил существование, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем исключены из ЕГРН. Несмотря на это сведения о доме и его расположении на земельном участке вновь безосновательно внесены в ЕГРН, зарегистрировано право долевой собственности ФИО3 на несуществующий дом и земельный участок, на котором расположены принадлежащие ей постройки. ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений ЕГРН в отношении земельного участка с КН 50:16:0000000:159 административным истцом установлено, что, несмотря на снятие объекта недвижимости – жилого дома с КН 50:16:0000000:13623 с кадастрового учета, сведения о нем, как об объекте, расположенном в пределах земельного участка не исключены. Также, в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с КН 50:16:0000000:159 административным истцом была установлена запись о регистрации права общей долевой собственности на него ФИО3 в размере 5/12 долей, которая ДД.ММ.ГГГГ была внесена государственным регистратором при том, что на тот момент в выписке еще имелась запись об объекте с КН 50:16:0000000:13623, которая по ее мнению, была исключена на основании обращения и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со снятием жилого дома с кадастрового учета. В результате переписки и неоднократных обращений административного истца об исправлении, установленных ею технических ошибок, административный ответчик - Управление Р. по М. <адрес> признал запись в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с КН 50:16:0000000:159 об объекте с КН 50:16:0000000:13623 ошибочной и, исключил ее, о чем составил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на неоднократные обращения административного истца, запись о праве долевой собственности ФИО3 в размере 5/12 долей на земельный участок с КН 50:16:0000000:159 государственный регистратор признавать ошибочной отказался, и в ее исключении отказал. Считает, что оспариваемые действия не могли быть совершены после прекращения ДД.ММ.ГГГГ существования жилого дома и нарушают ее право на регистрацию за ней права на долю земельного участка в размере 5/6, действиями ответчиков ей причинен моральный вред.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные содержанию административного иска, дополнительно представив письменные пояснения, в которых указала, что оспаривает записи в ЕГРН произведенные Р.: ДД.ММ.ГГГГ Р. внес в ЕГРН кадастровый номер несуществующего дома без заявления собственника, зная о судебном процессе о признании прав на этот дом отсутсвующими, являясь третьим лицом по делу; ДД.ММ.ГГГГ Р. при принятии документов от ФИО3 указано о принятии договора бессрочного пользования земельным участком, но указанный договор ФИО3 не подавался, данный договор утратил юридическую силу в связи с проведением ею (ФИО1) межевых работ и постановки на кадастровый учет земельного участка в 2017 году, земельный участок имеет статус «частная собственность» и ДД.ММ.ГГГГ совершение сделки и регистрации за ФИО3 5/12 долей земельного участка под ошибочно внесенной в ЕГРН записью номера дома.

Представитель административного ответчика – Управления Р. по М. <адрес>, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании – ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на административное исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Заинтересованное лиц – публично-правовая компания «Роскадастр» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ определено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

С учетом того, что оспариваемое действие (бездействие) имело место на момент подачи административного иска, суд полагает, что административным истцом соблюден срок для обращения в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Выслушав участников судебного процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:159, расположенного по адресу: М. <адрес>, пос. им. Воровского, <адрес>, а также являлась долевым собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0000000:13623 по указанному выше адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

ФИО3 являлась долевым собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0000000:13623, расположенного по адресу: М. <адрес>, пос. им. Воровского, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Право собственности за ФИО3 зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 50:16:0000000:13623, установлено, что здание, с кадастровым номером 50:16:0000000:13623, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0000000:159 по адресу: М. <адрес>, пос. им. Воровского, <адрес>, прекратило свое существование и ликвидировано.

Согласно выписки из заключения эксперта №/И от ДД.ММ.ГГГГ, фактический износ домовладения с кадастровым номером 50:16:0000000:13623 является значительным и составляет 77,6%, состояние конструкций здания признано как IV-аварийное. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций.

