УИД 05RS0018-01-2024-005507-87
Дело №2а-699/2025
РЕШЕНИЕ
(окончательная форма)
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи- Мусаева А.М.,
при секретаре Пардаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО4 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании недоимки.
Обосновав свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по РД в качестве налогоплательщика. В установленные НК РФ сроки административный ответчик налоги не уплатил, налоговым органом в отношении неё выставлено требование.
В связи, с этим административный истец взыскать с административного ответчика недоимку по: - земельному налогу с физического лица: налог в размере 176907 рублей за 2021г.; - налогу на имущество физических лиц: налог в размере 148 рублей за 2021 год; - налогу на имущество физических лиц: налог в размере 9 рублей за 2021 год; - пеня в размере 26662,03 рублей, на общую сумму 203726,03 рублей.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание, не явились, о причинах неявки суд не известили.
Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок уплаты которого регламентирован положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 2015 года осуществляется с учетом положений главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога в соответствии с указанной главой Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (статьи 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> и состоит на налоговом учете в УФНС по РД в качестве налогоплательщика, имеет ИНН № В указанном налоговом уведомлении налоговый период (2021г.) на имя административного ответчика зарегистрирован земельный участок с КН №, площадью 495,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес>, дата регистрации права собственности 13.08.2008г.
Административный ответчик является собственником следующего имущества: - квартиры с КН №, расположенной по адресу: <адрес>; - квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>.
Налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022г., с приведенными расчетами.
Копия указанного налогового уведомления, а также доказательства его направления (24.09.2022г.) административному ответчику приложены к административному иску.
Административный ответчик является плательщиком вышеуказанных налогов и взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).
Обязанность по самостоятельной оплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, административному ответчику выставлено налоговое требование об уплате налога.
Согласно требованию № об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023г. следует, что налоговый орган извещает административного ответчика о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц, и земельного налога с физических лиц на сумму 247715,51 рублей и пени в размере 14920,41 рублей, необходимую уплатить в срок до 19.07.2023г.
Сведений о направлении копии указанного требования материалы дела не содержат, имеющийся в материалах дела документ (л.д. 13) плохо читаем и установить является ли указанный документ выпиской из личного кабинета налогоплательщика не предоставляется возможным. Помимо этого в материалах дела отсутствует заявление ответчика об открытии ей личного кабинета.
В установленном законом порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, ИФНС по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 18.01.2024г., в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Материалами дела подтверждается, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда <адрес> от 05.09.2023г. решение суда Советского районного суда от 08.02.2023г. отменено, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, а также в удовлетворении требований заместителя прокурора <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления, договоров купли-продажи земельного участка, аннулировании записей о государственной регистрации недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность отказано, а встречные требования ФИО4 к ФИО1 о признании одноэтажной постройки на земельном участке с КН № самовольной постройкой, обязании снести данную постройку удовлетворены. По делу принято новое решение.
Признать отсутствующим у ФИО4 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 495 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, рядом с территорией Советского районного суда <адрес>.
Аннулировать кадастровый учет и запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 495 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, рядом с территорией Советского районного суда <адрес>.
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления, договоров купли - продажи земельного участка, аннулировании записей о государственной регистрации недвижимости, а также о возврате земельного участка в муниципальную собственность - удовлетворить.
Признать недействительным (незаконным) постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка по ул. (<адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес>,
Признать отсутствующим право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 495,0 кв. м., расположенный по адресу: ул. <адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес> г, Махачкалы.
Аннулировать (исключить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 495,0,кв.м., расположенный по адресу: ул. <адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес>.
Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли* - продажи земельного участка, площадью 495,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ул. (Первомайская) Г, ФИО2, рядом с территорией Федерального суда <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО3 с ФИО4
Аннулировать (исключить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО4 от 13 августа 2008 г. за № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 495,0 кв.м., расположенного по адресу: ул. <адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес>.
Аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 495,0 кв.м., расположенном по адресу: ул. (<адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес>».
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 о признании самовольной и сносе возведенной ФИО1 одноэтажной постройки под кафе расположенной на земельном участке с кадастровым номером №-отказать.
Учитывая вступившее в законную силу вышеуказанного апелляционного определения право собственности административного ответчика ФИО4 на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: площадью 495,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с территорией Федерального суда <адрес> прекращено, то есть она не является плательщиком земельного налога с момента регистрации права собственности -13.08.2008г.
В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговым органом не предоставлены суду доказательства наличия за административным ответчиком справа собственности на земельный участок с КН №, а также наличие задолженности по земельному налогу.
Поскольку административный ответчик не является собственником вышеуказанного земельного участка, следовательно, пеня налоговым органом не подлежала начислению.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие права собственности Ответчика на земельный участок с КН №, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения требований УФНС по РД в части взыскания недоимки по земельному налогу: налог в размере 176907 рублей, а также пени в размере 26662,03 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО4 о взыскании недоимки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в месячный срок, со дня вынесения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>
Председательствующий: А.М. Мусаев
Решение в окончательной форме составлено 01.04.2025г.