Решение по делу № 2А-1017/2025 от 25.02.2025

УИД: 59RS0005-01-2024-008101-83

Дело № 2а-1017/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола секретарем Горбуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик, ФИО1) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС.

По состоянию на 10.04.2023 (дату направления заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 34062,15 руб., в том числе пени – 34062,15 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с 04.12.2003 по 21.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов за 2017,2018,2019,2020 годы с учетом снятия 21.12.2020 налогоплательщика с учета в качестве индивидуального предпринимателя: за 2017 год : ОПС-23400,00 руб., ОМС-4590,00 руб.; за 2018 год : ОПС-26545,00 руб., ОМС-5840,00 руб.; за 2019 год : ОПС-29354,00 руб., ОМС-6884,00 руб.; за 2020 год : ОПС-31575,74 руб., ОМС-8199,49 руб.;

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом налогоплательщику начислены пени и в рамках ст.ст. 69,70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в том числе недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 31575,74 руб., недоимки по страховым взносам на ОМС в размере 8199,49 руб., а также пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов в размере 30 675,30 руб.

Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС до 01.01.2023 составили (с указанием периода начисления пени): за 2017 год – 4628,25 руб. (с 25.01.2019 по 16.11.2022), за 2018 год – 6958,13 руб. (с 25.01.2019 по 31.12.2022), за 2019 год – 5577,76 руб. (с 13.01.2020 по 31.12.2022), за 2020 год – 2590,21 руб. (с 25.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022), за 2021 год – 3985,12 руб. (с 03.02.2021 по 31.12.2022). Итого задолженность по пени по страховым взносам на ОПС до 01.01.2023: 21149,26 руб.

Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС до 01.01.2023 составили (с указанием периода начисления пени): за 2017 год – 869,29 руб. (с 25.01.2019 по 20.10.2022), за 2018 год – 1554,01 руб. (с 25.01.2019 по 31.12.2022), за 2019 год – 1308,09 руб. (с 13.01.2020 по 31.12.2022), за 2020 год – 1034,84 руб. (с 03.02.2021 по 31.12.2022). Итого задолженность по пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2023: 4766,23 руб.

На 01.01.2023 у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 89025,85 руб., в том числе по страховым взносам на ОМС: за 2018 год – 862,29 руб., за 2019 год – 6884,00 руб., за 2020 год – 8199,49 руб., по страховым взносам на ОПС: за 2018 год – 12150,33 руб., за 2019 год – 29354,00 руб., за 2020 год – 31575,74 руб.

Сумма пени, начисленная на неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов административного ответчика на 10.04.2024 за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 составляет: 8146,66 руб.

Таким образом, общая сумма пени, вошедшая в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № составила 34062,15 руб. (25915,49 руб. (пени до 01.01.2023)+8146,66 руб. (пени с 01.01.2023 по 10.04.2024)).

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 10 000,00 руб. Срок уплаты по требованию № – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный п.3 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности истекает 28.06.2024.

Судебный приказ № 2а-1670/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 17.05.2024.

В связи с поступившими возражениями должника, 10.06.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с 11.06.2024, то есть со следующего дня после вынесения определения об отмене судебного приказа, и истекает 10.12.2024. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 4628,25 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 6958,13 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 5577,76 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 3985,12 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 869,29 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 1554,01 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 1308,09 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 1034,84 руб., пени в размере 8146,66 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов(по состоянию на 10.04.2024).

Всего задолженность в размере 34062,15 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, а также письменные пояснения, из которых следует, что Мотовилихинским районным судом г. Перми вынесен исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ФС № по делу 2а-1977/2022, на взыскание задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 по сроку уплаты 11.01.2021 в размере 31575,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год по сроку уплаты 11.01.2021 в размере 8199,49 рублей, пени в общем размере 123,97 рублей. Исполнительный лист направлялся на исполнение в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми (далее - ОСП). ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2022, Постановление об окончании от 16.12.2022. Взысканные ОСП денежные средства, подлежащие зачислению в счет погашения задолженности по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, фактически поступили в бюджет, однако, зачтены в хронологическом порядке в счет погашения задолженности ранних периодов:

- от 12.10.2022 в размере 1839,96 руб. (ОМС за 2017 год);

- от 12.10.2022 в размере 5,74 руб. (пени по ОМС);

- от 12.10.2022 в размере 7085,54 руб. (ОПС за 2017 год);

- от 12.10.2022 в размере 22,08 руб. (пени по ОПС);

- от 11.11.2022 в размере 4127,72 руб. (ОМС за 2018 год);

- от 11.11.2022 в размере 12,86 руб. (пени по ОМС);

- от 11.11.2022 в размере 15895,63 руб. (ОПС за 2017 год - 3071,60 руб. и за 2018 год 12824,03 руб.);

- от 11.11.2022 в размере 49,54 руб. (пени по ОПС);

- от 12.12.2022 в размере 407,85 руб. (ОМС за 2018 год);

- от 12.12.2022 в размере 1,27 руб. (пени по ОМС);

- от 12.12.2022 в размере 1570,64 руб. (ОПС за 2018 год);