Из пояснений представителя ответчиков ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в реестре было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 1/6) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:159 (далее - Земельный участок) на основании свидетельства о праве на наследство на Здание (Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выдал нотариус <адрес> и <адрес> М. <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №), т.е. для регистрации своего права общей долевой собственности на Земельный участок ФИО1 воспользовалась так называемой «дачной амнистией». На момент регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/6) в реестре отсутствовала связь между Зданием и Земельным участком. Сведения о расположении Здания на Земельном участке внесены в ЕГРН в 2018 в процессе проведения верификации (VER-2018-6462) на основании представленного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и информации, содержащейся в извлечении из технического паспорта на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО6 указан в сведениях о собственниках на основании вышеназванного договора, было установлено, что жилой дом с кадастровым номером 50:16:0000000:13623 располагается на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0000000:159.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Р.М. <адрес> с просьбой провести верификацию и, подтвердить отсутствие в границах земельного участка с кадастровым номером № здания с кадастровым номером №. Из письменных ответов Управления и Р. следует, что по результатам проведенного анализа из ЕГРН исключены сведения об объекте с кадастровым номером № и его расположении в границах земельного участка с кадастровым номером №.50:16:0000000:159.

Из выписки ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ 002-/2021-72327629 года усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости к.н. 50:16:0604006:1893 и 50:16:0604006:1892, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН в отношении жилого дома с КН 50:16:0000000:13623(т.4-л.д.70-76), ссылаясь на то, что сведения о нем внесены ошибочно, т.к. он прекратил существование ДД.ММ.ГГГГ и, что ранее, согласно письму Управление Р. по М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем из ЕРГН были исключены из сведений о земельном участке с КН 50:16:0000000:159, в связи с чем, просила внести запись об объекте "не актуальная".

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица (т.4-л.д.92).

Из пояснений представителя административного ответчика Управления Р. по М. <адрес>– ФИО2, следует, что согласно Протокола заседания рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ №ПР/2022-253 формирование списков ОКСов и земельных участков, на котором расположен такой ОКС, а также подготовка заявления «Корректировка сведений» была поручена филиалу ППК «Роскадастр» по М. <адрес>. Информация о формировании пар (ОКС и земельный участок, на котором расположен такой ОКС) была также предоставлена списочно Филиалом. В рамках заседания рабочей группы ее членами было принято решение дать поручение Филиалу подготовить «Корректировку сведений» с целью корректировки сведений в части указания земельного участка, в пределах которого расположен ОКС, из представленных списков. ДД.ММ.ГГГГ сведения о взаимосвязи Здания кн. КН 50:16:0000000:13623 и Земельного участка КН 50:16:0000000:159 были внесены в ЕГРН в порядке верификации в соответствии с п. 216 Приказа Р. от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки". Верификация сведений об объектах недвижимости является основой для установления связей земельных участков и расположенных на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Законом о регистрации была введена единая процедура кадастрового учета и регистрации прав, согласно которой собственнику земельного участка (его представителю при наличии нотариально удостоверенной доверенности) необходимо подать заявление в рамках процедуры о снятии с кадастрового учета на вышеуказанный объект, с приложением акта обследования в форме, соответствующей требованиям статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ посредством личного обращения через многофункциональный центр либо в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. В результате проведения учетных действий заявителю или его представителю будет выдана выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. В графе «Статус записи об объекте недвижимости» будет указано, что объект снят с кадастрового учета и отмечена дата его снятия. Собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:13623 (жилой дом) такая процедура не была проведена. Поэтому права на жилой дом и статус жилого дома как «актуальный» остаются действительными до момента осуществления снятия с учета жилого дома и прекращения прав на него в соответствии с Законом о регистрации. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности (соразмерно долям в праве на жилой дом, расположенный на данном земельном участке) ФИО3 в рамках статьи 49 пункт 2 Закона о регистрации (так называемая «Дачная амнистия») на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано ФИО5, нотариусом Ногинского нотариального округа М. <адрес>, Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано ФИО7, нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> М. <адрес> (документов на жилой дом).

