Дело № 2-1243/23
УИД 61RS0002-01-2022-004409-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Галдаева М.Е.,
при секретаре Басалыко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на нежилые строения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на нежилые строения. В обоснование иска указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи истец приобрела жилой дом общей площадью 59,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес> <адрес>.
Жилой дом расположен на земельном участке, находящимся по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. <адрес>.
Документы на предоставление земельного участка в собственность в виде двух Распоряжений Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону были переданы после совершения сделки купли-продажи.
Распоряжением Главы Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону № 408 от 14.12.2020 г., была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала 61:44:0060712, имеющего адресный ориентир: г. Ростова-на-Дону, Железнодорожный район, <адрес> площадью 375 кв.м., образованного для его последующего предоставления без проведения торгов.
Распоряжением Главы Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону № 202 от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в пункт 1 вышеуказанного Распоряжения и его следует читать в следующей редакции: «Утвердить схему подготовленную в виде бумажного документа в отношении расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала 61:44:0060712, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, г. Ростова-на-Дону, Железнодорожный район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, из которого образуется земельный участок площадью 375 кв.м., образованного для его последующего предоставления без проведения торгов гражданам». После проведения кадастровых работ вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Истец обратилась в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка. ДИЗО г. Ростова-на-Дону отказал в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что на нем кроме жилого дома находятся два нежилых здания сарай, литер П, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и сарай, литер Р, площадью 8,9 кв.м., кадастровый № на который в ЕГРН у истца отсутствуют права.
Таким образом, для предоставления истцу в собственность без торгов земельного участка с кадастровым номером № необходимо оформить право собственности на вышеуказанные два нежилых здания. Истец обратилась с заявлением о государственной регистрации права в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по РО) приложила все имеющиеся документы и получила Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на срок до 07.09.2022 г. в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности на здания и мне необходимо получить решение суда о признании права собственности.
Спорные строения являются нежилыми, капитальными подсобными зданиями. Истец купила жилой дом, спорные здания были построены 23 года назад, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Спорные нежилые здания не создают препятствий для соседних участков и никому не мешают, так как расположены на достаточном расстоянии от межи и за период их использования никто из соседей не обращался в суд в связи с нарушением их прав.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание, сарай, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и нежилое здание, сарай, площадью 8,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. <адрес>.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представители истца ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО7 и Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО8 просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ростовской области, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).
Как следует из материалов дела и установлено судом 25.06.2021 согласно договору купли-продажи истец приобрела жилой дом общей площадью 59,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Ростова-на-Дону, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 06.07.2021.
Жилой дом расположен на земельном участке, находящимся по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> На этом же земельном участке расположены два нежилых здания сарай, литер П, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и сарай, литер Р, площадью 8,9 кв.м., кадастровый № на которые в ЕГРН у истца отсутствуют права.
Документы на предоставление земельного участка в собственность в виде двух Распоряжений Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону были переданы после совершения сделки купли-продажи.
Распоряжением Главы Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону № 408 от 14.12.2020 г., была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала №, имеющего адресный ориентир: г. Ростова-на-Дону, Железнодорожный район, <адрес> площадью 375 кв.м., образованного для его последующего предоставления без проведения торгов.
Распоряжением Главы Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону № 202 от 19.05.2021 г., внесены изменения в пункт 1 вышеуказанного Распоряжения и его следует читать в следующей редакции: «Утвердить схему подготовленную в виде бумажного документа в отношении расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала 61:44:0060712, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, г. Ростова-на-Дону, Железнодорожный район, <адрес> кадастровый номер земельного участка №, из которого образуется земельный участок площадью 375 кв.м., образованного для его последующего предоставления без проведения торгов гражданам».
После проведения кадастровых работ вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Как также следует из искового заявления, истец обратилась в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка. ДИЗО г. Ростова-на-Дону отказал в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что на нем кроме жилого дома находятся два нежилых здания сарай, литер П, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и сарай, литер Р, площадью 8,9 кв.м., кадастровый № на которые в ЕГРН у истца отсутствуют права.
Определением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.09.2022 по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» № 244-Э от 10.11.2022 эксперт пришел к следующим выводам.