- от 12.12.2022 в размере 4,90 руб. (пени по ОПС);

- от 05.09.2022 в размере 729,21 руб. (ОМС за 2017 год);

- от 05.09.2022 в размере 2,28 руб. (пени по ОМС);

- от 05.09.2022 в размере 2808,13 руб. (ОПС за 2017 год);

- от 05.09.2022 в размере 8,75 руб. (пени по ОПС);

- от 12.10.2022 в размере 1094,75 руб. (ОМС за 2017 год — 652,61 руб. и за 2018 год — 442,14 руб.);

- от 12.10.2022 в размере 3,41 руб. (пени по ОМС);

- от 12.10.2022 в размере 4215,80 руб. (ОПС за 2017 год);

- от 12.10.2022 в размере 13,14 руб. (пени по ОПС).

Так же сообщили, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту жительства, конверты возвращены с истекшим сроком хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Установлено, что судебные извещения ФИО1 направлялись по адресу: <адрес>, указанный адрес регистрации ответчика подтверждается сведениями, предоставленными Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы приказного производства № 2а-1670/2024, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 указанного Кодекса индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 5 вышеуказанной статьи, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В силу положений ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3). Пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 04.12.2003 по 21.12.2020 состоял на налоговом учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.

По сведениям налогового органа, недоимка по страховым взносам за налоговый период 2017 года взыскана в порядке ст. 47 НК РФ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы за налоговый период 2018 года взысканы в порядке ст. 47 НК РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность списана по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы за налоговый период 2019 года взысканы в порядке ст. 47 НК РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. направлено в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность списана по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы за налоговый период 2020 года взысканы решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 18.05.2022 по делу № 2а-1977/2022, выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, направлен в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, исполнительное производство от 01.09.2022, задолженность погашена в период с 13.08.2024 по 11.10.2024.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В связи с тем, что недоимка в установленный требованием срок не уплачена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-1670/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки вынесен мировым судьей судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми 17.05.2024 и в последующем отменен 10.06.2024 в связи с поступившими возражениями должника.

По сведениям, предоставленным ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю в производстве отдела в отношении ФИО1: отсутствует информация о возбуждении /окончании/уничтожении исполнительных производств по делам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Мотовилихинский районный суд г. Перми по делу № 2а-1977/2022 предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере: 39899,2 руб.

За период ведения исполнительного производства денежные средства взысканы в полном объеме, перечислены взыскателю.

16.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании, в соответствии со ст. 46.1.1 ФЗ № 229 (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности на сумму 49 410,12 руб. (л.д.25).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Так в соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4. ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что сумма недоимки по налогу и пени у ФИО1 превысила 10 000 рублей с направлением административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, и налоговый орган приобрел право на обращение в суд с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ. Срок исполнения по указанному требованию установлен до 28.12.2023, т.е. срок подачи заявления о взыскании задолженности истекает 28.06.2024.

Заявление на выдачу судебного приказа подано в суд в установленный срок.

Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, истекало 10.12.2024.

Настоящее административное исковое заявление подано Инспекцией в суд 10.12.2024, то есть в пределах установленного срока.

Разрешая требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за налоговые периоды 2017 - 2019 гг. за период до 01.01.2023, суд учитывает, что недоимка за налоговые периоды 2017, 2018 и 2019 гг. взыскивалась с налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ. По сведениям ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, информация о возбуждении /окончании/уничтожении исполнительных производств по делам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В настоящем исковом заявлении основная недоимка также не является предметом взыскания, более того решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной к взысканию и списана задолженность на сумму 49 410,12 руб. недоимка за налоговый период 2018, 2019 гг.

В соответствии с ч.6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Как указано выше, исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Следовательно, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, и данный налог был взыскан.

Поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 гг., соответственно начисленные на указанную недоимку пени, взысканию не подлежат.

С учетом изложенных правовых норм, с учетом шестимесячного срока для повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, признании налоговым органом недоимки безнадежной ко взысканию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени за налоговые периоды 2017, 2018 и 2019 гг.

Вместе с тем, требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2020 год, с учетом даты окончания исполнительного производства(16.12.2022), подлежат удовлетворению частично, а именно взысканию подлежат пени по страховым взносам на ОПС за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.12.2022 в размере 3866,71 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.12.2022 в размере 1004,09 рублей.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени, начисленные на неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов на 01.01.2023, суд полагает незаконным включение налоговым органом в сумму задолженности, недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 гг., поскольку как ранее указано судом, возможность взыскания данной недоимки налоговым органом утрачена, а так же недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год, поскольку исполнительное производство окончено 16.12.2022.

С учетом изложенного, неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов по состоянию на 01.01.2023 отсутствует.

Таким образом, исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на неисполненную совокупную обязанность, удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства: <адрес>, (ИНН №) пени по страховым взносам на ОПС за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.12.2022 в размере 3866,71 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.12.2022 в размере 1004,09 рублей.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства: <адрес>, (ИНН №) государственную пошлину в местный бюджет 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

(Решение в окончательной форме принято 11.03.2025 г.).

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих

Секретарь: