Решение по делу № 2А-615/2022 от 23.11.2022 | Беляевский районный суд (Оренбургская область)

56RS0006-01-2022-000799-57

№2а-615/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Арьковой С.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Беляевского района Оренбургской области Киясова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району (далее- административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к к административному ответчику ФИО2 (далее-ФИО2), указав, что ФИО2 был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Белявским районным судом Оренбургской области по ч.3 ст.30, п.а, в, ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы срокам на 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Белявским районным судом Оренбургской области по п а. б, ч.2 ст158 УК РФ к 1 году лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. по ч.2 ст.314 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с ограничением свободы сроком на 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ. Белявским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца, на основании ч.5 ст69 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца наказание, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

ДД.ММ.ГГГГ. Белявским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 к лишению свободы сроком на 4 месяца;

ДД.ММ.ГГГГ Белявским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании ч. 5 ст.69 частично присоединено наказание по приговору Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ. Белявским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, с административными ограничениями:

- обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности - за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административный истец просит суд: дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение заместителя прокурора Киясова А.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- Федеральный закон).

Согласно статье 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, ршением Новотроицкого городского суда Оренбургской области по административному делу № по административному иску ФКУ «Исправительная колония №» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ Беляевским судом Оренбургской области ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК№ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Судимость по данному приговору Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята, не погашена.

Указанным судебным решением в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу административного правонарушения № Отделением МВД России по Беляевскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» в виде административного штрафа 510 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу административного правонарушения № Отделением МВД России по Беляевскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде административного штрафа 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу административного правонарушения № Мировым судом судебного участка в административно- территориальных единицах всего Беляевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из исследованных в судебном заседании копий постановлений, протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении ФИО2, следует, что последний в период установленного в отношении него административного надзора, совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения.

В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений, должны содержаться, конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При разрешении исковых требований об установлении дополнительного ограничения, суд исходит из того, что поскольку административный ответчик ФИО2 неоднократно нарушал установленные решением суда ограничения в виде неявки на регистрацию для контроля за осужденным, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц.

Указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 года.

Судья К.В. Занездрова