Объектом исследования являются нежилое здание литер «П» и нежилое здание литер «Р», расположенные на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Летняя кухня Лит. «П», расположенная на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, представляет собой двухэтажное строение, площадью застройки 37,1 кв. м., габаритными размерами в плане 9,5 х 3,9 м. и состоит из следующих основных конструктивных элементов: фундамент – бутобетонный; наружные стены - кирпичные; перекрытие - деревянное; стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - асбестоцементные листы (шифер); двери - деревянные; водопровод - центральный; канализация - автономная; электроосвещение – скрытая проводка; вентиляция - естественная. Первый этаж строения состоит из 2-х помещений габаритными размерами 6,6 х 3,1 м. и 2,0 х 1.5 м., второй этаж строения состоит из одного помещения габаритными размерами 8,96 х 3,35 м. с имеющимся выходом на веранду, расположенную над строением литер «Р». Фактическое назначение исследуемого строения литер «П» - сарай.
Несущие и ограждающие конструкции летней кухни Лит. «П» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80», СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76. Видимых дефектов и деформаций не выявлено.
Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций летней кухни Лит. «П» - работоспособное. Конструктивная схема здания - бескаркасная (стеновая) с несущими продольными и поперечными стенами.
Набор конструктивных элементов летней кухни Лит. «П», расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> противоречат требованиям табл. 95 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Сараи со стенами кирпичными, деревянными, каркасно- засыпными", в котором сказано, что сараи имеют следующие конструктивные элементы: фундаменты бутовые, стены подвалов из бутового камня, стены сараев кирпичные, конструкции: перекрытия над подвалами деревянные, с дощатыми люками и лестницами, полы щебеночные, а по перекрытиям - дощатые, перегородки деревянные, кровля по деревянному настилу и деревянным стропилам.
Конструктивные элементы летней кухни Лит. «П» и ее расположение на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Габариты входного проема в летней кухне Лит. «П» составляют 0,9 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы №1 сборника №28 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий, и зданий бытового обслуживания конструктивные элементы летней кухни соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов летней кухни Лит. «П» имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы».
Летняя кухня Лит. «П» расположена в границах земельного участка по адресу г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Отступы летней кухни Лит. «П» от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы – 4,0 м., от тыльной межевой границы – 4,3 м., от правой межевой границы – 0,5 м., от фасадной межевой границы – более 10 м.
Расположение летней кухни Лит. «П» на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к левой, тыльной и фасадной границам земельного участка соответствует требования п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, а по отношению к правой границе земельного участка не соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*.
Размещение летней кухни Лит. «П» по адресу:. г. Ростов-на-Дону, <адрес>, соответствует вспомогательному виду использования земельного участка и объектов капитального строительства, установленного к основному, предельным параметрам застройки и минимальным отступам застройки от левой, тыльной и фасадной границы участка, регламентированных ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону – Решение Думы от 21.12.2018 № 605 – (редакция 25.10.2022 № 398), а минимальному отступу застройки от правой границы участка, не соответствует требованиям, регламентированных ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону – Решение Думы от 21.12.2018 № 605 – (редакция 25.10.2022 № 398).
Расстояние от летней кухни Лит. «П» до жилых домов и строений, расположенных на соседних земельных участках, составляет:
-до жилого дома и строений по левой границе – более 6 м.;
-до жилого дома и строений по тыловой границе – более 10 м.;
-до гаража по правой границе – 1 м.;
-по фасадной границе – пер. Деревянко.
Размещение летней кухни Лит. «П», расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, относительно жилых домов и строений, расположенных по левой и тыльной межевым границам, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожата на объектах защиты», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям между строениями, расположенными на соседних земельных участках, а относительно строения, расположенного по правой межевой границе не соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожата на объектах защиты», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям между строениями, расположенными на соседних земельных участках.
Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 3 ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения, одним из следующих способов или их комбинацией:
-применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
-применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
-применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
-применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
-устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
-организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
-применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
-применением средств противодымной защиты.
Сарай Лит. «Р», расположенный на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, представляет собой одноэтажное строение, площадью застройки 8,9 кв.м., габаритными размерами в плане 3,65 х 2,45 м, и состоит из следующих основных конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный; наружные стены - кирпичные; стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - асбестоцементные листы (шифер); двери - металлическая; электроосвещение - скрытая проводка; вентиляция - естественная. Состоит из одного помещения габаритными размерами 1,92 х 3,32 м. Фактическое назначение исследуемого строения литер «Р» - сарай.
Несущие и ограждающие конструкции сарая Лит. «Р» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80», СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76.
Видимых дефектов и деформаций не выявлено.
Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций сарая Лит. «Р» - работоспособное. Конструктивная схема здания – бескаркасная (стеновая) с несущими продольными и поперечными стенами.