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд М. <адрес> ФИО1 подано исковое заявление о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на долю дома с кн. №. Третьими лицами по делу были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Ногинского городского суда М. <адрес> по гражданскому делу № признано отсутствующим право собственности ФИО3 на 5/12 долей жилого дома с кадастровым номером №№, из ЕГРН исключена соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с КН 50:16:0000000:159(т.2-л.д.36-38), представив свидетельство о государственной регистрации права от 14.02.2014г. на долю в жилом доме, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, архивную выписку от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом(т.2-л.д.41), договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом(т.2-л.д.46-47), зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок с КН 50:16:0000000:159, в размере 5/12 долей (т.2-л.д.32-35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Р. по М. <адрес>, предъявив на исполнение вышеуказанное решение суда(т.4-л.д.11-13), которое в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Р. по М. <адрес> решение суда исполнено, объект недвижимости с КН 50:16:0000000:13623 снят с кадастрового учета(т.4-л.д.2-3).

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением(т.4-л.д.93-96), в котором просила выдать выписку из ЕГРН с указанием, что запись в отношении жилого дома с КН 50:16:0000000:13623 «погашена».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица (т.4-л.д.97).

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением(л.д.т.4-л.д.98-101) с просьбой исключить из сведений в отношении жилого дома с КН 50:16:0000000:13623 от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о нахождении его в пределах земельного участка с КН 50:16:0000000:159; внести сведения, что «запись погашена»; указать печатными буквами ф.и.о. регистратора.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица(т.4-л.д.111).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения заявления № КУВД -001/2023-8379329 от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки ФИО8 <адрес> направлено уведомление об удалении сведений с кадастровым номером КН 50:16:0000000:13623.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением(т.4-л.д.12-114,124) с просьбой исключить из сведений в отношении жилого дома с КН 50:16:0000000:13623 от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о нахождении его в пределах земельного участка с КН 50:16:0000000:159; внести сведения, что «запись погашена»; исключить сведения об объекте с КН 50:16:0000000:38215.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением(т.4-л.д.125-128) о несогласии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении технической ошибки, в котором регистратор сообщил, что записи об объекте с КН 50:16:0000000:13623 присвоен статус «архивная», с просьбой выдать выписку на жилой дом в соответствии с техническим планом на земельный участок с КН 50:16:0000000:159, на котором нет жилого дома с КН 50:16:0000000:13623.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица(т.4-л.д.129).

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае заявлено требование об оспаривании действий (решений) по внесению в ЕГРН сведений о жилом доме и государственной регистрации прав ФИО3 на дом и земельный участок.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» решения органов, реализующих полномочия по ведению реестров гражданских прав могут быть проверены в рамках производства, регламентированного главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по основаниям, связанным с соблюдением требований законодательства, определяющих правила реализации соответствующих полномочий. В пределах указанных оснований, в частности, могут быть оспорены решения, принимаемые государственными учреждениями в целях ведения ЕГРН (например, если в государственный реестр внесены ошибочные сведения о праве на недвижимое имущество или его обременениях).

Таким образом, в рамках настоящего спора подлежит проверке соблюдение Управлением требований законодательства, определяющих правила реализации полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ведению ЕГРН при совершении оспариваемых действий (принятии решений).

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 41 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно ст. 5 ФЗ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регулируется статьей 29 Закона о регистрации, пп. 3 п. 1 которой устанавливает требование о проведении правовой экспертизы документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из пояснений представителя административных ответчиков следует, что в соответствии с протоколом заседания рабочей группы Управления Р. по М. <адрес> и Филиала ФГБУ «ФКП Р.» по М. <адрес> по вопросам организации и осуществления мероприятий по верификации сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.1-л.д.111-115) проведены мероприятия по повышению качества данных ЕГРН с целью наполнения сведений ЕГРН информацией о расположении объектов капитального строительства на земельных участках, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес> сведения о взаимосвязи Здания кн. КН 50:16:0000000:13623 и Земельного участка КН 50:16:0000000:159 были внесены в ЕГРН в порядке верификации в соответствии с п. 216 Приказа Р. от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки".

Какие-либо конкретные полученные при верификации данные о существовании дома с кадастровым номером 50:16:000000013623 и его расположении на земельном участке КН 50:16:0000000:159, позволяющие внести запись в ЕГРН представителем Управление Р. в материалы дела не представлены, также как не представлено оснований внесения сведений, при том, что ни заинтересованным лицом ФИО3 ни истцом ФИО1 не подавались заявления в Управление Р.М. <адрес> о внесении изменений в ЕГРН относительно спорных кадастровых номеров, равно как и документов, являющихся основанием для внесения изменений.

Ссылку представителя административного истца на протокол заседания рабочей группы Управления Р. по М. <адрес> и Филиала ФГБУ «ФКП Р.» по М. <адрес> по вопросам организации и осуществления мероприятий по верификации сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по повышению качества данных ЕГРН с целью наполнения сведений ЕГРН информацией о расположении объектов капитального строительства на земельных участках, суд находит несостоятельной поскольку с 2013 г., в связи с вступлением в силу Закона о кадастре в отношении объектов капитального строительства (далее - ОКС) началась верификация сведений об ОКС: была разработана и утверждена Методика повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях (Распоряжение Р. от ДД.ММ.ГГГГ N Р/4), а также Алгоритм действий (рекомендации) по исключению из учетной системы ведения ГКН в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства ошибочно внесенных сведений (направлен Письмом Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 09-исх/11234-ГЕ/13).

В ходе проведения работ по верификации и гармонизации ЕГРП и ГКН был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Федерального закона N 218-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и транслировал переход к единому государственному информационному ресурсу в сфере недвижимости - Единому государственному реестру недвижимости (ЕГРН).

Отсутствие по настоящее время в нормативных актах органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, вопросов верификации дает суду основания полагать, что процесс верификации сведений в федеральной государственной информационной системе ЕГРН носит технический характер, в большей степени связанный с выявлением ошибок в характеристиках объекта недвижимости и их исправлением, которое осуществляется исключительно в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ, но не затрагивает внесение изменений характеристик объектов недвижимости, которое осуществляется исключительно в установленном законом порядке.

При этом, в соответствии с особенностями работы рабочих групп по проверке характеристик земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН до ДД.ММ.ГГГГ, на предмет выявления и устранения ошибок в сведениях, внесенных в ЕГРН за счет введенного программного обеспечения – вышеуказанной автоматизированной информационной системы, вышеназванным Приказом Р. от ДД.ММ.ГГГГ N П/618 установлено, что в отношении таких земельных участков разрешено вносить любые исправления в сведениях о характеристиках вплоть до удаления, и вносить в последующем изменения в ЕГРН - после получения ответа на предварительно направленные запросы в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении характеристик.

Следовательно, в рамках верификации как направления, связанного с повышением качества данных ЕГРН, изменение характеристик объектов недвижимости, каким-либо образом затрагивающее права собственника недвижимости, осуществляется только в случае исправления ошибки в соответствии со ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ.

В протоколе заседания рабочей группы Управления Р. по М. <адрес> и филиала ФГБУ «ФПК Р.» по М. <адрес> по вопросам организации и осуществления мероприятий по верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости № ПР/2022 -253 от ДД.ММ.ГГГГ нет указаний о проведении верификации в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:16:000000013623 и 50:16:0000000:159, кроме того административным ответчиком не представлено документальных сведений о предварительно направленных запросах об уточнении характеристик объектов недвижимости истца и полученных сведений, которые бы послужили основанием для внесения сведений в ЕРГН ДД.ММ.ГГГГ, при том, что исключение из ЕГРН сведений о расположении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:13623 в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:159 осуществлено в рамках документа от ДД.ММ.ГГГГ №RUOKS-6872 о верификации сведений в ЕГРН на основании обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения заявления № КУВД -001/2023-8379329 от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки ФИО8 <адрес> направлено уведомление об удалении сведений с кадастровым номером КН 50:16:0000000:13623.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу что у Управления Р. по М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в порядке верификации не имелось правовых оснований для внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, прекратившем свое существование, и находит требование административного истца о признании незаконным действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведений об объекте недвижимости КН 50:16:0000000:13623, прекратившем свое существование, как объект недвижимости - в отношении жилого здания с КН 50:16:0000000:13623 – жилого дома, расположенного по адресу: М. <адрес> рп. Воровского <адрес> подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требование административного истца ФИО1 о признании незаконными действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению в ЕГРН сведений и государственной регистрации права на общую долевую собственность 5/12 долей земельного участка с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1, и обязании административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1 суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 215 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278 (далее - Административный регламент), правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные названным федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости(п.1); договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки(п.2); акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения(п.3); свидетельства о праве на наследство(п.4); вступившие в законную силу судебные акты(п.5); решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами(п.5.1); акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания(п.6); межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона)(п.7); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(п.7.1); утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ(п.7.2); технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении)(п.7.3); акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места)(п.7.4); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости(п.8); наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе(п.9).