Набор конструктивных элементов сарая Лит. «Р», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не противоречат требованиям табл. 95 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Сараи со стенами кирпичными, деревянными, каркасно-засыпными, в котором сказано, что сараи имеют следующие конструктивные элементы: фундаменты бутовые, стены подвалов из бутового камня, стены сараев кирпичные, конструкции: перекрытия над подвалами деревянные, с дощатыми люками и лестницами, полы щебеночные, а по перекрытиям - дощатые, перегородки деревянные, кровля по деревянному настилу и деревянным стропилам.
Конструктивные элементы сарая Лит. «Р» и его расположение на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Габариты входного проема в сарай Лит. «Р» составляют 0,9 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", и соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы №1 сборника №28 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий, и зданий бытового обслуживания конструктивные элементы сарая соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов сарая Лит. «Р» имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2., что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы».
Сарай Лит. «Р» расположен в границах земельного участка по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Отступы сарая Лит. «Р» от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы - 5,1 м., от тыльной межевой границы - более 10 м., от правой межевой границы - 0,7 м., от фасадной межевой границы - более 10 м.
Расположение сарая Лит. «Р» на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> отношению к левой, тыльной и фасадной границам земельного участка соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, а по отношению к правой границе земельного участка не соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.
Размещение сарая Лит. «Р» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует вспомогательному виду использования земельного участка и объектов капитального строительства, установленного к основному, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также проценту застройки* и минимальным отступам застройки от левой, тыльной и фасадной границы участка, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону – Решение Думы от 21.12.2018 № 605 – (редакция 25.10.2022 №398), а минимальному отступу застройки от правой границы участка, не соответствует требованиям, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону – Решение Думы от 21.12.2018 № 605 – (редакция 25.10.2022 №398).
Расстояние от сарая Лит. «Р» до жилых домов и строений, расположенных на соседних земельных участках, составляет:
-до жилого дома и строений по левой границе - более 6 м.;
-до жилого дома и строений по тыльной границе - более 10м.;
-до гаража по правой границе - 2,5 м.;
-по фасадной границе - пер. Деревянко.
Размещение сарая Лит. «Р», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, относительно жилых домов и строений, расположенных по левой и тыльной межевым границам, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям между строениями, расположенными на соседних земельных участках, а относительно строения, расположенного по правой межевой границе не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям между строениями, расположенными на соседних земельных участках.
Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 3 ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения, одним из следующих способов или их комбинацией:
-применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
-применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
-применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
-применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
-устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
-организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
-применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
-применением средств противодымной защиты.
Вместе с тем, истцом в материалы дела представлено дополнительное исследование от 26.06.2023 к заключению экспертов № 244-Э от 10.11.2022, согласно которому расположение летней кухни Лит. «П» и сарая Лит. «Р» на земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, относительно гаража, расположенного на смежном земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером № с учетом согласия ФИО10 от 20.06.2023 и согласия ФИО9 от 20.06.2023 соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
В данном случае, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заключения экспертизы, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертизы, по мнению суда, является ясным, полным, ответы на поставленные вопросы носят однозначный и утвердительный характер. Сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда также не имеется.
Заслушанный в судебном заседании эксперт ФИО11, выводы, изложенные в заключении № 244-Э от 10.11.2022, а также дополнительном исследовании от 26.06.2023 к заключению экспертов № 244-Э от 10.11.2022 полностью поддержал. Также, эксперт ФИО11 показал, что к хозяйственной постройке - Летняя кухня на соответствие всем необходимым нормам и правилам предъявляются полностью аналогичные требования, как к хозяйственной постройке – Сарай.
Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в экспертном заключении. Эксперт был предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и показаний.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом исследованы доказательства, при которых суд приходит к выводу, что нежилое здание, сарай, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и нежилое здание, сарай, площадью 8,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют вспомогательному виду разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Действующие противопожарные, санитарные, строительные, градостроительные, экологические и иные нормы и правила предъявляют ряд обязательных требований к процессу возведения и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, соблюдение которых является обязательным и которые направлены на обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
С учетом изложенных норм материального права и представленных в ходе судебного заседания доказательств, принимая во внимание, что нежилое здание, сарай, площадью 37,1 кв.м., кадастровый № и нежилое здание, сарай, площадью 8,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования иска о признании права собственности на нежилые здания являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на нежилые строения удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание сарай, площадью 37,1 кв.м., кадастровый №, и нежилое здание сарай, площадью 8,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Галдаев
Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.