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в статье 21 Закона N 218-ФЗ.

Так, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости ( пункт 1 и части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано исковое заявление о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на долю дома с кн. №. Третьими лицами по делу были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Ногинского городского суда М. <адрес> по гражданскому делу № признано отсутствующим право собственности ФИО3 на 5/12 долей жилого дома с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Р. по М. <адрес> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с КН 50:16:0000000:159, представив свидетельство о государственной регистрации права от 14.02.2014г. на долю в жилом доме, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, архивную выписку от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок с КН 50:16:0000000:159, в размере 5/12 долей и внесена учетная запись 50:16:0000000:159-50/137/2022-1 (т.2-л.д.32-35).

Таким образом в ФИО8 <адрес> заявление ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано в соответствии с требованиями ст. 14 Закона о регистрации, так как государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Документальных доказательств проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав, при том, что Управление Р.М. <адрес> было уведомлено о том, что в производстве Ногинского городского суда М. <адрес> находится гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на 5/12 долей жилого дома отсутствующим и Управление Р. по М. <адрес>, являлось третьи лицом по делу и было уведомлено о вышеуказанном исковом заявлении, что не отрицалось представителем административных ответчиков в судебном заседании, представителем административных ответчиков суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие о законности оспариваемого действия (бездействия).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, административным ответчиком не представлено доказательств в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, законности своих действий (бездействий) по внесению записей в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом оспариваемыми действиями регистратора нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Решением Ногинского городского суда М. <адрес> по гражданскому делу № признано отсутствующим право собственности ФИО3 на 5/12 долей жилого дома с кадастровым номером №, решение суда вступило в законную силу.

Учитывая, что ФИО3 для государственной регистрации права на земельный участок были представлены документы, подтверждающие возникновение у нее права собственности на долю жилого дома, данное право было оспорено в суде административным истцом ФИО1, административные ответчики были уведомлены о споре в отношении доли жилого дома, у государственного регистратора имелись основания для приостановления государственной регистрации права собственности на долю земельного участка ФИО3 ввиду наличия спора о праве на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца ФИО1 о признании незаконными действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению в ЕГРН сведений и государственной регистрации права на общую долевую собственность 5/12 долей земельного участка с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1 и обязании административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1.

При разрешении требования понудить исполнить решение Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, обязать изменить ЕГРН запись об объекте с КН 50:16:0000000:13623 с «архивная» на «запись исключена», суд исходит из следующего.

На момент возникновения спорных правоотношений, порядок ведения Единого государственного реестра также, был установлен Приказом Р. от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 63885)(далее – Порядок ведения ЕГРН), который утратил силу, в связи с изданием Приказа Р. от ДД.ММ.ГГГГ №П/0514, утвердившего новый порядок.

Согласно пункту 12 Порядка ведения ЕГРН и пункту 11 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Р. от ДД.ММ.ГГГГ N П/0514 разделам, записям, а также сведениям ЕГРН присваиваются статусы в соответствии с пунктами 12 – 14, согласно которым:

В кадастре недвижимости: статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

В реестре прав на недвижимость: статус "архивная" присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

При внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом "погашенные", если иное не предусмотрено Порядком.

При этом, суд обращает внимание, что записи «погашенная» присваиваются неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости только в записях об объекте недвижимости со статусом "актуальная".

Согласно пункту 14 и 16 обоих вышеназванных положений Разделу ЕГРН: статус "архивный" присваивается при закрытии раздела ЕГРН - принятии решений о снятии с учета объекта недвижимости и в связи с этим регистрации прекращения прав (при наличии записей в реестре прав на недвижимость).

При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный").

При государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "погашенные".

ассмоПри этом, суд отмечает, что в соответствии требованиями Федерального закона N 218-ФЗ(ст.ст.8,9), предъявляемыми к формированию сведений об объекте недвижимости, не предусмотрено внесение записей о статусе объекта, в том числе, «запись исключена», в связи с вышеизложенным требование административного истца ФИО1 об обязании административных ответчиков изменить в ЕГРН запись об объекте с КН 50:16:0000000:13623 с «архивная» на «запись исключена», удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Как следует из положений ч. 1.1 ст. 124 КАС РФ наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

Гражданский иск о компенсации морального вреда, предъявленный в уголовном или административном деле, разрешается судом на основании положений гражданского законодательства (статья 299 УПК РФ, статья 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - КАС РФ) (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда производится в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

По правилам ч.1 ст.66 Федерального закона N 218-ФЗ орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе: за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав(п.1); за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости(п.2); за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости(п.3); за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу(п.4); за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения(п.5); за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия(п.6); за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости(п.7); за несоответствие сведений публичной кадастровой карты сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости(п.8); за необоснованный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости(п.9).

Анализируя приведенные нормы Федерального закона N 218-ФЗ в их системной связи с общими нормами гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении вреда суд приходит к выводу о незаконности и ошибочности действий Управления Р. по М. <адрес> по внесению сведений в ЕГРН, при отсутствии на то оснований, что причинило истцу нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, недоумении и необходимости разрешения вопроса, что свидетельствует о нарушении неправомерными действиями регистрационного органа личных неимущественных прав истца.

Соответственно, действия (бездействие) указанных лиц, нарушающие правила ведения Единого государственного реестра недвижимости не только лишают гражданина права на распоряжение недвижимостью, права о получении достоверной информации о недвижимости, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).

Компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер действий и степень вины ответчиков, характер нравственных и физических страданий, перенесенных истцом, принципы соразмерности, справедливости и разумности.

Учитывая, установленным факт нарушения прав истца действиями, выразившимися в незаконном внесении сведений в ЕГРН на недвижимое имущество истца, а также выразившимися в несвоевременном принятии мер для устранения причин нарушений прав и законных интересов истца, что привело к нравственным страданиям истца, суд полагает возможным взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000,00 рублей, которая будет соответствовать степени нравственных страданий, а также с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

Положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины в соответствующий бюджет при обращении в суд, но не от возмещения судебных расходов, взыскиваемых стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что административный истец понес судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Учитывая частичное удовлетворение административного иска, а также то, что действиями Управлением Р. по М. <адрес> были нарушены права административного истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке с Управлением Р. по М. <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 ы к межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управлению Р. по М. <адрес> о признании незаконными действий(бездействия), обязании совершить действия по исключению сведений об объекте недвижимости, сведений о государственной регистрации права общей долевой собственности, изменению записи об объекте недвижимости, понуждении исполнить решение суда, о признании права на компенсацию морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, прекратившем свое существование, как объект недвижимости - в отношении жилого здания с КН 50:16:0000000:13623 – жилого дома, расположенного по адресу: М. <адрес> рп. Воровского <адрес>, и, государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ на него.

Признать незаконными действия административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> по внесению в ЕГРН сведений и государственной регистрации права на общую долевую собственность 5/12 долей земельного участка с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1, обязать административных ответчиков - межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Р. по М. <адрес>, Управления Р. по М. <адрес> исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на 5/12 долей на земельный участок с учетной записью 50:16:0000000:159-50/137/2022-1.

Взыскать в пользу ФИО1 ы с Управления Р. по М. <адрес> судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 300,00 рублей,

Взыскать в пользу ФИО1 ы с Управления Р. по М. <адрес> компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов либо должностных лиц этих органов в размере 5000,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд М. <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Чигина